我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)效率提升策略分析

內(nèi)容摘要：商貿(mào)流通業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，從行業(yè)人均銷(xiāo)售額、人均年毛利以及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率來(lái)看，我國(guó)商貿(mào)流通行業(yè)效率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距。制約我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)效率的主要問(wèn)題表現(xiàn)在流通成本過(guò)高導(dǎo)致流通業(yè)效率低、生產(chǎn)規(guī)模集約化程度較低、流通現(xiàn)代化水平較低、缺少專(zhuān)業(yè)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、制度設(shè)計(jì)缺陷人為分割了流通市場(chǎng)等幾個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的今天，商貿(mào)流通業(yè)的效率如何，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，應(yīng)該從控制流通成本、促進(jìn)流通效率提升，深化體制改革、消除限制流通效率提升的體制障礙，提升技術(shù)水平、以技術(shù)創(chuàng)新促效率提升，提高流通行業(yè)的人員素質(zhì)、促進(jìn)流通業(yè)效率等幾個(gè)方面入手，著力提升商貿(mào)流通效率，進(jìn)一步發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通業(yè) 效率 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F724 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

流通效率的概念

所謂商貿(mào)流通效率，是指商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)行的效率。與生產(chǎn)效率不同，商貿(mào)流通效率并不能用簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，因?yàn)槠溆兄訌?fù)雜的特征：一方面，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為鏈條式組織模式，整個(gè)鏈條企業(yè)承擔(dān)著產(chǎn)品從生產(chǎn)出來(lái)到送到消費(fèi)者手中的全過(guò)程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的低效率都會(huì)影響到整體效率。另一方面，商貿(mào)流通效率不能用簡(jiǎn)單的投入產(chǎn)出進(jìn)行計(jì)算，需要進(jìn)行整體判斷。比如，并不是說(shuō)商貿(mào)流通環(huán)節(jié)越長(zhǎng)效率就越低。衡量商貿(mào)流通業(yè)效率相對(duì)較難，但從行業(yè)的發(fā)展情況，比如行業(yè)人均銷(xiāo)售額、利潤(rùn)率以及資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)還是可以看到其效率如何。

我國(guó)商貿(mào)流通效率的實(shí)證分析

（一）行業(yè)人均年銷(xiāo)售額

如圖1所示，近十年來(lái)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的人均年銷(xiāo)售額都呈現(xiàn)了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在增長(zhǎng)速度上，批發(fā)業(yè)最為明顯，其次是批發(fā)零售業(yè)，最后是零售與連鎖業(yè)。在人均銷(xiāo)售額水平上，批發(fā)業(yè)同樣高于其它兩個(gè)行業(yè)，零售連鎖行業(yè)同樣處于最低，即使是批發(fā)零售業(yè)增長(zhǎng)最快的2010年，其同樣要比批發(fā)業(yè)人均年銷(xiāo)售額低得多。2014年，我國(guó)批發(fā)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和零售連鎖業(yè)的人均年銷(xiāo)售額分別為978萬(wàn)元、362萬(wàn)元、153萬(wàn)元。這一水平與發(fā)達(dá)國(guó)家水平相差較大，2014年美國(guó)批發(fā)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和零售連鎖業(yè)的人均年銷(xiāo)售額分別為1453萬(wàn)美元、524萬(wàn)美元、263萬(wàn)美元。

（二）行業(yè)人均年毛利

圖2是我國(guó)批發(fā)零售業(yè)過(guò)去十年人均毛利情況，總的來(lái)看，批發(fā)和零售行業(yè)的人均年毛利水平一直處于上升態(tài)勢(shì)，2014達(dá)到46.5萬(wàn)元，比十年前增長(zhǎng)了180%。相對(duì)而言，批發(fā)行業(yè)的人均毛利要高于零售行業(yè)，且差距呈越拉越大的趨勢(shì)，從2005年的17萬(wàn)元拉大到2014年的44萬(wàn)元。但與發(fā)達(dá)國(guó)家批發(fā)零售行業(yè)相比，即使是批發(fā)行業(yè)年人均毛利最高的2014年，也與美國(guó)120萬(wàn)美元的人均毛利、日本200萬(wàn)的人均毛利相差巨大。

