新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生赴對口援疆省市培養(yǎng)成效分析

井西曉，張志明

(新疆財經(jīng)大學，新疆 烏魯木齊 830012)

新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生赴對口援疆省市培養(yǎng)成效分析

井西曉，張志明

(新疆財經(jīng)大學，新疆 烏魯木齊 830012)

摘要：自2011年新疆少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生赴援疆省市培養(yǎng)計劃正式啟動，目前已陸續(xù)選派2.7萬名新疆少數(shù)民族未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴援疆省市接受培養(yǎng)，絕大多數(shù)學員已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。作為一項長期的就業(yè)政策，培養(yǎng)計劃的實施效果如何，不僅關(guān)系到受訓學員就業(yè)能力的提高，更關(guān)系到新疆整體勞動力素質(zhì)的提升。通過對部分學員及其就業(yè)單位的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)計劃仍存在一定的問題，如培養(yǎng)內(nèi)容與工作需要之間匹配度不高，受訓學員口頭文字表達能力提高不顯著等。因而，應結(jié)合培養(yǎng)目標，通過調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，改進培養(yǎng)模式，提高培訓內(nèi)容與工作崗位需求和受訓學員興趣點的匹配度，幫助學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念等途徑進一步提高培養(yǎng)計劃的成效。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族高校畢業(yè)生；對口援疆；培養(yǎng)成效

為了提高少數(shù)民族大學生的就業(yè)能力，實現(xiàn)少數(shù)民族大學生就業(yè)率的有效增長，人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部四部委于2011 年9 月15 日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好新疆未就業(yè)普通高等學校畢業(yè)生赴對口省市培養(yǎng)計劃組織實施工作的通知》(人社部發(fā)〔2011〕100 號)，計劃兩年內(nèi)安排新疆2.7 萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴19 個援疆省市進行培養(yǎng)。該計劃實施已近5年，本文從培訓學員和用人單位兩方面進行實地跟蹤調(diào)研，以期客觀評價培養(yǎng)工程的實際效果，找尋其中存在的問題，并提出相應的建議。

一、文獻綜述

由于培養(yǎng)工程實施時間不長，因而學術(shù)界對此研究相對較少，目前主要形成了以下幾個研究視角：第一，對少數(shù)民族未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴援疆省市培養(yǎng)計劃實施的重要性進行深入分析。如陳皇和李紅[1]從不同層面分析新疆少數(shù)民族未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴援疆省市培養(yǎng)計劃實施的重要性，深入思考和探索了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中民族團結(jié)教育工作的重要意義。第二，針對培養(yǎng)院校的教學環(huán)節(jié)提出了政策建議。如吳甚其[2]提出要整合培養(yǎng)資源，加強教學指導等。馬勇[3]從多元文化的視角對培養(yǎng)計劃的教學管理模式進行了分析，認為培養(yǎng)對象的特殊性決定了教學模式的多元化，提出應注重課程設(shè)置的科學性、教學方案的專業(yè)性和教學管理模式的多元性，以提高學員的綜合素質(zhì)。第三，培養(yǎng)計劃實施的完善路徑。如李素秋[4]對赴援疆省市參加培訓的普通高校未就業(yè)畢業(yè)生的語言使用和語言態(tài)度兩個方面進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族學生在求職過程中遇到的最大障礙來自于語言，由于對國家通用語言掌握得不好，而與很多就業(yè)機會擦肩而過，因此提出加強國家通用語言培訓和教育。孫佳鵬和石偉平[5]指出目前的培養(yǎng)過程存在專業(yè)不對口、課程設(shè)置不合理、教學方式不恰當?shù)葐栴}，并提出調(diào)整專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容和教學方式，改善餐飲條件并加強人文關(guān)懷等建議。劉科江和鄒冰[6]認為受訓學員存在一定的特殊性，如年齡、專業(yè)和漢語水平差異大，提出應在多民族、多信仰、多文化的背景下建立“校園現(xiàn)代媒介平臺”，從而以更生動的形式和更豐富的內(nèi)容提高培訓實效。馬勇[7]則提出應以項目管理為基礎(chǔ)，從項目管理的內(nèi)涵、特征出發(fā)，把項目管理應用于新疆班的培養(yǎng)實踐，實現(xiàn)新疆班培養(yǎng)工作的科學化和系統(tǒng)化，提升人才培養(yǎng)工作的質(zhì)量和效率。

