中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話那些事

6月6日，第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式在北京舉行，中國國家主席習(xí)近平出席并致辭

“中國人常說，‘酒是陳的香，友是老的好，在與盧財(cái)長的接觸中，我深深感受到，他是一位善于傾聽、易于溝通、非常坦率的人?！?月7日，國務(wù)院副總理汪洋在第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話閉幕式暨記者會上，這樣評價(jià)美國財(cái)政部長雅各布·盧。

這是汪洋與美國財(cái)長雅各布·盧第4次共同主持經(jīng)濟(jì)對話，汪洋稱“二人合作可以說是漸入佳境”。

中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話也被稱為“年度旗艦對話”，國家主席習(xí)近平6月6日出席對話開幕式，強(qiáng)調(diào)作為世界上最大的發(fā)展中國家、最大的發(fā)達(dá)國家和前兩大經(jīng)濟(jì)體，中美兩國應(yīng)該從兩國人民和各國人民根本利益出發(fā)，勇于擔(dān)當(dāng)，朝著構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的方向奮力前行。

據(jù)新華社6月7日報(bào)道，此次對話框架下的戰(zhàn)略對話共達(dá)成120項(xiàng)具體成果，涵蓋雙邊、地區(qū)、全球?qū)用姹姸囝I(lǐng)域。而據(jù)汪洋稱，框架下的經(jīng)濟(jì)對話，也已達(dá)成了60多項(xiàng)成果。

“我希望每周都來一次中國”

據(jù)前國務(wù)委員戴秉國在他今年出版的回憶錄《戰(zhàn)略對話》中介紹，建立中美定期戰(zhàn)略對話機(jī)制的意向，首先來自中國政府。

2004年11月，時(shí)任國家主席胡錦濤在智利出席亞太經(jīng)合組織第12次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時(shí)，向布什總統(tǒng)提出“加強(qiáng)兩國戰(zhàn)略對話”的建議，布什表示贊同。

“起初，美國人對跟我們搞戰(zhàn)略對話比較敏感?！贝鞅鼑鴮懙溃凑彰绹说乃季S模式，只有在盟友之間才會有戰(zhàn)略對話。對這種敏感，中方很務(wù)實(shí)，雙方各自商定表述，中方稱“中美戰(zhàn)略對話”，而美方稱其為“中美高級別對話”。

2005年8月1日，首次中美戰(zhàn)略對話在北京舉行?！白源?，中美兩國在外交團(tuán)隊(duì)、工作層次上比較系統(tǒng)、坦誠深入的溝通得以真正開始?！?/p>

隨后一年，2006年12月，中美雙方又啟動(dòng)了“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話”，由時(shí)任副總理吳儀和美國財(cái)政部長亨利·保爾森共同主持。

保爾森也是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話重要的發(fā)起人之一。

就任美國財(cái)政部長之前，保爾森曾是國際著名投資銀行高盛集團(tuán)的首席執(zhí)行官，他曾經(jīng)來過中國70余次，與中國執(zhí)政官員關(guān)系熟稔，與不少人保持著友誼。

在《財(cái)新周刊》此前對他的專訪中，保爾森稱，之所以尋求中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話，是由于長期以來，美國的對華政策被國務(wù)院、國防部、財(cái)政部、國安會甚至司法部等分頭把持，導(dǎo)致美國釋放的對華政策信號混亂，中國很容易誤解美國的政策意圖。

在同意出任財(cái)長前，保爾森向小布什提出的諸多條件中，就包括由他本人牽頭建立跨部門的對華政策對話機(jī)制。為此，保爾森還親自做時(shí)任國務(wù)卿賴斯和防長拉姆斯菲爾德的工作，換取國務(wù)院和國防部對戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的支持。

2006年9月保爾森首次以美國財(cái)長身份訪華，中美雙方宣布啟動(dòng)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制。就雙方共同感興趣的雙邊和全球戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行交流和探討。

“有了戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制，即使遭遇風(fēng)浪，美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系這條大船也將平穩(wěn)向前。”他對新華社記者表示。

“我希望每周都來一次中國?！北柹Q。

“硬的更硬，軟的更軟”

而被稱為“中國鐵娘子”的時(shí)任國家副總理吳儀，其優(yōu)雅干練的氣質(zhì)和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)給保爾森留下了深刻的印象。他們二人曾經(jīng)共同主持過三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)會議，堪稱“老對手”。

2007年5月，第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話轉(zhuǎn)赴華盛頓舉辦，吳儀率領(lǐng)14位部長級官員赴美。

