讓鄉(xiāng)村教師擁有更多幸福感

邊曉玲

近年來，吉安市吉州區(qū)高度重視教師隊伍的全方位建設，以體現(xiàn)教育的公平和優(yōu)質(zhì)，加快推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實實在在地做到了尊師重教，尤其堅持了向鄉(xiāng)村教師傾斜。將尊師落實到教師待遇上，將重教體現(xiàn)在財政投入上，在不斷加強師德師風建設的同時，扎扎實實落實教師待遇，踏踏實實為教師辦實事，廣大鄉(xiāng)村教師工作條件和生活水平明顯改善，幸福指數(shù)不斷提高。

在創(chuàng)新待遇政策上出真招。吉州區(qū)現(xiàn)有中小學教師2700余人，其中三分之一以上在鄉(xiāng)村。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把落實教師待遇作為硬指標，國家規(guī)定教師應有的待遇，均不折不扣全面落實到位。五年來，區(qū)財政教育投入以每年20%的速度增長，遠遠超過財政增長的速度。2011年，優(yōu)先對教師績效工資進行提標，2013年教師績效工資已提高到3.3萬元，實現(xiàn)教師績效工資3年翻番，與公務員副科級干部津補貼標準持平。同時，該區(qū)財政安排五個“一百萬”，從不同方面保障教師待遇尤其是鄉(xiāng)村教師待遇，即：每年安排100萬元作為教育獎勵基金，獎勵德藝雙馨的名校長、名教師；每年安排165萬元用于全區(qū)教師培訓，并優(yōu)先保障鄉(xiāng)村教師；每年安排100萬元，確保教師體檢需要的經(jīng)費；每年安排197萬元，用于發(fā)放邊遠中小學教師特殊津貼；籌集資金100萬元成立困難教職工幫扶基金。2016年又新增加了村小炊事員管理經(jīng)費、農(nóng)村寄宿制學校教師晚值班補貼以及班主任津貼等專項資金。剛到農(nóng)村學校任教的大中專畢業(yè)生，取消見習期，參加工作即享受轉(zhuǎn)正定級后工資待遇。在職稱評審政策上，通過實施年齡單列、聘期單列、市廳級以上榮譽單列、“地方糧票”和特設崗位等舉措，并堅持向鄉(xiāng)村教師傾斜，切實解決中小學教師職稱評聘矛盾突出的問題。

在改善辦學條件上見真效。教育資源，差距最大在城鄉(xiāng)。前些年，農(nóng)村村小設施不全、鄉(xiāng)村教師外流嚴重等因素困擾著農(nóng)村教育的發(fā)展?！稗r(nóng)村教育空心化”如同一個巨大的“抽水泵”，抽走了鄉(xiāng)村的文脈和生氣，也抽走了人們對農(nóng)村教育的信任感。

“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。學校條件好，才能引來年輕教師。吉州區(qū)竭力把村小和教學點打造成微縮版的城市學校，下大力氣建好每一所村小，專門制訂農(nóng)村義務教育學校標準化建設“三年推進計劃”，高標準對每所村小進行規(guī)劃建設。在財力有限的情況下，多方籌集資金5000余萬元對全區(qū)所有村小、教學點進行“兩堂”（食堂、澡堂）、“兩化”（校園綠化、校園文化）、“兩場”（體育運動場、文藝活動場）等系列標準化改造，重點打造農(nóng)村義務教育學校附屬設施和校園文化建設。2014年財政專項列支3000萬元用于農(nóng)村學校塑膠跑道場地建設，實現(xiàn)所有農(nóng)村學校均有塑膠跑道。按照文化與美化、建設與管理、硬件與軟件并舉的原則，從基礎設施到教學配套均得到提升改造，一大批農(nóng)村學校舊貌換新顏。如今走進吉州村小，每所學校都是高標準規(guī)劃建設，都鋪上了塑膠跑道，實現(xiàn)了“班班通”信息化教學。辦學條件的明顯改善，使得本地鄉(xiāng)村教師愿意留下來，外地年輕教師愿意“走進來”。廣大農(nóng)村教師由衷感嘆：“經(jīng)過標準化建設，學校的環(huán)境得到很大的改善，看到這樣優(yōu)美的校園，更加安心在這里工作了。”

在解決實際困難上動真情。解決住房問題，也是留住和吸引鄉(xiāng)村教師的關(guān)鍵。為了讓鄉(xiāng)村教師教得安心、住得溫暖、生活得舒適，吉州區(qū)啟動學?！皟煞俊保ü夥俊⒅苻D(zhuǎn)房）建設工程，以公租房項目推動鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設，為教師植根農(nóng)村提供一方“暖巢”。按照逐年推進、分步實施的原則，該區(qū)投入資金5000余萬元啟動鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房、公租房“兩房”建設工程。公租房集中建設在集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學及中心小學，周轉(zhuǎn)房則主要布局在農(nóng)村偏遠的村小和教學點。按照“學校統(tǒng)一管理，教師無償使用”的原則，由需要住宿的教師向?qū)W校申請，學校統(tǒng)一調(diào)配使用，教師交流后則由學校重新調(diào)配。預計兩年內(nèi)，將實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村學?！皟煞俊比采w。同時，區(qū)里還給教師實行城區(qū)限價商品房團購優(yōu)惠政策，每套優(yōu)惠12%，并對獲得國家、省、市、區(qū)級獎項的教師給予5萬元、3萬元、1萬元、5000元優(yōu)惠。安居的同時，吉州區(qū)十分重視農(nóng)村學校勞動基地建設，在省級示范勞動基地興橋中學的引領(lǐng)下，區(qū)財政為每所村小提供1萬元啟動經(jīng)費，使勞動基地延伸到村小，既解決學生勞動技術(shù)課實驗場地，又為師生伙食提供補充。

與此同時，為解決“擇偶難”這一實際問題， 吉州區(qū)做了一些有益的探索和嘗試：搭建教師交友平臺，舉辦大型青年聯(lián)誼活動，積極為未婚青年教師創(chuàng)造更好的條件，使他們早日步入婚姻的殿堂，更好地為教育事業(yè)做奉獻。

“事業(yè)的興衰維系于教育，教育的發(fā)展影響著未來。推進教育又好又快發(fā)展是時代賦予的新使命，是人民寄予的新期待”，這是烙印在吉州教育工作者心中的責任與使命。正是這種責任感和使命感，才使廣大教師安心農(nóng)村教育，按照“純心于教育、專心于事業(yè)、全心于工作、實心于做事、愛心于師生”的吉州“五心”精神要求，勤奮工作，為辦好人民滿意的教育而不懈努力。

（作者單位：江西省吉安市吉州區(qū)人民政府）