地方高校高層次人才引進(jìn)：?jiǎn)栴}與對(duì)策

黃黎明+藍(lán)肖麗

【摘 要】分析高層次人才引進(jìn)的重要性，針對(duì)高層次人才引進(jìn)面臨的問題，從人才引進(jìn)規(guī)劃、引進(jìn)渠道、引進(jìn)管理、人才引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)四個(gè)方面提出引進(jìn)高層次人才對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】地方高校 高層次人才引進(jìn) 問題 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）04C-0077-02

人力資源是第一資源，人才已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。對(duì)于高校來說，人才隊(duì)伍建設(shè)是事關(guān)學(xué)校發(fā)展事業(yè)的關(guān)鍵問題，學(xué)校教學(xué)科研水平、創(chuàng)新能力的提升都離不開人才，特別是高層次人才隊(duì)伍的支撐。擁有高層次人才是衡量一個(gè)學(xué)校實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，各高校都強(qiáng)調(diào)人才強(qiáng)校的重要性，把加快人才強(qiáng)校建設(shè)作為學(xué)校的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策來抓，紛紛出臺(tái)一系列能夠吸引高層次人才的政策辦法。因此，要實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)校的目標(biāo)，必須全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一批高學(xué)歷、高水平、高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人和拔尖創(chuàng)新高層次人才，才能為學(xué)校建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和強(qiáng)大的智力支撐。本文試分析高層次人才引進(jìn)的重要性，并針對(duì)高層次人才引進(jìn)中存在的問題，從人才引進(jìn)規(guī)劃、引進(jìn)渠道、引進(jìn)管理、人才引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)四個(gè)方面提出引進(jìn)高層次人才的對(duì)策，目的是為了提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力，更好促進(jìn)學(xué)校建設(shè)發(fā)展。

一、地方高校高層次人才引進(jìn)的重要性

高層次人才是指具有較高學(xué)術(shù)造詣和綜合素質(zhì)，在科學(xué)研究方面取得國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的重大成就，能把握本學(xué)科的前沿與發(fā)展方向，對(duì)本學(xué)科建設(shè)發(fā)展和學(xué)術(shù)研究具有創(chuàng)新構(gòu)想和創(chuàng)新能力的人才。黨的十八屆五中全會(huì)指出，要加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。黨中央對(duì)人才的高度重視，把人才建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)人才的需求愈發(fā)急迫，對(duì)人才各方面的要求也愈來愈高。高校作為人才培養(yǎng)的基地，教師各方面素質(zhì)都必須相應(yīng)提高?，F(xiàn)如今，我國(guó)的高校正從“精英教育”走入“大眾教育”，許多高校都進(jìn)行了合并辦學(xué)，這樣就導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、學(xué)科增多、學(xué)科交叉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隨之高層次人才需求也相應(yīng)增加，各高校間的人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。只有制定更具優(yōu)勢(shì)的人才政策，高校才能在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。為了搶占未來學(xué)校發(fā)展的制高點(diǎn)，各高校紛紛制定實(shí)施人才戰(zhàn)略，策劃出臺(tái)新的政策法規(guī)和舉措，加大對(duì)高層次人才的吸引和留置力度。擁有一支業(yè)務(wù)水平高、科研創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的高層次人才隊(duì)伍是提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)科研水平的關(guān)鍵要素，因此，加快人才強(qiáng)校建設(shè)戰(zhàn)略，當(dāng)務(wù)之急是集聚各方人才，特別是高層次人才。

二、地方高校高層次人才引進(jìn)中存在的問題

（一）盲目追求高學(xué)歷。很多高校把高層次人才等同于高學(xué)歷人才，在制訂人才需求計(jì)劃時(shí)，一味追求高學(xué)歷，而沒有從整個(gè)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有專業(yè)人才數(shù)量、學(xué)校的學(xué)科建設(shè)情況出發(fā)，從而導(dǎo)致某些崗位長(zhǎng)期無法招聘到合適的具有與學(xué)科建設(shè)發(fā)展相吻合的專業(yè)背景人才。沒有從學(xué)科背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展分析這類人才急缺的原因，某類專業(yè)人才緊缺，或許是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的傾斜導(dǎo)致某類人才需求旺盛，或者是因?yàn)檫@些學(xué)科本來就屬于新生類學(xué)科，國(guó)內(nèi)博士畢業(yè)生少之又少，又或許根本還沒有博士畢業(yè)生，而學(xué)校在制訂人才需求計(jì)劃時(shí)，要求的卻是“博士畢業(yè)生”，這樣就導(dǎo)致該崗位長(zhǎng)期招不到合適人才；沒有從學(xué)科建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，可能就會(huì)導(dǎo)致引進(jìn)的某些學(xué)科人才過剩，而某些學(xué)科人才急缺，造成“一頭重，一頭輕”現(xiàn)象。

