衢州市柯城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展研究

馬點(diǎn)明　陳　晶（.衢州學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，浙江　衢州　34000；.衢州市柯城區(qū)統(tǒng)計(jì)局，浙江　衢州　34000）

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衢州市柯城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展研究

馬點(diǎn)明1陳晶2
（1.衢州學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，浙江衢州324000；2.衢州市柯城區(qū)統(tǒng)計(jì)局，浙江衢州324000）

［摘要］從生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展的角度，概括浙江省衢州市柯城區(qū)的基本情況，分析生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展的機(jī)制，總結(jié)衢州市柯城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題并提出幾點(diǎn)建議。

［關(guān)鍵詞］欠發(fā)達(dá)地區(qū)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)旅游；協(xié)同發(fā)展

黨的十八大報(bào)告將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)）擴(kuò)展為“五位一體”（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)），這表明黨把生態(tài)文明建設(shè)提到了一個(gè)新的高度，需要認(rèn)真研究，貫徹落實(shí)。結(jié)合浙江省生態(tài)文明建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展的要求，特提出了衢州市生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展研究這一課題。

1　衢州市柯城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀概述

浙江省衢州市地處浙江省西部，錢塘江源頭，是浙江省的“西大門”。南、西、北三面與福建、江西、安徽三省相連，東面與省內(nèi)杭州、金華、麗水三市相鄰，地域面積8 841 km2，人口252.83萬，屬發(fā)展中城市。2014年，衢州市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值138.7億元，同比增1.5%；農(nóng)業(yè)增加值83.7億元，同比增1.5%；農(nóng)民人均可支配收入15 354元，同比增11.2%。創(chuàng)新發(fā)展理念，用工業(yè)化理念發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗田園；豐富休閑類型，大力發(fā)展觀光體驗(yàn)型、民宿經(jīng)濟(jì)型、古村古鎮(zhèn)型、青山綠水型、民俗風(fēng)情型及養(yǎng)生康體型等各類休閑觀光農(nóng)業(yè)［1］；注重典型示范，充分發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)、示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用；狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在土地流轉(zhuǎn)、招商引資、設(shè)施農(nóng)用地等方面下功夫［2］；大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市創(chuàng)建；促進(jìn)產(chǎn)品流通，鼓勵(lì)進(jìn)城開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專賣店，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)［3］；注重對(duì)外宣傳，加強(qiáng)對(duì)衢州市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游取得了新的發(fā)展。

2014年，衢州市共接待旅客總?cè)藬?shù)3 755.82萬人次，同比增長(zhǎng)14.58%；旅游總收入236.89億元，同比增長(zhǎng)22.29%。到衢州旅游的人數(shù)增加，主要得益于衢州市旅游品牌的提升。通過開展“走出去”“引進(jìn)來”系列營(yíng)銷，衢州市進(jìn)一步打響了“首個(gè)國(guó)家休閑區(qū)”品牌，吸引了游客，特別是抓住高鐵開通機(jī)遇，開展“乘高鐵、游衢州”系列活動(dòng)，舉辦了衢州旅游（上海）推介會(huì)、“乘高鐵、游衢州”首發(fā)游客歡迎儀式、衢州旅游產(chǎn)品（杭州）特賣活動(dòng)及高鐵宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，打響了衢州市高鐵旅游品牌。新媒體營(yíng)銷模式，也增加了衢州市旅游的人氣。其中柯城區(qū)2014年旅游人數(shù)（游客）864.04萬人（含市本級(jí)），同比增長(zhǎng)25.5%；旅游總收入47.29億元（含市本級(jí)），同比增長(zhǎng)26.3%，鄉(xiāng)村休閑游人數(shù)293.02萬人，同比增長(zhǎng)27.1%，鄉(xiāng)村休閑游綜合收入1.3億元，同比增長(zhǎng)27.5%，柯城區(qū)旅游具體情況匯總?cè)绫?所示。

由表1可知，近3 a柯城區(qū)的旅游事業(yè)取得了比較大的進(jìn)步，其中旅游人數(shù)同比分別增長(zhǎng)31.2%、25.5%，自駕行人數(shù)同比分別增長(zhǎng)39.1%、27.2%，參加旅行社人數(shù)同比分別增長(zhǎng)7.02%、18.75%，農(nóng)家樂人數(shù)同比分別增長(zhǎng)36.24%、24.05%，景區(qū)游人數(shù)同比分別增長(zhǎng)17.57%，173.27%，旅游收入同比分別增長(zhǎng)32.25%、26.44%，近3 a除參加旅行社的人數(shù)增長(zhǎng)較慢外，其他各項(xiàng)指標(biāo)都取得了較快的增長(zhǎng)。