綜上所述，已有的研究成果主要從主觀角度分析了少數(shù)民族高校畢業(yè)生的就業(yè)障礙和培養(yǎng)計劃所面臨的問題，但缺乏實證研究，尤其缺乏對受訓學員的跟蹤調(diào)查。一項政策的好壞需要通過實際效果來檢驗，從而客觀地找出培養(yǎng)計劃實施過程中存在的問題，進而提出有針對性的解決路徑。因此，從受訓學員和用人單位的角度評價赴援疆省市培養(yǎng)的成效具有十分重要的意義。為定量統(tǒng)計新疆普通高校畢業(yè)生赴援疆省市的培養(yǎng)成效，本課題組在對南北疆進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)文獻，設(shè)計了《新疆普通高校畢業(yè)生赴援疆省市培養(yǎng)成效調(diào)查問卷》，此問卷分為學員問卷和用人單位問卷，從學員和用人單位兩個角度對培養(yǎng)成效進行調(diào)查。本文僅就此次調(diào)查研究的基本情況、統(tǒng)計結(jié)果等進行分析。

二、調(diào)查的基本情況

(一)調(diào)查研究的形式

本次調(diào)查采取無記名問卷和訪談相結(jié)合的形式進行，共向29家用人單位和參加培養(yǎng)的93名學員發(fā)放了問卷。共收回用人單位問卷29份，回收率為100%；收回學員的有效問卷92份，回收率為99%。在發(fā)放問卷的同時，我們還派工作人員到用人單位進行訪談，記錄用人單位對培養(yǎng)學員的評價，為進一步的分析作準備。

(二)被調(diào)查用人單位和學員的樣本結(jié)構(gòu)

此次調(diào)查的用人單位主要涉及農(nóng)村小學、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和農(nóng)牧技術(shù)推廣站(所)、社區(qū)、勞動保障部門、國土規(guī)劃等部門，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、文化廣播、衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育、財政、統(tǒng)計、法律、綜合服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域。

從被調(diào)查學員的基本情況看，93名學員中，男生占38.7%，女生占61.3%；漢族占4.3%，維吾爾族占93.5%，回族占1.1%，其他少數(shù)民族占1.1%；未婚者占36.5%，已婚者占63.5%；學員中2008年以后畢業(yè)的占大多數(shù)，且其在大學中學習的專業(yè)各不相同，其中學習比較多的專業(yè)是醫(yī)學和計算機技術(shù)專業(yè)，這在一定程度上說明了學員們的基礎(chǔ)和知識水平是不同的。

(三)問卷調(diào)查的內(nèi)容設(shè)計

本次調(diào)查的問卷分為兩種，一種是對用人單位的調(diào)查，另一種是對學員的調(diào)查。對用人單位的調(diào)查主要是從用人單位的角度評價人才培養(yǎng)的質(zhì)量，以“德”“能”“績”三大方面共計12個具體指標進行評價。對學員的調(diào)查主要是從以下方面進行：一是學員的個人基本信息，包括性別、年齡、民族、婚姻狀況、在校情況(何年畢業(yè)于何專業(yè))、畢業(yè)后的情況(是否參加工作、收入來源、未工作的原因)；二是調(diào)查學員對培養(yǎng)的認同度，共5項內(nèi)容，主要包括培訓對勝任力的影響、培訓收益、觀念改變和民族交往等；三是調(diào)查學員對培養(yǎng)院校組織和安排的態(tài)度，共11項內(nèi)容，主要包括后勤保障、教學設(shè)施、課程內(nèi)容、授課方式、教師水平等；四是學員的培訓需求及工作地區(qū)的意愿。