（三）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

圖3是我國(guó)流通行業(yè)的總資產(chǎn)平均周轉(zhuǎn)率水平發(fā)展情況，總體來(lái)看，批發(fā)行業(yè)的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率稍高，在2009年達(dá)到最高值3.07次，其它年份都在2次以上，2012年是近幾年來(lái)最低的2.3次，甚至低于2004年。這一水平與日本零售行業(yè)平均周轉(zhuǎn)5.3次的水平相差巨大，也比不上美國(guó)零售行業(yè)4.1次的平均水平。

制約我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)效率提升的主要問(wèn)題

（一）流通成本過(guò)高導(dǎo)致流通業(yè)效率低

在我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)著主體，一般而言，工業(yè)生產(chǎn)所占比重越高，對(duì)流通活動(dòng)的要求就越高。目前，工業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中占50.4%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，也高于發(fā)展中國(guó)家平均水平，甚至比日韓當(dāng)年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期的峰值要高（日本1970年42.5%。韓國(guó)1991年42.6%）。工業(yè)的高速發(fā)展需要眾多資源的消耗支撐，必須要求大范圍、大規(guī)模和遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸，流通成本自然而然就會(huì)更高。在我國(guó)社會(huì)物流總額的構(gòu)成中，工業(yè)品物流占到86%以上，并且呈現(xiàn)越來(lái)越高的趨勢(shì)。最近兩年甚至一度超過(guò)了92%。如此一來(lái)，造成了我國(guó)流通成本一直較高的特點(diǎn)。

（二）生產(chǎn)規(guī)模集約化程度較低

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)依靠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，存在比較嚴(yán)重的重復(fù)生產(chǎn)。而且受到工業(yè)化進(jìn)程客觀特點(diǎn)的影響，我國(guó)的生產(chǎn)集約化與規(guī)模化的程度較低。一方面，在工業(yè)生產(chǎn)上，各地在招商引資上都是同樣的做法，國(guó)家宏觀調(diào)控的力度有限，各地重復(fù)投資，上同樣項(xiàng)目的情況比較嚴(yán)重，事實(shí)上造成了在工業(yè)流通環(huán)節(jié)的大量浪費(fèi)。另一方面，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的家庭農(nóng)戶生產(chǎn)方式，其組織化程度非常低，生產(chǎn)效率也十分低下，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通效率上表現(xiàn)自然比較低。在目前工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的過(guò)程中，大市場(chǎng)與小生產(chǎn)之間的矛盾會(huì)更加突出，尤其是在流通環(huán)節(jié)，難以形成規(guī)?；⒓s化發(fā)展，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)以降低流通成本、提高流通效率的目的。

（三）流通現(xiàn)代化水平較低

雖然商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在過(guò)去三十多年的時(shí)間里得到快速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的流通現(xiàn)代化水平還處于比較低的水平。一是流通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度很低。統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)排名前十的物流公司市場(chǎng)份額只有14%，而美國(guó)是34%、日本是90%。與之相對(duì)應(yīng)的是我國(guó)超過(guò)90%的貨運(yùn)公司運(yùn)力只有10輛車(chē)，還有超過(guò)40%的是個(gè)體戶。這也造成流通領(lǐng)域低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的情況十分嚴(yán)重。二是信息化水平低下。我國(guó)流通企業(yè)平均用于信息技術(shù)的投入在總資產(chǎn)中的比重只有0.4%，美國(guó)是10%、日本是17%。超過(guò)40%的貨運(yùn)企業(yè)與信息化無(wú)緣。三是缺乏供應(yīng)鏈管理理念。大多數(shù)的流通企業(yè)都缺乏供應(yīng)鏈管理理念，即使是市場(chǎng)排名前十的企業(yè)，其供應(yīng)鏈管理也相對(duì)落后，缺乏對(duì)資源的整合和利用。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還十分落后，各種物流運(yùn)力之間的銜接不夠，造成重復(fù)運(yùn)輸、空載等不合理現(xiàn)象，增加了流通成本。四是公路收費(fèi)造成流通成本高企。改革開(kāi)放以來(lái)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上一直奉行貸款修路、收費(fèi)還貸的理念，全國(guó)95%的高速公路、61%的一級(jí)公路都是收費(fèi)公路，被稱(chēng)“全球90%的收費(fèi)公路在中國(guó)”，有數(shù)據(jù)顯示，高速公路通行費(fèi)占到物流總成本的1/3。