這一次，保爾森一上來就唱起“紅臉”，稱美國對中國匯率改革的緩慢步伐失去耐心。吳儀回應(yīng)，美國試圖向中國施壓的任何做法，只能使情況更加復(fù)雜。她強(qiáng)調(diào)，那些旨在把中美關(guān)系政治化的企圖，都是“絕對不能接受的”——立場強(qiáng)硬、用辭尖銳。

同時(shí)，吳儀從不看稿，直抒己見，不時(shí)夾雜一兩句英文，幽默自然的態(tài)度令所有人士印象深刻。當(dāng)時(shí)有評論認(rèn)為，吳儀的美國行是對中國式“硬的更硬、軟的更軟”兩手策略的極致展現(xiàn)。

大場面可見吳儀的直率強(qiáng)硬，小細(xì)節(jié)則流露出她的機(jī)智和自信。美國前商務(wù)部長埃文斯說“她的臉上總帶著微笑，但她頭腦敏捷，思維縝密”，紐約州聯(lián)邦參議員舒默稱吳儀不是容易對付的人，是“真正的人物”。

戰(zhàn)略對話結(jié)束后，吳儀到白宮與布什總統(tǒng)會晤。布什親吻了吳儀面頰，而吳儀則大方地挽著布什的手臂合影。當(dāng)晚，吳儀及代表團(tuán)一行出席了中美商貿(mào)會、美國商會、美國中國總商會等團(tuán)體舉行的晚宴。

在餐會中，保爾森和吳儀兩位“主帥”依舊言辭犀利，精神抖擻，還不忘開開彼此的玩笑。保爾森“抱怨”道，這幾天老被吳儀“拖著跑”，累得夠嗆，恨不得吳儀早點(diǎn)回國，讓他好好休息一下。吳儀也回應(yīng)說，保爾森給了她很多“任務(wù)”，讓她在會談結(jié)束后，還必須連趕四場，到國會山莊和多位參、眾議員會面。

吳儀的個(gè)性顯然起著潤滑作用，當(dāng)現(xiàn)場來賓問及參會的觀感時(shí)，她先以英文“very difficult”（非常困難）來回答，然后強(qiáng)調(diào)，會面“總的來講，都是在友好氣氛中進(jìn)行”，雙方都很重視中美關(guān)系，也很愿意發(fā)展彼此間的經(jīng)貿(mào)往來。

奧巴馬送籃球

同樣銳利又不失幽默的還有王岐山。戴秉國曾稱，王岐山“是京城幾大名嘴之一，很有演講天賦”。

2008年6月，第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話在美國馬里蘭州安納波利斯海軍學(xué)院舉行，中方掛帥的是時(shí)任國務(wù)院副總理王岐山，這是他出任副總理后的首次出訪，而當(dāng)時(shí)美方經(jīng)濟(jì)衰退，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。

那次對話的晚宴上，王岐山表示本來準(zhǔn)備好了一份演講稿，但決定即興講話。

在前往馬里蘭州之前，王岐山的第一站選在了美國中部地區(qū)的密蘇里州。

對此，他在演講中解釋，來美前，很多朋友都警告他要小心：美國的大門要關(guān)了，美國現(xiàn)在盛行保護(hù)主義，與保爾森的對話氛圍可能有問題。為了營造開放氣氛，他決定選擇密蘇里，而密蘇里當(dāng)?shù)匾笾袊窈降侥抢锔阖涍\(yùn)樞紐，希望中國在那里建立商務(wù)中心。

“最開放的應(yīng)該是東海岸和西海岸呀，竟然變成中部了？”王岐山發(fā)出反問，而這實(shí)際上提醒了美國東西部政商精英，該思考他們的決策是否受到太多保護(hù)主義思潮的影響。

隨后他坦承，“說老實(shí)話，中國也有人存在保護(hù)主義思想，有些學(xué)者認(rèn)為中國開放得太大了，擔(dān)心華爾街那幫人太會賺錢了，把我們的錢都賺跑了?！?p>

2009年6月28日，美國華盛頓，首屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上，中國時(shí)任副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國。美國時(shí)任國務(wù)卿希拉里和財(cái)政部長蓋特納共同主持

他強(qiáng)調(diào)，中國曾經(jīng)經(jīng)歷了很長時(shí)間的封閉，在三十年前才做出正確的選擇，三十年的改革開放后，中國變了。他舉例說，北京變化之快，讓此前擔(dān)任北京市長的他連一張準(zhǔn)確的地圖都來不及印刷。

