我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

劉玲　廖小菲

摘要：本文通過(guò)對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的分析，對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題即形成原因進(jìn)行了淺顯探討，提出了改進(jìn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）004-000210-01

一、我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀分析

由于環(huán)境問(wèn)題的難以度量性，環(huán)境信息通常以定量和定性兩種形式，或定量與定性相結(jié)合的形式進(jìn)行表述。企業(yè)所披露的環(huán)境信息中，將可量化的環(huán)境信息以貨幣量化的形式融入到常規(guī)的財(cái)務(wù)報(bào)表中，主要列示在資源稅、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、環(huán)保投資以及其他環(huán)境支出等明細(xì)會(huì)計(jì)科目中；一般難以量化的項(xiàng)目（如環(huán)境認(rèn)證、政策影響）主要是以非貨幣定性形式的環(huán)境信息列示出來(lái)；介于兩類情況之間如企業(yè)年度報(bào)告中有關(guān)籌措資金使用的方面企業(yè)一般采取定量與定性相結(jié)合的形式對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露。

鑒于我國(guó)對(duì)環(huán)境信息披露研究起步較晚，企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露大多以董事會(huì)報(bào)告和報(bào)表附注的形式出現(xiàn)。由于國(guó)家政策法規(guī)不完善，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，以及信息的不對(duì)稱，企業(yè)披露的內(nèi)容并不能完全滿足信息使用者的需要，其中采取獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告方式進(jìn)行披露的企業(yè)仍然很少。

二、我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.企業(yè)披露的內(nèi)容太單一、不具可比性

一方面，從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念出發(fā)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把政府相關(guān)監(jiān)管部門作為環(huán)境信息的主要使用者，忽視了其他利益相關(guān)群體對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需求。另一方面，在自愿性披露原則下，企業(yè)更愿意披露如綠化費(fèi)、排污費(fèi)等便于核算的環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)，而諸如核算相對(duì)繁瑣的其他環(huán)境成本，環(huán)境收益事項(xiàng)列示的就較少。另外企業(yè)對(duì)環(huán)境績(jī)效的指標(biāo)選取也不具有統(tǒng)一性，不同企業(yè)以及不同年份間均不具有可比性。

2.企業(yè)披露形式不統(tǒng)一，信息實(shí)用性低

由于我國(guó)相關(guān)政策的不完善，大多數(shù)企業(yè)仍采用董事會(huì)報(bào)告和報(bào)表附注的形式披露環(huán)境信息，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露尚未形成一個(gè)規(guī)范完整的披露體系，披露的內(nèi)容大部分是企業(yè)過(guò)去發(fā)生的事項(xiàng)，或是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況尚未產(chǎn)生重大影響的環(huán)境信息，同時(shí)對(duì)于其可能產(chǎn)生的影響后果缺少具體的解釋說(shuō)明，這就將導(dǎo)致信息使用者無(wú)法借助已披露的環(huán)境信息，有效地進(jìn)行判斷、決策。

3.企業(yè)對(duì)負(fù)面環(huán)境信息披露少

企業(yè)所披露的環(huán)境信息大多是自我歌頌性或中性的評(píng)述，向社會(huì)公眾展現(xiàn)的是企業(yè)在環(huán)境治理中的積極形象，而對(duì)信息使用者所關(guān)注的環(huán)境污染情況等有損公司形象的負(fù)面信息則很少提及。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行負(fù)面信息的披露，很有可能讓社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的形象產(chǎn)生負(fù)面印象。然而當(dāng)這些環(huán)境信息的披露缺乏真實(shí)性時(shí)，企業(yè)就可以通過(guò)有選擇性的披露環(huán)境信息逃避社會(huì)責(zé)任。