三、調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果分析

(一)用人單位對培養(yǎng)效果的評價

1.用人單位對學員“德”的評價。本文中用人單位對學員“德”的評價主要涉及對學員思想品德水平的滿意度和對學員專業(yè)理論素養(yǎng)的滿意度。這兩項主要是通過用人單位對學員思想政治素質(zhì)(包括政治方向、思想信念和組織紀律)、職業(yè)道德(包括工作態(tài)度、敬業(yè)精神和責任意識)的評價得到，這是用人單位對學員最看重的方面，學員通過赴援疆省市培訓進一步提高自己的思想道德水平和專業(yè)理論素養(yǎng)，以更好地適應社會。數(shù)據(jù)顯示，在對學員思想品德滿意度的調(diào)查中，選擇“滿意”的占62.07%，選擇“較滿意”的占13.79%，選擇“一般”的占24.14%，沒有人選擇“不滿意”。在對學員專業(yè)理論素養(yǎng)滿意度的調(diào)查中，選擇“滿意”的占55.17%，選擇“較滿意”的占6.90%，選擇“一般”的占20.69%，選擇“不滿意”的占17.24%。對學員專業(yè)理論素養(yǎng)比較滿意的，占被調(diào)查單位總數(shù)的62.07%。這兩組數(shù)據(jù)表明，用人單位對學員的思想品德和專業(yè)素養(yǎng)基本滿意，但是對學員專業(yè)理論素養(yǎng)的評價，還有17.24%的被調(diào)查單位認為不滿意。

2.用人單位對學員“能”的評價。表1數(shù)據(jù)顯示，用人單位對學員的社會適應能力和溝通能力總體上是滿意的。對學員實踐動手能力比較滿意的占42.3%；對學員社會適應能力比較滿意的占64.5%；對學員組織管理能力比較滿意的占60.6%；對學員分析問題解決問題能力比較滿意的占62%；對學員口頭和文字表達能力比較滿意的占37.9%；對學員人際溝通與合作精神比較滿意的占65.5%。由此可見，用人單位對受訓學員總體是滿意的，但是對受訓學員的實踐動手能力和口頭文字表達能力的滿意度較低，尤其是對口頭文字表達能力的不滿意率達到17.2%。

表1　對學員能力的評價　單位：%

3.用人單位對學員“績”的評價。對“績”的評價涉及學員的組織紀律觀念、執(zhí)行力、工作態(tài)度、敬業(yè)精神和責任意識、工作能力五個方面。表2數(shù)據(jù)顯示，用人單位對上述幾項的評價，滿意和比較滿意合計占比分別為62.1%、48.3%、62.1%、65.5%和62.0%，同時有11.3%的用人單位對學員的執(zhí)行力不滿意，對學員工作態(tài)度不滿意的也占10.3%，這基本符合學員的實際情況。由于學員的工作經(jīng)驗比較少，所以對于執(zhí)行力和工作態(tài)度等缺乏訓練，在以后的培養(yǎng)過程中可以增加學員的實習課時，使學員不僅僅局限于理論學習。

表2　對學員績效的評價　單位：%

4.用人單位對學員工作能力的總體評價。數(shù)據(jù)顯示，用人單位對學員工作能力認為“滿意”和“比較滿意”的分別占58.62%和3.45%，認為“一般”的占20.69%，這說明用人單位對學員的印象總體上是滿意的；但對學員工作能力評價“不滿意”和“不太滿意”的分別占10.34%和6.90%，這說明在培養(yǎng)學員工作能力方面還存在不足。因為培養(yǎng)工程可以幫助學員提高工作能力，但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，一次性的培養(yǎng)終不可能解決所有問題，所以培養(yǎng)工程應更加注重對學員學習能力以及解決問題能力的培養(yǎng)。