2　衢州市柯城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展機(jī)制分析

生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在各自的領(lǐng)域范圍內(nèi)市場(chǎng)日趨擴(kuò)大，加之消費(fèi)需求、技術(shù)進(jìn)步、政府政策的支持以及旅游觀念的創(chuàng)新等，二者逐步走向融合，并發(fā)展出一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)即生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Γ瑑纱螽a(chǎn)業(yè)將相互依存、相互促進(jìn)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展［4］。

2.1生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展模式

對(duì)于擁有特色農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)來說，可以以農(nóng)產(chǎn)品為核心，圍繞某一種或幾種生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展，帶動(dòng)生態(tài)旅游的展開。也就是指在一個(gè)鄉(xiāng)或村的范圍內(nèi)，依據(jù)所在地區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，圍繞特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一村一業(yè)進(jìn)行品牌化發(fā)展，形成品牌、打出知名度后再進(jìn)行生態(tài)旅游的開發(fā)。專業(yè)村鎮(zhèn)是這種模式的代表。

衢州市柯城區(qū)可以把以水果種植、茶葉種植為主的農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行生態(tài)旅游包裝，以優(yōu)質(zhì)水果為核心，帶動(dòng)果園的觀光游，果苗培育、種植的學(xué)習(xí)，果農(nóng)的果品采摘節(jié)等果蔬消費(fèi)，這樣不僅促進(jìn)了果品的銷售，也盤活了相關(guān)資源和資產(chǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)生態(tài)園的柑橘、蔬菜、食用菌、筍竹、茶葉和蜂產(chǎn)品等就借用“純天然”的美名，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展的模式。展示特色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景與良好的生態(tài)環(huán)境，讓游客體會(huì)足夠系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，使游客與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化之間建立起一種情感聯(lián)系。

2.2生態(tài)旅游帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

對(duì)于擁有較好的自然旅游資源稟賦（清新的山水自然景觀，優(yōu)美的田園風(fēng)光，良好的鄉(xiāng)村居住環(huán)境等），只要擁有一定的農(nóng)業(yè)資源，即使和其他地方相比特色不夠鮮明且規(guī)模存在差距，也可以通過觀光旅游的模式，將旅游作為提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的更好途徑。對(duì)景觀區(qū)內(nèi)的農(nóng)田果園、花卉苗圃、動(dòng)植物飼養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，使游客找到返歸鄉(xiāng)村的真實(shí)感觀，在優(yōu)美的田園風(fēng)光和蓬勃的自然生機(jī)中享受回歸大自然的愜意。近年來，衢州市柯城區(qū)充分發(fā)揮良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)旅游作為主打品牌。在旅游產(chǎn)品宣傳上，以優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境為品牌，在上海、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)大中城市進(jìn)行大力宣傳，吸引了大量游客的參與，逐步打響了生態(tài)旅游品牌，同時(shí)也帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游共同發(fā)展模式

對(duì)于在農(nóng)業(yè)特色和自然資源特色方面都不占優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，就需要生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游共同發(fā)展、互相促進(jìn)?？梢詽M足體驗(yàn)型游客的需求，“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”；體驗(yàn)農(nóng)家活動(dòng)，組織游客與農(nóng)民一同采摘水果蔬菜，或者參加當(dāng)季農(nóng)事活動(dòng)；考察生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村等的建設(shè)情況。參觀當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的特色民居、鄉(xiāng)村工藝作坊；鄉(xiāng)村農(nóng)事活動(dòng)場(chǎng)所可以為游客提供能夠體驗(yàn)相關(guān)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，使游客能夠參與農(nóng)耕活動(dòng)，學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植方法、農(nóng)機(jī)具的使用方法、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)存技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等，親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程。游覽區(qū)內(nèi)提供的可采摘的直銷果園、農(nóng)產(chǎn)品集市等，既讓游客有機(jī)會(huì)購(gòu)買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，又充分體驗(yàn)收獲的愉悅。