三、我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀分析

1.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法規(guī)、制度不健全

伴隨著如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等一系列相關(guān)的法律法規(guī)的出臺(tái)，一方面對(duì)企業(yè)的污染行為起到了約束作用，一方面對(duì)環(huán)境起到了積極的保護(hù)作用。然而這些法律法規(guī)中卻沒(méi)有對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)規(guī)定。近年來(lái)環(huán)境問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，國(guó)家環(huán)保執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，企業(yè)環(huán)保意識(shí)逐漸提高，企業(yè)也開始披露環(huán)境信息，由于缺乏一套規(guī)范完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系，致使環(huán)境會(huì)計(jì)核算與信息披露的實(shí)踐性差。同時(shí)，強(qiáng)制性準(zhǔn)則規(guī)范的缺乏，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)在自愿性披露原則下通常不會(huì)主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，或者即使披露了一些，也是對(duì)公司無(wú)關(guān)緊要的信息，既不能做到取信于公眾，又影響了披露效果。

2.企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露動(dòng)機(jī)不明確

在資本市場(chǎng)中，企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的壓力來(lái)源，一方面是政府的政策限制，一方面是企業(yè)有選擇性披露環(huán)境信息以期獲取良好的社會(huì)聲譽(yù)。目前大多數(shù)企業(yè)仍然不會(huì)在環(huán)境保護(hù)、污染治理方面自覺地增加開支。即使增加了環(huán)保方面的支出，企業(yè)在一定程度上仍傾向于向公眾隱瞞有損企業(yè)形象的信息。再者，企業(yè)出于對(duì)自身利益考慮，很少會(huì)真正踐行社會(huì)報(bào)告責(zé)任或公共會(huì)計(jì)責(zé)任?，F(xiàn)階段，由于我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露仍是有選擇性的自愿披露，致使企業(yè)環(huán)境信息披露的連續(xù)性、真實(shí)性存在較差的可能。

四、改進(jìn)我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的具體措施

1.逐步完善法律法規(guī)，加強(qiáng)理論建設(shè)

目前，我國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的牽引力一方面是來(lái)自政府政策的引導(dǎo)，一方面是來(lái)自社會(huì)輿論的壓力，企業(yè)自愿進(jìn)行披露情況的則很少。在這種情況下，政府的相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自行披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)情況制訂出與之直接相關(guān)的、實(shí)踐性強(qiáng)的法律法規(guī)，用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中的實(shí)際操作，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保理念，提高資源利用效率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.提高環(huán)保機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)社會(huì)與政府監(jiān)督

各相關(guān)環(huán)保機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮環(huán)保機(jī)構(gòu)的職能，依照相應(yīng)的環(huán)境法律法規(guī)對(duì)各企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督。還可以通過(guò)建立科學(xué)、合理的考核和獎(jiǎng)懲制度對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督考核。此外，通過(guò)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育和宣傳力度，可以提高社會(huì)公眾對(duì)環(huán)保意識(shí)的重視，并逐步養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。同時(shí)，相關(guān)環(huán)保機(jī)構(gòu)也應(yīng)鼓勵(lì)各企業(yè)積極參與環(huán)保活動(dòng)，樹立環(huán)保形象，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

3.鼓勵(lì)各企業(yè)進(jìn)行自愿性披露

各企業(yè)對(duì)環(huán)境信息的披露主要還是采取有選擇的自愿性披露原則。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露可能會(huì)影響到企業(yè)自身的形象和社會(huì)地位的動(dòng)搖，以致很少有上市公司自愿披露企業(yè)的環(huán)境信息。所以，政府應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)自愿進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露鼓勵(lì)，樹立企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

4.完善企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)

從企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展來(lái)看，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)法律準(zhǔn)則，建立內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露部門，完善自身經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)，收集所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的環(huán)境信息，經(jīng)過(guò)加工處理轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏玫臅?huì)計(jì)信息并披露。因此，為了完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)積極發(fā)展，企業(yè)還應(yīng)聘請(qǐng)或加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)型人才的培養(yǎng)，在提高企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)能力的同時(shí)，也為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重大作用。