據(jù)戴秉國在回憶錄中記述，奧巴馬總統(tǒng)剛一上任，2009年2月，時(shí)任美國國家安全事務(wù)副助理多尼隆就找到中國駐美大使周文重，提議合并此前分別由美方財(cái)長和副國務(wù)卿分別主持的兩個(gè)高層對話機(jī)制，建立“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制”。一個(gè)月后，兩國元首共同決定建立該機(jī)制，每年一次，雙方輪流舉辦。

中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話是兩國間級別最高、參與部門最多、議題最廣泛的雙邊對話合作機(jī)制。首輪對話于2009年7月在美國華盛頓召開，中方主持者是王岐山和戴秉國，美方主持者是時(shí)任國務(wù)卿希拉里和財(cái)政部長蓋特納。

聯(lián)合記者會上，戴秉國稱：“我先給大家提供一個(gè)新聞，剛才奧巴馬總統(tǒng)會見中方代表時(shí)，送給王岐山副總理一個(gè)他親自簽名的籃球?？赡鼙凰仄饋砹??！蓖踽竭B忙說：“沒有，就在這里?！闭f完便動(dòng)作瀟灑地接過工作人員拋過來的籃球。

據(jù)媒體分析，贈送親手簽名的籃球，是奧巴馬愿意與中國官員交朋友的一個(gè)善意信號——作為一個(gè)超級籃球迷，奧巴馬將籃球視為交朋友的工具，他曾說：在籃球場上我能找到真正的社會圈子，交到最親密的朋友。

更有意思的是，在最后一天的聯(lián)合記者會上，希拉里一開始未戴同聲傳譯機(jī)，直到王岐山走上講臺，她不等工作人員安排，徑直跑到聽眾席上搶過一個(gè)耳機(jī)戴在了耳朵上。

而當(dāng)天晚宴上，談到蓋特納一九八一年起就在中國學(xué)習(xí)時(shí)，王岐山稱他想起了蓋特納的父親彼得·蓋特納，當(dāng)年他是福特基金會駐華的首席代表，王岐山曾幫他申請基金，工作上發(fā)生過聯(lián)系。“按照中國人的話講，我和老蓋特納有過交情，那今天的小蓋特納就得叫我‘叔叔或者‘伯伯?！?/p>

此話一出，引起眾人大笑，被主持評論為“具有洞察力、幽默且讓人感動(dòng)的講話”，將場上氣氛帶到高潮。

“中國風(fēng)”和“Yes，we can”

同樣在首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中，還上演了一幕“中國風(fēng)”。

“本次對話是一個(gè)新的開端，標(biāo)志著美中正進(jìn)行著前所未有的努力?！毕＠镌谡劦綉?yīng)對金融危機(jī)需要大家的合作時(shí)，引用了一句中國俗語“人心齊，泰山移”，引起現(xiàn)場許多人會心一笑。

蓋特納緊接著發(fā)言，作為曾在北京大學(xué)學(xué)習(xí)的美國財(cái)政部長，他用成語“風(fēng)雨同舟”表明在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，中美要共同前行。

面對美方代表“中國風(fēng)”發(fā)言，戴秉國則借用奧巴馬的標(biāo)志口號“Yes，we can”來表示對合作共贏的信心，獲得了與會者的笑聲和掌聲。

美國總統(tǒng)奧巴馬也沒有輸陣，他說自己不懂中文，但隨即引述了中國古代哲學(xué)家孟子的名言來形容美中目前的任務(wù)：山徑之蹊間，介然用之而成路，為間不用，則茅塞之矣。就是說人在雜草叢生的地方走路，總走，路就走出來了;不走，雜草就會重生，不成路了。他以此為中美關(guān)系做注解，希望未來中美關(guān)系能夠借助積極的對話，走出一條坦途。

這幾乎成了某種“風(fēng)格”。

在2010年第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話時(shí)，希拉里再次使用成語：“中國有句話叫殊途同歸。”中美兩國都有獨(dú)特的歷史，也共同面對著機(jī)會和挑戰(zhàn)，最終一定會達(dá)到一樣的目標(biāo)。

而在2011年5月第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中，蓋特納以孔子的名言“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”作為開場白。

蓋特納指出，美中兩國的共同行動(dòng)“撲滅了最糟糕的金融危機(jī)的大火”，世界經(jīng)濟(jì)回到了復(fù)蘇的軌道?！皼]有一個(gè)國家能夠自己解決面臨的挑戰(zhàn)?！鄙w特納說，引用一句中國的諺語來形容這種關(guān)系就是，中美兩國“有福同享、有難同當(dāng)”。有趣的是，美國財(cái)政部準(zhǔn)備的發(fā)言稿上，這八個(gè)字是用漢語，而非拼音標(biāo)明。