（四）專(zhuān)業(yè)人才缺乏

與其它行業(yè)不同，我國(guó)商貿(mào)流通行業(yè)受到政策限制，對(duì)外開(kāi)放度不高，跨國(guó)流通企業(yè)在我國(guó)的業(yè)務(wù)開(kāi)展并不多，國(guó)內(nèi)流通企業(yè)很少有機(jī)會(huì)直接與跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，也就無(wú)法獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，人才成長(zhǎng)速度相對(duì)較慢。特別是一些熟知現(xiàn)代流通理論的高級(jí)管理人才和技術(shù)支撐人才比較缺乏，無(wú)法引領(lǐng)我國(guó)商貿(mào)流通行業(yè)快速發(fā)展。專(zhuān)業(yè)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的缺乏，使我國(guó)商貿(mào)流通行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上表現(xiàn)為低水平競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，限制了我國(guó)商貿(mào)流通行業(yè)的效率提升。流通行業(yè)從業(yè)人員很多都是缺乏一定專(zhuān)業(yè)技能的低層次就業(yè)人員，承擔(dān)運(yùn)輸、配送任務(wù)的也多以農(nóng)民工為主，缺乏專(zhuān)業(yè)的管理、技術(shù)人才，不利于行業(yè)管理水平的提升。有研究表明，流通業(yè)從業(yè)人員受教育水平每增加一年，可以提升技術(shù)效率4.5%。

（五）制度設(shè)計(jì)缺陷人為分割了流通市場(chǎng)

制度設(shè)計(jì)缺陷主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，制度性成本過(guò)高。在流通領(lǐng)域管理上，地方政府堵與罰的思想比較重，作為地方政府非稅收入的重要來(lái)源，流通領(lǐng)域罰款是很多地方政府的重要收入項(xiàng)目，存在較為常見(jiàn)的以罰代管，只罰不管問(wèn)題。同時(shí)，在城市管理上，為了保證市區(qū)秩序，很多城市對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛往往采取限制通行的簡(jiǎn)單管理方法，城市“最后一公里”難直接推高了配送費(fèi)用。另一方面，在經(jīng)濟(jì)考核制度面前，地方政府對(duì)市場(chǎng)傾向于保護(hù)本地企業(yè)，人為設(shè)置門(mén)檻，造成全國(guó)市場(chǎng)的區(qū)域分割，難以形成全國(guó)大市場(chǎng)、大流通格局，也提高了流通成本。

