昆山：讓群眾監(jiān)督更暢達(dá)

紀(jì)坤

今年初，江蘇昆山市紀(jì)委、監(jiān)察局對門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級，特別突出了信訪舉報(bào)功能。近年來，該市不斷暢通群眾監(jiān)督渠道，推進(jìn)群眾監(jiān)督規(guī)范、有效。

人人來當(dāng)監(jiān)督員

昆山市相關(guān)部門借助信息化、大數(shù)據(jù)等手段暢通群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)掌握反腐資訊。

去年6月，關(guān)于“兩名昆山籍游客拽斷歐陽修親植古梅枝椏，被罰款3萬”的報(bào)道在相關(guān)網(wǎng)站刊出，昆山有關(guān)部門迅速組織開展調(diào)查核實(shí)，就事件造成的負(fù)面影響，對兩名相關(guān)黨員進(jìn)行了處理。

除時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體動態(tài)，對群眾反映的涉及作風(fēng)建設(shè)問題、違紀(jì)違規(guī)問題，及時(shí)跟進(jìn)、展開調(diào)查，昆山還全方位、多渠道構(gòu)建溝通平臺，向社會公開展示，引導(dǎo)群眾有力發(fā)聲。該市通過“中國昆山網(wǎng)”公開市委、市政府、11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)、52個(gè)部門的黨務(wù)、政務(wù)，讓權(quán)力運(yùn)行公開透明。建立“鹿城清風(fēng)”網(wǎng)站、 “昆山紀(jì)檢”政務(wù)微博，宣傳信訪舉報(bào)的受理范圍、方式方法，第一時(shí)間公布案件查處信息，及時(shí)發(fā)布重要工作動態(tài)。綜合運(yùn)用“12345”公共服務(wù)平臺、“寒山聞鐘”論壇等載體，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。推進(jìn)“行風(fēng)熱線”電臺直播、電視跟蹤、網(wǎng)絡(luò)互動、報(bào)紙?jiān)u論“聲屏網(wǎng)報(bào)”四輪聯(lián)動，多方位受理群眾咨詢、投訴。

主動傾聽廣調(diào)查

昆山的老百姓，可能或多或少都接到過關(guān)于這個(gè)城市“勤廉滿意度”的調(diào)查電話。

筆者在采訪中了解到，為了主動傾聽百姓真實(shí)想法，昆山市研發(fā)了一整套的“勤廉滿意度綜合評價(jià)指標(biāo)體系”，將與廉政狀態(tài)密切相關(guān)的發(fā)展、勤政等因素以及“當(dāng)期民生焦慮”等指標(biāo)加入到分析框架中，通過采用計(jì)算機(jī)輔助電話訪問系統(tǒng)隨機(jī)訪問百姓，更加科學(xué)有效地開展“勤廉滿意度”調(diào)查。一方面，通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展勤廉滿意度調(diào)查，主動傾聽百姓心聲，更便于百姓表達(dá)真實(shí)想法；另一方面，所有在昆人員均被納入訪問范圍，這樣收集到的資訊來自不同的人群，更真實(shí)地反映出百姓眼中黨員干部的勤廉情況。

事實(shí)上，收集來的群眾意見，對于準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在勤政廉政方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，具有十分積極的意義，這為后期加強(qiáng)對腐敗現(xiàn)象的治理提供了有效的決策依據(jù)。

群眾呼聲有回音

近年來，昆山市先后出臺《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理實(shí)名舉報(bào)的暫行辦法》等一系列規(guī)范的制度，積極引導(dǎo)群眾實(shí)名舉報(bào)。此外，該市完善了“12345”公共服務(wù)平臺、“寒山聞鐘”論壇等平臺載體的受理處理機(jī)制，并在“12345”公共服務(wù)平臺設(shè)立督查機(jī)構(gòu)，完善督查督辦機(jī)制，制定出《關(guān)于昆山市公職人員不作為、慢作為、亂作為責(zé)任追究辦法》，列出31個(gè)方面“問題清單”，進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序，加大對失職瀆職、執(zhí)法不嚴(yán)等問題懲處力度，讓群眾監(jiān)督件件有著落、事事有回音。去年底，政風(fēng)熱線省市聯(lián)動直播走進(jìn)蘇州欄目曝光了該市相關(guān)職能部門互相推諉，行政不作為等問題，經(jīng)過調(diào)查，該市對5家相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)批評，對5名責(zé)任人作出了處理，群眾呼聲得到很好的回應(yīng)。