表2　浙江省各城市旅游業(yè)發(fā)展情況

3　衢州市柯城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展中存在的問題

3.1衢州市旅游業(yè)發(fā)展較落后

衢州市旅游業(yè)發(fā)展速度雖然比較快，但各項(xiàng)主要指標(biāo)還處于全省最后一名，與周邊鄰省的幾個(gè)城市相比也明顯落后（見表2和圖1、2）。

圖2　浙江省2014年國(guó)內(nèi)旅游人均消費(fèi)情況

3.2游客參與性的休閑活動(dòng)節(jié)目少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展低端

生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈沒有形成。我國(guó)的生態(tài)旅游大都是以家庭個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，單兵作戰(zhàn)，空間布局混亂、分散，資源與資金沒有形成有效合力，加上娛樂效益不明顯，沒有充分和其他旅游實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，旅游收入幾乎只來源于餐飲服務(wù)、住宿，沒有完全發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)功能［5］。

3.3鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃不夠科學(xué)，存在開發(fā)的無序性

目前，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中還存在一定的盲目性和無序性。到處都在開展鄉(xiāng)村旅游，部分鄉(xiāng)村沒有根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行整體規(guī)劃、合理布局。而且鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)入門檻相對(duì)較低，有一些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目?jī)H在原有鄉(xiāng)村資源的基礎(chǔ)上稍加裝修，就倉(cāng)促上馬，結(jié)果沒有產(chǎn)生良好的實(shí)際效果。

3.4項(xiàng)目特色不鮮明，文化內(nèi)涵不足

生態(tài)休閑旅游開發(fā)的層次較低，沒有真正針對(duì)旅游資源特色開發(fā)旅游產(chǎn)品，生態(tài)休閑旅游僅僅滿足于招攬游客前來食宿，休閑娛樂項(xiàng)目開展少，旅游項(xiàng)目普遍停留于吃農(nóng)家飯、喝茶、聊天、打牌等常規(guī)活動(dòng)；開發(fā)深度不夠，文化元素不足，忽視了對(duì)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的挖掘，文化休閑項(xiàng)目缺少，參與性健身項(xiàng)目開發(fā)不夠，缺乏知識(shí)性、趣味性和參與性。

3.5管理不規(guī)范

旅游景點(diǎn)小、散、弱、差，管理水平和要素配套都比較低端，經(jīng)營(yíng)管理較為粗放，旅游服務(wù)質(zhì)量不高。經(jīng)營(yíng)戶的管理不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不夠穩(wěn)定，服務(wù)水平顯得參差不齊，鄉(xiāng)村旅游的特色服務(wù)也體現(xiàn)不出來。

3.6為充分利用資源優(yōu)勢(shì)

資源優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)要素的整合非常欠缺，已開發(fā)的旅游項(xiàng)目與長(zhǎng)三角地區(qū)高品質(zhì)的市場(chǎng)需求明顯不對(duì)應(yīng)。

4　主要對(duì)策研究

針對(duì)以上存在的問題，為進(jìn)一步提升生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的協(xié)同發(fā)展，打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品，建設(shè)鄉(xiāng)村休閑旅游樂園，可從以下幾個(gè)方面著手。

4.1加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局，增強(qiáng)生態(tài)旅游競(jìng)爭(zhēng)力

在全省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的框架下，組織編制全市生態(tài)旅游的具體規(guī)劃，突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村旅游的有序開發(fā)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展模式和地方特色。

4.2示范引導(dǎo)，提升內(nèi)涵，提高生態(tài)旅游吸引力

要充分發(fā)揮欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出打造景區(qū)依托、城鄉(xiāng)帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情等類型的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升生態(tài)旅游發(fā)展水平。

4.3規(guī)范管理，強(qiáng)化宣傳，提升生態(tài)旅游影響力

就當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游工作來講，加快發(fā)展仍是不變的主題和前提，但加強(qiáng)規(guī)范提升則是重要的舉措和手段。

此外，還應(yīng)加大扶持力度，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)生態(tài)旅游發(fā)展力。

5　小結(jié)

衢州市柯城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游已有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，只要采取適當(dāng)措施，將能夠推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的協(xié)同發(fā)展，取得經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的雙豐收。

參考文獻(xiàn)

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［中圖分類號(hào)］F592.7；F205；F327

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1674-7909-（2016）03-59-3