希拉里亦指出，兩國在處理雙邊議題時(shí)應(yīng)該“摸著石頭過河”。她表示，雙方都會無意中“碰到石頭”，但如果互相信任，更好地理解對方意圖，就不會被那些“滑溜的石頭”絆倒。

希拉里說世界局勢已經(jīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，中美接受更多共同挑戰(zhàn)，她想以“逢山開道、遇水架橋”來說明兩國協(xié)力的重要性。

對此，戴秉國在講話中則稱將“下定決心，排除萬難”。他形容中美兩國人民同住一個(gè)“地球村”，“你們在西頭，我們在東頭”，歡迎更多的美國朋友到中國走一走。

“大白話”和“極簡風(fēng)”

“今天由我和雅各布·盧這對新人來主持新一輪的中美經(jīng)濟(jì)對話。在中國的語境里，新人是指剛剛結(jié)婚的夫妻。我知道美國允許同性婚姻，但顯然，我和雅各布沒有這個(gè)意思啊?！?/p>

2013年7月，第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上，副總理汪洋甫一開口，就將美國和中國參會人員逗得哄堂大笑。在調(diào)侃自己和盧這對“新人”之后，汪洋話鋒一轉(zhuǎn)，稱“中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系有點(diǎn)像夫妻”，雖然有吵架、有分歧，但是都必須增進(jìn)了解，增強(qiáng)互信，培育共同的生活基礎(chǔ)。

“我們兩家不能走離婚的路，像鄧文迪和默多克，代價(jià)太大了?！边@一句話再次引來笑聲。

汪洋說自己上一次訪美還是10年前，“10年后美國人還是比我們長得高，身體還是比我們壯，鼻子還是比我們長，沒有太大變化?！?/p>

不過，10年之間，中美兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系卻發(fā)生巨大變化，融合度越來越高。2009年中美建立戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制后，雙方圍繞長期性、戰(zhàn)略性、全局性問題進(jìn)行了密切溝通與坦誠對話。

汪洋也提到，就建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)而言，中美確實(shí)存在巨大差異。美國市場經(jīng)濟(jì)已存在200多年，中國改革開放只有30多年，真正建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)只有20多年，而且還很不完善。“這就好比拳擊比賽，中國和美國不是一個(gè)重量級。我知道奧巴馬總統(tǒng)籃球打得很好，但是讓他與熱火隊(duì)的‘小皇帝詹姆斯打比賽，那肯定不公平?！?/p>

而在去年的第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)會議上，汪洋已經(jīng)不再是“新人”，這一次他的發(fā)言、表態(tài)，都走“極簡風(fēng)”。

“雖然我熟悉的是中國秧歌，雅各布·盧財(cái)長了解的可能是美國街舞，但不同的舞蹈都是對舞臺的豐富，舞蹈語言也有共同規(guī)律，對話就是交流，無論單人舞、雙人舞，還是雙方參加的集體舞，中美都感到有收獲?！?/p>

汪洋以“舞蹈”來比喻中美關(guān)系，引起與會中美兩國官員的笑聲。這次汪洋的發(fā)言顯得駕輕就熟，在不到4分鐘就結(jié)束，令現(xiàn)場一些記者感嘆“好像還沒拍夠”。

雖然發(fā)言“極簡”，但汪洋主旨明確，而對于他詼諧、直白的“發(fā)言風(fēng)格”，美國人并不陌生，自其主持經(jīng)濟(jì)對話以來，就頗有擅長“官話民說”的聲譽(yù)。美方官員對會談的評價(jià)是直截了當(dāng)。顯而易見，“極簡風(fēng)”和“大白話”，將有助于雙方合作，管控分歧，增進(jìn)共識。

在這次的第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中，美方向汪洋提及，數(shù)字“8”在中國意味著吉祥和興旺發(fā)達(dá)，預(yù)示著本輪對話會有豐碩的成果。

汪洋也以數(shù)字“8”的形狀作喻，他說：“8這個(gè)數(shù)字從形狀上看是兩個(gè)相扣的圓環(huán)，也象征中美經(jīng)濟(jì)利益的交織，你中有我，我中有你，是當(dāng)今中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的生動(dòng)寫照?！?/p>

資料來源：新華社、中新社、人民網(wǎng)、《戰(zhàn)略對話——戴秉國回憶錄》