(二)學員對培養(yǎng)效果的評價

學員對培養(yǎng)效果的評價主要涉及培養(yǎng)認同度、培養(yǎng)院校的組織和安排、培養(yǎng)教師以及總體評價這四個方面。

1.學員對培養(yǎng)認同度的評價。調(diào)查顯示，參加培訓對學員勝任目前的工作有幫助。在對“參加培養(yǎng)對工作的幫助”的調(diào)查中，認為參加培訓“非常有幫助”和“有幫助”的分別占受訪者總數(shù)的50.54%和40.86%，認為“有一點幫助”的占8.60%，沒有人選擇“沒幫助”。不同的學員對于參加培養(yǎng)有不同的收獲，這也可從一個側(cè)面體現(xiàn)學員對培養(yǎng)的認可。數(shù)據(jù)顯示，88.2%的學員認為通過培養(yǎng)可以接觸到一些適用的新知識，81.7%的學員領(lǐng)略到了祖國內(nèi)地的大好河山和繁榮發(fā)展并開闊了自己的視野。還有很多學員都認為通過培養(yǎng)可以幫助其改變工作態(tài)度，獲得工作技巧和技術(shù)，進而增加從事工作的機會。總之，培訓對于學員學習新知識和開闊視野有很大的幫助，通過培訓可以使學員更加適應社會，適應自己的工作崗位，并且在開闊視野的同時提高自己的文化素養(yǎng)。

通過一系列的培養(yǎng)，學員的觀念和思想也改變了不少。其中，97.8%的學員認為培養(yǎng)對于改變以前的觀念和思維方式幫助比較大，學員們通過培養(yǎng)，獲得了新的知識，改變了自己的思維方式，獲得了新的能量；但仍有2.2%的學員認為啟發(fā)幫助不大，因此對于以后的培訓，可以適當進行一些調(diào)整，如使設(shè)置的課程更加貼合實際等。

2.學員對于培養(yǎng)院校組織安排的評價。表3主要是評價培養(yǎng)院?；A(chǔ)設(shè)施和培養(yǎng)課程的情況。從總體上看，培訓學員對于所在的培養(yǎng)院校印象比較好，對培訓院校的住宿條件、后勤服務(wù)和教學設(shè)施評價比較高，選擇“非常好”和“比較好”的合計占比分別為87.1%、86%和88.1%。對于赴內(nèi)地培養(yǎng)的學員來說，后勤保障做得好，更有利于培養(yǎng)學校工作的開展，更有利于政策的執(zhí)行。對培養(yǎng)工作來說，比較重要的是進行培訓課程的評價。大多數(shù)學員認為培養(yǎng)課程難度適宜，只有少數(shù)認為比較難一些；對于授課過程及課堂討論，79.5%的學員認為課程訓練能夠很好地保持自己的興趣，使自己能夠很好地參與課堂互動，96.8%的學員認為培養(yǎng)內(nèi)容與自己比較適宜，正好適合自身發(fā)展。

表3　培養(yǎng)院校的組織安排評價　單位：%

3.學員對于培養(yǎng)學校教師的評價?！皫熣撸瑐鞯朗跇I(yè)解惑也”。對于接受培訓的學員來說，教師講授內(nèi)容能都被學員聽懂直接影響到培訓的效果。數(shù)據(jù)顯示，大部分能聽懂和完全能聽懂教師講授內(nèi)容的學員，分別占受訪者總數(shù)的52.7%和36.6%，還有10.8%的學員選擇一半能聽懂一半聽不懂。這其中的原因，一方面可能是語言溝通不暢，因內(nèi)地教師大部分都說漢語，而赴內(nèi)地參加培養(yǎng)的大多數(shù)是少數(shù)民族學生，因而存在語言溝通上的問題；另一方面可能是由于學員本身的知識積累不多，教師講授內(nèi)容深度較大，就會造成部分學員聽不懂。

學員在相應的學校進行培養(yǎng)，培養(yǎng)學校為學員配備了最好的教師，但是每個教師都有自己的講課風格，不同的講課風格對學員接受知識能力有一定的影響。學員對于不同的講課風格有不同的喜好程度，講課風格按受歡迎程度的高低依次為“實戰(zhàn)性強，案例豐富”“授課形式多樣，互動性強”“理論性強，系統(tǒng)性及條理性好”“語言風趣幽默”“知識淵博，引經(jīng)據(jù)典”“激情澎湃，有感染力和號召力”。通過對教師講課風格的評價，可以看出學員接受培養(yǎng)的目的更貼近實際，希望通過一系列的案例，以實戰(zhàn)的方式提高自己的實踐能力，并且進一步強化自己的系統(tǒng)思維能力和自我管理能力。

