省級每年根據(jù)當(dāng)年扶持政策和預(yù)算資金安排情況,向設(shè)區(qū)市、直管縣農(nóng)民專業(yè)合作組織主管部門(財(cái)政、農(nóng)業(yè)或農(nóng)工部)下達(dá)申報(bào)通知,明確申報(bào)條件、扶持內(nèi)容、每縣申報(bào)個(gè)數(shù)等內(nèi)容。符合申報(bào)條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織,在申報(bào)通知下達(dá)后可向縣級主管部門提出申請,縣級主管部門對材料的合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審查,按照公開公平公正的原則確定縣級上報(bào)合作社名單。
合作社申報(bào)補(bǔ)貼條件:符合《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》設(shè)立條件,依法登記注冊2年以上;按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會計(jì)制度(試行)》(財(cái)會[2007]15號)的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,具有比較規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度;具有一定的服務(wù)能力,能有效地為成員提供農(nóng)業(yè)專業(yè)合作服務(wù),成員原則上不應(yīng)少于100戶。
國家都有哪些優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策?
國家對合作社的惠農(nóng)政策很多,按照惠農(nóng)政策的涵蓋范圍及其特點(diǎn),這些政策可以分為三大類:優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼類政策、專項(xiàng)扶持類政策。
優(yōu)惠政策
合作社可以享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、稅收減免、用水用電優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。
土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠全國很多地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)有補(bǔ)貼,比如天津、河北等地流轉(zhuǎn)土地100畝以上用于規(guī)?;Z食生產(chǎn),給予土地流轉(zhuǎn)方一次性獎(jiǎng)勵(lì)每畝100元至200元。
稅收減免優(yōu)惠一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅;合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅等。
用電用水優(yōu)惠規(guī)?;i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià);電力部門對糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。
補(bǔ)貼類政策
國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補(bǔ)貼、購農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等,該政策從2003年開始實(shí)施,主要的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有:種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購價(jià)政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等等。
專項(xiàng)扶持類政策
國家為扶持某些產(chǎn)業(yè)拿出專項(xiàng)申請補(bǔ)貼政策的三大要點(diǎn)
要點(diǎn)1:怎樣組織項(xiàng)目申請材料?
對項(xiàng)目通知進(jìn)行剖析,分析其特點(diǎn)和適用范圍,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理制定申報(bào)排期,編制申報(bào)材料。
項(xiàng)目材料要突出:輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。無污染,對生態(tài)環(huán)境無不良影響,甚至對環(huán)境有益。項(xiàng)目的實(shí)施符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或能引導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。
要點(diǎn)2:怎么成功申請項(xiàng)目?
及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知九大部委及其省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽,及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵部分之一。
篩選適宜項(xiàng)目項(xiàng)目很多也很好,但是不一定合適你,要篩選適宜的項(xiàng)目申報(bào)。
項(xiàng)目申請報(bào)告編寫項(xiàng)目申請報(bào)告要結(jié)合自己切實(shí)可行,是項(xiàng)目申報(bào)成功的重中之重。
按時(shí)呈報(bào)相關(guān)部門農(nóng)業(yè)部門很多、項(xiàng)目部門也很多,必須按照項(xiàng)目通知要求,準(zhǔn)時(shí)呈報(bào)給對口的部門。
及時(shí)溝通和規(guī)范運(yùn)作現(xiàn)在項(xiàng)目資金都是待主管部門進(jìn)行審核、驗(yàn)收并批準(zhǔn)后,才能獲得相應(yīng)的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金,因此,及時(shí)溝通、規(guī)范運(yùn)作必不可少。
要點(diǎn)3:怎樣通過最后項(xiàng)目驗(yàn)收,拿到資金?
項(xiàng)目驗(yàn)收很關(guān)鍵,為防止項(xiàng)目資金投入到其他地方亂用,現(xiàn)在項(xiàng)目多為先資金,扶持資金力度大,覆蓋范圍相對較小,需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭取。我國專項(xiàng)扶持項(xiàng)目比較多,比如:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項(xiàng)目,要求單筆貸款不低于100萬元,不高于6000萬元。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目,扶持資金80萬元至160萬元。規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目,扶持資金20萬元至80萬元?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目,扶持資金100萬元左右。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,扶持資金龍頭企業(yè)100萬元至300萬元,合作社50萬元至150萬元。建后補(bǔ)模式,因此項(xiàng)目驗(yàn)收直接關(guān)系到最終的扶持資金能否到賬的問題。
規(guī)范運(yùn)作,項(xiàng)目資金要用到項(xiàng)目上,不能亂用。
提前準(zhǔn)備,包括項(xiàng)目答辯材料,現(xiàn)場建設(shè)、財(cái)務(wù)報(bào)表等要準(zhǔn)備妥當(dāng)。
勤溝通,多跑腿。多和地方政府溝通,多和專家溝通,讓他們幫助支招兒,把項(xiàng)目做好。
關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收信息。項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收信息會在政府網(wǎng)站或者由省市縣下發(fā)到合作社,合作社要及時(shí)掌握驗(yàn)收考察信息,給自己爭取準(zhǔn)備時(shí)間。
(《京郊日報(bào)》)