給排水工程造價全過程控制的有效措施

陳曉明

給排水工程造價全過程控制的有效措施

陳曉明

摘要：給排水工程造價全過程控制需要對工程的每個控制點進行綜合管理，嚴格地審查合同中明確規(guī)定的風險、違約等建設相關費用，經(jīng)由具備審核資質(zhì)的單位對給排水工程造價費用進行統(tǒng)一的審核，才能有效避免高估算、重復計算等不良情況。

關鍵詞：給排水;工程造價;全過程;措施

一、給排水工程造價控制中容易出現(xiàn)的問題

(一)不重視前期造價控制

據(jù)搜集的資料顯示，給排水工程前期投入的費用基本占全過程造價控制的十分之一，而這部分費用產(chǎn)生的影響卻高達70%到90%左右。通過以上數(shù)據(jù)，我們應當認識到給排水工程前期設計和控制工作的重要性。但是，現(xiàn)在很多給排水項目中卻經(jīng)常忽視這個重要環(huán)節(jié)，沒要對給排水工程進行深入調(diào)研，使得工程項目計劃實施受限，導致整個給排水工程項目決策出現(xiàn)問題。如出現(xiàn)設計臨時變更、臨時追加費用等，增加給排水工程造價成本。

(二)成本管理觀念不強

當前給排水工程造價控制中非常容易忽視成本管理，通常是在整個工程竣工之后才開始審核工程款項的落實工作。給排水工程造價控制過程缺少控制意識，在竣工后進行審核，很難再次進行修改，導致給排水工程造價控制效果不佳，給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

(三)忽視監(jiān)管工作

給排水工程造價控制過程中，企業(yè)不重視監(jiān)管工作，常常導致發(fā)生不必要的損失。在整個控制過程中，監(jiān)管工作極其重要、必不可少。但是在實施監(jiān)管工作中，因為缺少合理監(jiān)管機制，使得整個給排水工程項目處于無連續(xù)監(jiān)管的狀態(tài)或者根本無法監(jiān)管的狀態(tài)。人情交易、壟斷交易的現(xiàn)象難以控制和杜絕，阻礙造價控制工作正常進行。

二、給排水工程造價全過程控制的實現(xiàn)

(一)設計階段的造價控制

對給排水工程設計階段進行造價控制是實現(xiàn)全過程控制的重要步驟，在該階段需要實施給排水工程造價的預先控制工序。在達到工程質(zhì)量條件的基礎上，需要對工程造價中不允許超出項目計劃的部分進行投資預算處理，以此節(jié)約給排水項目的投資成本。在該階段中實施造價控制的目的是使給排水工程造價整體趨于合理，因此從事給排水設計的人員需要制定一個有效的工程造價控制規(guī)劃目標，以此體現(xiàn)實施給排水工程造價控制的重要性，在設計之初需要將工程造價控制理念印在頭腦和心中，使涉及給排水設計的所有人員都能認識到給排水工程造價控制的重要作用。

(二)決策階段的造價控制

給排水工程決策階段的造價控制主要包括給排水工程材料、設備的選擇，一般應選擇節(jié)能和節(jié)水型的設備和材料，對于不合格的材料和設備應當及時淘汰，同時也應當加強給排水管道和儀器設備的保溫和維護管理，應用具有較好化學性的材料進行保溫，以此保證給排水管道內(nèi)部和外部的絕熱層厚度適中。想要使給排水管道內(nèi)部溫度保持常溫狀態(tài)，可以利用柔性較好的泡沫塑料材料，使管道厚度適中。也可以根據(jù)防結(jié)露的要求來計算管道的厚度。除此之外，在設計水泵的過程中需要注意變頻泵的工況點應當設置在高效端口的右側(cè)。總也言之，在決策階段的造價控制應當注重給排水工程材料和設備的管理，在保證工程材料和設備的基礎上進行造價控制，保證給排水工程質(zhì)量。

(三)招投標階段的造價控制

在給排水工程造價全過程控制中，完整的招標材料能夠為給排水工程招投標工作成功增加保證。在這個過程中需要慎重選擇施工單位。一是選擇具有營業(yè)資格和資質(zhì)，且無不良記錄和，沒有掛靠現(xiàn)象的施工單位，同時要求選擇的施工單位不存在資產(chǎn)凍結(jié)的不良狀況，要求招標單位一定滿足給排水工程相關技術人才要求，能夠針對工程要求合理組建施工隊伍。二是要求給排水招標單位一定具有相關的施工經(jīng)驗，以此保證給排水項目能夠順利進行，在招投標階段的造價控制，主要是審核招標單位的招標文件和工程量清單是否符合標準，其設定標底的時候是否遵循合理性原則，以此選擇合適的發(fā)包方式，確定工程總價合同，繼而利于實施全過程的工程造價控制。另外，在選定中標單位后，需要將造價控制重點放在施工進度和質(zhì)量上。在招標階段需要進行清標工作，以防止出現(xiàn)不當報價的情形，影響全過程造價控制。三是在定標工作結(jié)束之前，給排水工程的建設單位應當在實際投標管理部門的有效監(jiān)督下，對投標方實行詢標，以避免違規(guī)報價、錯報、漏報等現(xiàn)象出現(xiàn)，是招標方和投標方都能針對不清楚的地方進行溝通和澄清，以此制定合理的合同內(nèi)容，為給排水工程造價的全過程控制奠定基礎。

(四)竣工階段階段造價控制

給排水工程竣工階段的造價控制也尤為重要，主要工作內(nèi)容：嚴格控制給排水工程的施工合同，對施工圖紙中涉及的經(jīng)費控制和預算金額需要仔細審核，對于給排水工程施工階段作出更改的地方應當進行確認和審核。在給排水工程施工過程中，會因為地理環(huán)境、地上建筑物等的影響，調(diào)整施工方案，這個過程中施工工藝十分復雜，應當特別注意對其進行造價控制。應當實行綜合管理的方式，融合施工技術實施原則和經(jīng)濟型原則，在技術上要求施工技術具有可行性和有效性，經(jīng)濟上要求滿足造價控制的科學性和合理性原則要求。如果在施工過程中一旦出現(xiàn)變更，就表示需要對工程的整體投資作出相應的變更處理，這個時候需要征求建設方、承包方和監(jiān)理方的共同意見，需要三方代表共同署名簽字才能實施變更措施，然后需要在施工方案中重新進行規(guī)劃，以此提高施工效率，并且保證實施變更后工程造價仍然在可以控制的范圍內(nèi)。給排水工程的管理人員需要時刻關注工程造價的實施情況，及時處理變更，以此防止出現(xiàn)施工誤差。應當避免因為工程變更造成控制漏洞，最終導致原有投標的造價和實際發(fā)生的工程造價不相符，難以控制工程造價。

有效的給排水工程造價全過程控制能夠保證工程的施工質(zhì)量，并降低施工成本，以提高企業(yè)整體的經(jīng)濟效益，因此加強給排水工程造價全過程控制極為重要，對施工單位生存和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。(作者單位：大連弘藝規(guī)劃建筑設計研究有限公司)

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