表4是學員對培養(yǎng)學校教師的整體評價，其中對教師整體評價中“優(yōu)”和“良”的比例之和達到了92.5%，這說明接受培養(yǎng)的學員對內(nèi)地學校的教師的教學是充分肯定的。

表4　教師的整體評價　單位：%

4.學員對本次培訓的總體評價?！皩Ρ敬闻囵B(yǎng)課程的整體評價”這一問題采用的是書面回答的形式，學員們對本次培養(yǎng)課程的整體評價內(nèi)容比較集中，大部分學員對培訓的評價為滿意或比較滿意，但也有少部分學員認為授課內(nèi)容的理論性強，有時聽不懂。

(三)培訓需求及工作地區(qū)意愿的書面建議

對學員的問卷調(diào)查中，我們專門設(shè)置了如下3個題目，讓學員以書面語言的形式進行描述，對此，95%以上的學員都給予了認真回答，且他們的書面意見和建議比較集中。

就“您對本次培養(yǎng)工程是否有不適應的地方，應如何改善”這一問題，由于新疆和內(nèi)地地理位置、氣候差異比較大，且飲食主要以清真食品為主，所以，大部分學員認為氣候和飲食方面不適應。對于培養(yǎng)工程本身來說，少部分學員認為實習期短，專業(yè)性不強。

就“您認為個人在崗位專業(yè)技能上，需要進行哪些方面的培訓”這一問題，大多數(shù)學員認為除了需要加強自己漢語能力方面的培訓以外，還應注重專業(yè)知識方面的培訓；在能力上，要注重培養(yǎng)實踐能力，為以后步入工作崗位奠定基礎(chǔ)。

就“培養(yǎng)結(jié)束后愿意回新疆工作還是留在內(nèi)地工作”這一問題，大部分學員回答愿意回新疆工作。因為相比于內(nèi)地，新疆的競爭壓力相對較小，并且自己的家人都在新疆，所以學員更愿意回新疆發(fā)展。

四、進一步提高培養(yǎng)成效的建議

從本次對學員和用人單位的跟蹤調(diào)查分析中可以看出，用人單位對培訓學員總體評價較高，學員對培養(yǎng)成果也較為認可，培養(yǎng)工程不僅提高了學員的素質(zhì)，而且使其知識水平、實踐動手能力等都獲得了極大的提高。但是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，用人單位對學員的要求也不斷提高，這必然要求培養(yǎng)工程從各個方面不斷改進，不斷提高學員的綜合素質(zhì)，以適應用人單位的需求。

(一)建立健全管理制度，落實工作責任

在調(diào)研中我們了解到，有些學員在培養(yǎng)單位的學習表現(xiàn)并不理想，學習積極性不高，認為只要被選中參加培養(yǎng)計劃就能萬無一失地安排工作，這也是影響培養(yǎng)成效的一個主要因素?；诖?，筆者認為應統(tǒng)一建立未就業(yè)本科畢業(yè)生赴對口援疆省市培訓和就業(yè)見習考核機制，對培訓學員的學習態(tài)度、學習表現(xiàn)、學習成果進行考核，考核不合格者取消培訓資格，并不予落實工作，以此來激發(fā)學員的學習積極性，端正受訓態(tài)度，提高培養(yǎng)計劃的實施效果。此外，還應通過建立地州、縣市就業(yè)崗位承諾和責任制度，與學員簽訂培養(yǎng)協(xié)議，培訓結(jié)束后，在不違背現(xiàn)有事業(yè)單位公開招聘制度的情況下，由自治區(qū)統(tǒng)一組織進行考試考核，合格者按照預定的崗位上崗。