（二）部屬高校與地方高校高層次人才競(jìng)爭(zhēng)。高校的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。在我國(guó)，既有部屬院校之間的競(jìng)爭(zhēng)，也有部屬院校與地方院校的競(jìng)爭(zhēng)，還有地方重點(diǎn)院校與普通院校之間的競(jìng)爭(zhēng)。無論是從辦學(xué)規(guī)模、辦校歷史、學(xué)校的影響力和國(guó)家的財(cái)政投入等方面，國(guó)家的政策都傾斜于部屬院校，地方院校、特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的地方普通院校難以望其項(xiàng)背，這些優(yōu)勢(shì)在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中占有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。部屬院校所獲得的國(guó)家資金總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地方院校，由于資金所限，地方院校在校舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等方面的建設(shè)和投入就顯得捉襟見肘，力不從心。校舍、辦公環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋直接導(dǎo)致部分高層次人才止步于校。為了改善這些基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校不得不投入大量資金，這樣又有可能影響到教職工的薪資收入和福利待遇，從而更難引進(jìn)和留住高層次人才。

（三）重引進(jìn)，輕管理。很多高校想盡一切辦法出臺(tái)各種高層次人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，可是當(dāng)人才引進(jìn)后，卻對(duì)人才鮮有問津，又忙于引進(jìn)新的人才。有些高校對(duì)引進(jìn)的人才缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，提供的培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)少之又少。即使有出去學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，學(xué)校也通常不注重培訓(xùn)效果的反饋，這樣的培訓(xùn)對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)能力、教學(xué)科研水平的進(jìn)一步提高十分有限；重投入，輕產(chǎn)出，很多高?；ㄖ亟稹①M(fèi)大力氣引進(jìn)了人才，但卻很少去衡量人才引進(jìn)后產(chǎn)生的效益和價(jià)值，缺乏相應(yīng)的成本和績(jī)效考評(píng)機(jī)制；人才引進(jìn)后，缺乏有效的后續(xù)管理和保障機(jī)制，往往易導(dǎo)致人才的流失。

（四）引進(jìn)高層次人才與現(xiàn)有高層次人才矛盾凸顯。有些高校制定了一系列優(yōu)惠政策引進(jìn)高層次人才，對(duì)新引進(jìn)人才提供優(yōu)厚的待遇和有力的政策，在資金、校舍等方面都極力滿足新引進(jìn)人才，采取多種措施改善他們的工作生活條件，卻忽略現(xiàn)有人才這些方面的需求，對(duì)現(xiàn)有人才不管不問，這種厚此薄彼的政策往往容易導(dǎo)致現(xiàn)有同等次人才心理上的不平衡，挫傷他們的工作積極性，甚至使他們另謀高就，這種情況極易產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，對(duì)學(xué)校人才隊(duì)伍的建設(shè)帶來非常大的負(fù)面影響。

三、地方高校高層次人才引進(jìn)的對(duì)策

（一）做好高層次人才引進(jìn)的規(guī)劃。高層次人才的引進(jìn)關(guān)乎學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在引進(jìn)高層次人才之前，一個(gè)切實(shí)合理的規(guī)劃至關(guān)重要。高校-在制訂人才引進(jìn)規(guī)劃時(shí)，首先要從有利于本校長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，明確自身發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，從學(xué)校的辦學(xué)方向、專業(yè)設(shè)置、現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)、資金狀況等做出明確分析與評(píng)估，從學(xué)歷、年齡、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新等方面，明確哪些是急需的，要馬上引進(jìn)；哪些是可以緩一緩的，哪些是可以自己培養(yǎng)的。根據(jù)學(xué)科的差異分門別類制定引進(jìn)人才的標(biāo)準(zhǔn)和層次，構(gòu)建合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，適時(shí)、適度、合理地引進(jìn)人才，避免因校際間的相互攀比而一味“求高求精”，盲目追求高學(xué)歷高職稱，增大人才引進(jìn)成本，造成人才浪費(fèi)。