提升商貿(mào)流通效率的政策建議

（一）控制流通成本，促進(jìn)流通效率提升

流通成本過(guò)高，缺乏流通公共設(shè)施，一直是制約我國(guó)商貿(mào)流通效率的重要問(wèn)題。一方面，要加大對(duì)商貿(mào)流通公共設(shè)施的建設(shè)投入。必須明確流通領(lǐng)域的社會(huì)性物流配送中心、公共服務(wù)信息平臺(tái)等流通公共設(shè)施的公共產(chǎn)品特性，認(rèn)識(shí)到公共設(shè)施是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的必要條件，是提高流通效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，應(yīng)由政府財(cái)政牽頭和保障，集合公共財(cái)政和一部分社會(huì)資金，加大流通公共設(shè)施的建設(shè)力度。比如，批發(fā)市場(chǎng)在流通領(lǐng)域起著商品中轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性作用，可以借鑒日本政府的做法，將批發(fā)市場(chǎng)納入法制軌道，明確政府的建設(shè)責(zé)任、不同地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的功能定位，對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的批發(fā)商和攤販實(shí)行租金補(bǔ)貼，既確保批發(fā)市場(chǎng)得以建設(shè)，同時(shí)又避免了重復(fù)建設(shè)，并為批發(fā)商發(fā)展減輕了負(fù)擔(dān)，可以最大限度發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)在整個(gè)商貿(mào)流通領(lǐng)域的關(guān)鍵性作用。另一方面，要降低不合理的制度性成本。比如，應(yīng)大力撤并不合理的公路收費(fèi)站點(diǎn)，將一些到期應(yīng)撤未撤、未批先建以及重要干道上的收費(fèi)站堅(jiān)決撤除，消除公路運(yùn)輸面臨的“天羅地網(wǎng)”。同時(shí)，對(duì)全國(guó)收費(fèi)公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)繁忙路段和即將到期路段進(jìn)行回購(gòu)，盡可能地向社會(huì)返利，以降低商貿(mào)流通成本。特別需要指出的是，要消除道路管理中權(quán)力尋租問(wèn)題。比如，對(duì)高速公路收費(fèi)還貸實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、定期審計(jì)，明確收費(fèi)用于還貸的比例、人員工資比例、道路養(yǎng)護(hù)比例等，盡可能縮短收費(fèi)公路時(shí)間，為商貿(mào)流通提供更便利的服務(wù)。

（二）深化體制改革，消除限制流通效率提升的體制障礙

我國(guó)商貿(mào)流通效率不高的許多原因都可以歸結(jié)為體制原因，比如收費(fèi)公路過(guò)多、流通成本過(guò)高、流通體系不健全、區(qū)域差距過(guò)大、市場(chǎng)的人為分割等。因此，提高我國(guó)商貿(mào)流通效率，要堅(jiān)定的深化商貿(mào)流通體系改革。一是繼續(xù)深化市場(chǎng)主導(dǎo)型的體制改革。商貿(mào)流通業(yè)本身就具有配置資源的作用，而市場(chǎng)在資源配置手法中無(wú)疑最具有效率的。要加快建立起國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制相匹配的市場(chǎng)機(jī)制，以此建立起更加有效的商貿(mào)流通體制。重點(diǎn)是圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域存在的所有制不科學(xué)、政企不分、地區(qū)封鎖等問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)有流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變，在市場(chǎng)導(dǎo)向下鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，著力提升各地的市場(chǎng)化程度，通過(guò)改變地方政府績(jī)效考核機(jī)制，消除人為設(shè)置的地方市場(chǎng)壁壘，建立全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)流通體系。二是改革流通產(chǎn)業(yè)政策理念。從傳統(tǒng)的“重生產(chǎn)、輕流通”觀念中解脫出來(lái)，要看到商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不僅可提高市場(chǎng)資源的配置效率，同時(shí)流通業(yè)還能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增加值并產(chǎn)生溢出效應(yīng)，積極影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)和龍頭，以流通企業(yè)為供應(yīng)鏈關(guān)鍵點(diǎn)，整合上下游的制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是改革區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。我國(guó)東、中、西部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等方面都存在巨大的差距，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡已是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。商貿(mào)流通領(lǐng)域同樣如此，廣大中西部地區(qū)的流通水平比較低下。應(yīng)改革區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢(shì)的商貿(mào)流通體系。比如，商貿(mào)流通體系應(yīng)有利于東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移技術(shù)和知識(shí)資源，應(yīng)有利于形成全國(guó)統(tǒng)一商貿(mào)流通大市場(chǎng)等。四是加快商貿(mào)流通模式創(chuàng)新。要充分考慮到電子商務(wù)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)者個(gè)性化消費(fèi)的新特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)職能，從傳統(tǒng)的中間商向平臺(tái)提供商的角色轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升效率。

（三）提升技術(shù)水平，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)商貿(mào)流通效率提升