(二)調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，改進培養(yǎng)模式

赴對口援疆省市進行培養(yǎng)這一工作的主要目標是通過道德素養(yǎng)、專業(yè)理論和實踐能力相結(jié)合的培養(yǎng)，使學員適應不斷發(fā)展的經(jīng)濟社會的需要，掌握工作崗位所要求的工作技能，逐漸發(fā)展成為一專多能的復合型人才，為新疆經(jīng)濟社會的發(fā)展做出自己的貢獻。因而，建議相關(guān)部門和院校在課程上進行一定的優(yōu)化，根據(jù)崗位和專業(yè)特點，綜合考慮設(shè)計培養(yǎng)方案，適當調(diào)整理論課程和實踐課程的課時比例，從偏理論教學向偏實踐教學發(fā)展，逐步培養(yǎng)實踐能力強的專業(yè)人才。

1.優(yōu)化理論課程。接受培訓的學員大部分為大學畢業(yè)生，在一些基礎(chǔ)理論課程上已經(jīng)接受過系統(tǒng)的訓練，為了在短期內(nèi)達到培養(yǎng)目標，應更加注重在一些系統(tǒng)性、理論性的課程上進行優(yōu)化，精心選取與實踐課程聯(lián)系比較密切的、偏應用類的課程。

2.優(yōu)化配置師資力量。通過此次調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，教師的授課風格、授課內(nèi)容對學生產(chǎn)生的影響截然不同，我們應堅持以人為本，優(yōu)化育人環(huán)境，提高學生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學校應根據(jù)學生特點，尊重少數(shù)民族學生的思維方式，對培訓師資進行協(xié)調(diào)優(yōu)化，專門組織培訓教師進行課前培訓，如了解少數(shù)民族禁忌、思維方式，特別是進行語言上的培訓，以保證溝通質(zhì)量，對教育培訓做好充分的準備；此外，可通過學員給教師打分的形式，在一定程度上保證授課質(zhì)量。

3.注重學員語言能力的培養(yǎng)。針對學員培養(yǎng)時間短、任務(wù)重、多民族的特點，培養(yǎng)工程應特別注重語言方面的培養(yǎng)。漢語是學習其他課程的基礎(chǔ)，如果漢語水平太差，會直接影響到其他課程的學習，并且還會影響到崗以后的工作。因此，建議少數(shù)民族學生積極參加漢語水平等級考試，參加該培養(yǎng)工程的少數(shù)民族學員最好在參加以前就有一定的漢語基礎(chǔ)；同時，培養(yǎng)學校也應注重在培養(yǎng)過程中對學員漢語水平的培訓，加強學員使用漢語的頻率，以此提高學員的漢語水平。

4.適度調(diào)整實踐活動內(nèi)容。通過對學員參加培養(yǎng)獲得的收益進行調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)，參觀人文景觀、愛國主義教育場館以及名山大川，學員們不僅開闊了視野，而且收獲比較多，因此在實踐課時中可以適當增加一些收效明顯的人文素質(zhì)培養(yǎng)。另外，培訓學員在培養(yǎng)結(jié)束后大部分都要回到新疆發(fā)展，因此，在培養(yǎng)的實踐課時中應增加與新疆發(fā)展聯(lián)系緊密的課程，例如從不同角度了解新疆發(fā)展、新疆與內(nèi)地的關(guān)系等內(nèi)容。

(三)提高培訓內(nèi)容與崗位需求和受訓學員興趣的匹配度

一個人在與其興趣點相匹配的環(huán)境中工作，更容易得到樂趣和內(nèi)在滿足，最有可能充分發(fā)揮自己的才能。因此在培訓中，首先要尋找與學員興趣點相匹配的職業(yè)崗位，進而針對工作崗位的需要，制定和實施培養(yǎng)方案。培訓內(nèi)容與工作崗位需求不匹配，不僅會降低學員的受訓意愿，還會降低培養(yǎng)計劃的實效，對用人單位來說還會造成人力資源浪費。只有提高培訓內(nèi)容與工作崗位需求和受訓學員興趣點的匹配度，培養(yǎng)計劃的成效才不會是“空中樓閣”。提高匹配度可以根據(jù)霍蘭德提出的人格類型對學員進行分類，即分為實際型、研究型、藝術(shù)型、社會型、企業(yè)型與傳統(tǒng)型，每一特定類型人格的人，會對相應職業(yè)類型中的工作或?qū)W習感興趣，因而據(jù)此進行培訓內(nèi)容和形式的設(shè)計，可以提高培養(yǎng)計劃的實用性、有趣性和針對性。