（二）拓寬高層次人才引進(jìn)渠道。除通常的網(wǎng)上招聘、校園招聘外，還可以通過以下方式引進(jìn)高層次人才：一是通過知名專家學(xué)者的推薦。知名的專家學(xué)者本身在其專業(yè)領(lǐng)域已做出了一些成就而享有聲望，其所推薦人選比較可靠，可以信賴。二是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)院校和科研機(jī)構(gòu)優(yōu)秀高層次人才，這些人員在自己的研究領(lǐng)域已沉淀了一定的研究基礎(chǔ)，在教學(xué)科研上已有一定的研究水平，引進(jìn)這些人才可以為學(xué)校注入“新鮮血液”。三是引進(jìn)知名企業(yè)、事業(yè)單位高級(jí)管理人員。特別是對(duì)于一些實(shí)踐性比較強(qiáng)的學(xué)科，這些管理人員可以現(xiàn)身說法，比起純粹的理論教學(xué)更能讓學(xué)生吸取知識(shí)。四是聘請(qǐng)校外名譽(yù)教授、專家，優(yōu)化師資學(xué)緣結(jié)構(gòu)，避免近親繁殖。五是選派校內(nèi)優(yōu)秀青年教師到國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修，提升校內(nèi)人才整體水平。

（三）建立健全高層次人才管理機(jī)制。人才引進(jìn)只是人力資源開發(fā)的第一步，而用好人才，留住人才才是真正推進(jìn)學(xué)校建設(shè)的重要支撐。對(duì)于高層次人才引進(jìn)的培養(yǎng)，可以通過到國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)進(jìn)修、交流訪學(xué)、設(shè)立高校創(chuàng)新平臺(tái)、到知名企業(yè)實(shí)踐等方式進(jìn)一步提升人才的學(xué)歷學(xué)位水平和科研創(chuàng)新能力。一是建立健全教師考評(píng)體系，建立以教師業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制，不能唯學(xué)歷、頭銜論、職稱論，要通過高層次人才進(jìn)校后的德、能、勤及其所作出的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)定，考核機(jī)構(gòu)要與人才使用和工作報(bào)酬真正掛鉤。二是完善待遇、稅收、保險(xiǎn)等激勵(lì)政策，制定針對(duì)高層次人才的激勵(lì)措施，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，如配備助手、添置儀器設(shè)備、設(shè)立人才創(chuàng)新工作室等獎(jiǎng)勵(lì)，滿足高層次人才的基本需求和自我實(shí)現(xiàn)需要。三是住房、孩子上學(xué)、配偶工作的解決等問題應(yīng)納入高層次人才引進(jìn)政策，人才的后顧之憂解決了，他們才能更好地全身心投入工作。

（四）堅(jiān)持自主培養(yǎng)與校外人才引進(jìn)并重。必須統(tǒng)籌用好校內(nèi)校外兩種人才資源，堅(jiān)持“引育并舉”，即引進(jìn)和培養(yǎng)兩手抓，兩手都不能放松。學(xué)校的建設(shè)發(fā)展主要依靠現(xiàn)有人才，要加大自主培養(yǎng)力度，盤活用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)定現(xiàn)有人才，特別是現(xiàn)有高層次人才是高校師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，現(xiàn)有人才穩(wěn)定了才能更好吸引外部人才，所以學(xué)校在給予引進(jìn)高層次人才一系列優(yōu)惠政策時(shí)，也要考慮現(xiàn)有人才的合理訴求，積極為他們提供更多施展才華的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。校外引進(jìn)高層次人才是學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，學(xué)校要實(shí)行更加開放的人才政策，不唯地域論，多渠道、超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展引進(jìn)工作，招攬四方英才。校內(nèi)人才培養(yǎng)和校外人才引進(jìn)應(yīng)協(xié)同推進(jìn)，既不妄自菲薄，也不故步自封，而要統(tǒng)籌兼顧，制定符合學(xué)校實(shí)際情況的“引育”政策辦法，使引進(jìn)人才和校內(nèi)人才都能為學(xué)校建設(shè)發(fā)展充分發(fā)揮最大才能。

總之，人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素資源，高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工程，高校應(yīng)堅(jiān)持以人為本理念，不斷完善高層次人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人才培養(yǎng)與使用環(huán)境，充分發(fā)揮高層次人才對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)力支撐作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳希.學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神 加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)[N].南方都市報(bào)，2015-11-16

[2]龍婷.大學(xué)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)研究[D].武漢：武漢理工大學(xué)，2008

[3]蘇春華.武漢高校高層次人才引進(jìn)機(jī)制研究[D].南寧：廣西大學(xué)，2010

[4]葛慶華.對(duì)高校人才引進(jìn)工作問題機(jī)制的思考[J].科學(xué)管理，2008（2）

[5]余斌.高校高層次人才引進(jìn)工作的誤區(qū)及對(duì)策[J].人才資源開發(fā)，2007（8）

【作者簡(jiǎn)介】黃黎明（1979— ），女，壯族，廣西平樂人，管理學(xué)碩士研究生，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院教師，研究方向：人力資源管理。

（責(zé)編 何田田）