無(wú)論是商貿(mào)流通技術(shù)使用的效率還是商貿(mào)流通技術(shù)進(jìn)步本身，都是技術(shù)提升流通效率的重要內(nèi)容。我國(guó)商貿(mào)流通技術(shù)水平不高，制約著商貿(mào)流通效率的提升。因此，要加強(qiáng)流通領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，借助技術(shù)的力量提升我國(guó)商貿(mào)流通效率。一是要重視企業(yè)創(chuàng)新主體的建設(shè)。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)永遠(yuǎn)是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用主體的不二選擇。應(yīng)從制度完善入手，進(jìn)一步鞏固企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用水平。比如，完善相關(guān)稅收制度，對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新的花費(fèi)實(shí)行免征稅或是可以抵扣相應(yīng)稅款，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)用，積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)品牌。二是健全商貿(mào)流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的金融支持政策。針對(duì)當(dāng)前商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)規(guī)模小、資金不足的現(xiàn)狀，國(guó)家可以設(shè)立創(chuàng)新?lián)；?，為商貿(mào)流通企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取銀行貸款，提供相應(yīng)擔(dān)保，免除商貿(mào)流通企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的后顧之憂。三是完善技術(shù)合作與創(chuàng)新服務(wù)體系。技術(shù)創(chuàng)新合作可以是商貿(mào)流通企業(yè)之間的合作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)多家企業(yè)的技術(shù)共享、共同進(jìn)步。也可以是企業(yè)與學(xué)校、科研院所之間的創(chuàng)新合作，由企業(yè)提供資金和項(xiàng)目，科研院所提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化。而在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)上，重點(diǎn)是要加強(qiáng)貿(mào)易流通技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)。其負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)外流通技術(shù)以及技術(shù)應(yīng)用的跟蹤總結(jié)，為商貿(mào)流通企業(yè)提供咨詢、信息等服務(wù)，最終為其技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。

（四）提高流通行業(yè)人員素質(zhì)，從根本上促進(jìn)流通業(yè)效率提升

人才是行業(yè)發(fā)展水平提升的基礎(chǔ)，在商貿(mào)流通業(yè)效率提升上同樣如此。一是要加大商貿(mào)流通人才培養(yǎng)力度。針對(duì)商貿(mào)流通業(yè)吸納就業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)商貿(mào)流通業(yè)人才培養(yǎng)的重視，引導(dǎo)高校加強(qiáng)流通專(zhuān)業(yè)建設(shè)力量，強(qiáng)化理論與應(yīng)用研究，培養(yǎng)具有一定理論素養(yǎng)的應(yīng)用型人才。比如，構(gòu)建從高等院校、科研院所到職業(yè)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校的完整的商貿(mào)流通人才培養(yǎng)機(jī)制，為我國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)補(bǔ)充從基層從業(yè)人員到高級(jí)管理人員等各個(gè)層次的人才。政府應(yīng)從金融、稅收和財(cái)政等方面為社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展流通人才培養(yǎng)提供支持，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部人員培訓(xùn)，對(duì)教育培訓(xùn)費(fèi)用予以稅收扣減等，形成全社會(huì)開(kāi)展流通人才培養(yǎng)的氛圍。二是鼓勵(lì)高校院所加強(qiáng)校企合作，提高我國(guó)商貿(mào)流通復(fù)合型人才的培養(yǎng)水平。比如，設(shè)立商貿(mào)流通人才培訓(xùn)基金，著重培養(yǎng)引領(lǐng)商貿(mào)流通發(fā)展所需的高級(jí)管理人才。三是加大外部人才引進(jìn)力度。政府應(yīng)制定有利于人才引進(jìn)的相關(guān)政策、暢通人才流動(dòng)渠道，積極引進(jìn)具有跨國(guó)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)商貿(mào)流通管理人才和可以迅速提升商貿(mào)流通技術(shù)支持和保障水平的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，派出人員到國(guó)際知名院校和國(guó)際流通大企業(yè)進(jìn)行進(jìn)修和見(jiàn)習(xí)，以走出去、引進(jìn)來(lái)加速流通人才培養(yǎng)。

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作者簡(jiǎn)介：

劉士芳（1981-），女，漢族，江蘇徐州人，本科學(xué)歷，重慶電力高等專(zhuān)科學(xué)校講師，研究方向：電子商務(wù)與物流管理。