(四)優(yōu)化教學手段和教學方式

在教學過程中，除了利用多媒體教學之外(實踐課除外)，更應加強教師與學員的互動。不同民族之間的學生在交往過程中由于文化的不同而存在距離感，授課教師大部分為內(nèi)地院校教師，教師與民族學生之間由于生活方式、民族習慣的不同，存在著更大的距離感。因此，在培養(yǎng)過程中，如果單純采用多媒體教學可能會使教師與學員的溝通越來越少，不能有效地達到培養(yǎng)的效果。所以在培養(yǎng)中，一方面應加強學員之間的交流與合作，另一方面應增加課堂上教師與學員的互動環(huán)節(jié)，這樣可以有效鍛煉少數(shù)民族學員的漢語口語能力和文字表達能力。

(五)加強就業(yè)指導，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多培訓學員受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，就業(yè)上“等靠要”思想嚴重，缺乏就業(yè)主動性，認為大學畢業(yè)就應該由政府和學校安排工作。目前我國已經(jīng)基本建立了大學畢業(yè)生的市場調(diào)控機制，培訓學員的傳統(tǒng)就業(yè)觀念導致他們不僅不能主動尋找就業(yè)機會，有時甚至抓不住就業(yè)機會。同時，多數(shù)培訓學員的就業(yè)定位較高，認為好工作就是到行政事業(yè)單位或者國有企業(yè)，而不愿意到私企工作。在地域上，更多學員愿意留在烏魯木齊、喀什、阿克蘇等相對較大的城市，而不愿意到小城市或農(nóng)村去發(fā)展。筆者認為，在學員的就業(yè)觀念上應該給予相應指導，幫助學員調(diào)整心態(tài)，面對市場化的現(xiàn)實，鼓勵學員到基層、到企業(yè)，通過自身的真才實學、苦干勤勞不斷提高自身綜合能力，實現(xiàn)自身價值。

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【責任編輯：陳小昆】

An Analysis of Effectiveness of Training Program of Unemployed Ethnic Minority College Graduates to Pairing-assistance Regions

JING Xixiao, ZHANG Zhiming

(XinjiangUniversityofFinanceandEconomics,Urumqi830012,China)

Abstract:Since 2011,ethnic minority college graduates training program in Xinjiang was officially launched. So far,27,000 unemployed ethnic minority graduates have been chosen to receive training in pair-assistance regions of Xinjiang, and the majority of them have achieved stable employment. As a long term employment policy, training program not only influences the improvement of students’ employment ability, but also influence the overall labor quality of Xinjiang. By making survey to part of the students and the employment unit, we find that there are still problems in this training program,such as the training content not matching the job requirements completely, the training effect of spoken language expression ability not significant. Therefore, it is of necessity to adjust the structure of curriculum, improve the training mode; make the training content match the job requirements and trainees’interest better, help them to change the concept of employment to further improve the effectiveness of the training program.

Key words:ethnic minority college graduates; pairing assistance; effectiveness in training

收稿日期：2016-03-10

基金項目：國家社會科學基金西部項目“新疆少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生赴援疆省市培養(yǎng)工程及成效跟蹤調(diào)查研究”(項目編號：13XMZ084)；教育部人文社會科學研究新疆項目“新疆少數(shù)民族閑散青少年就業(yè)問題研究”(項目編號：14XJJC850001)

作者簡介：井西曉(1978—)，女，管理學博士，新疆財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院副教授，研究方向為城市社會治理；張志明(1991—)，男，新疆財經(jīng)大學工商管理學院碩士研究生，研究方向為戰(zhàn)略管理。

中圖分類號：C975

文獻標識碼：A

文章編號：1671-9840(2016)02-0045-07

DOI:10.16713/j.cnki.65-1269/c.2016.02.006