民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證方法

劉治兵

(中煤科工集團淮北爆破技術研究院有限公司， 安徽淮北 235000)

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民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證方法

劉治兵

(中煤科工集團淮北爆破技術研究院有限公司， 安徽淮北 235000)

摘要：工業(yè)化安全驗證制度是一項旨在提高民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化生產(chǎn)安全性的新制度。目前，國內已有4項民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備通過了工業(yè)化安全驗證，但存在的主要問題是驗證指標由項目專家組確定，未形成統(tǒng)一的驗證方法和標準。在回顧工業(yè)化安全驗證制度建立和實踐應用基礎上，設計了一種民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證方法，它是一個由4個一級指標、9個二級指標和19個三級指標組成的量化驗證指標體系，實例應用效果表現(xiàn)出較高的科學性和適用性。

關鍵詞：民爆物品； 安全生產(chǎn)； 新工藝新裝備； 工業(yè)化安全驗證； 驗證方法； 指標體系

1引 言

2013年至2014年，民爆行業(yè)先后發(fā)生7起爆炸事故，其中1起特別重大事故，1起重大事故，5起一般事故〔1-6〕，造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。接連發(fā)生的安全生產(chǎn)事故再一次敲響了安全警鐘，表明深化認識民爆生產(chǎn)過程的安全風險和提高民爆物品生產(chǎn)工藝與裝備的本質安全性是民爆業(yè)界永恒的主題。

為規(guī)范民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全應用，民爆行業(yè)建立了工業(yè)化安全驗證制度，目前已有4項民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備通過了工業(yè)化安全驗證〔6-7〕。但該項制度嘗不完善，主要體現(xiàn)在沒有統(tǒng)一的驗證標準。一般情況下，驗證方法和指標由企業(yè)自主設計，驗證考核指標由專家組確定。容易造成驗證結果受人為因素的干擾而有失客觀性的結果，有悖于建立該項制度的初衷。

本文在分析當前民爆物品安全生產(chǎn)形勢和回顧工業(yè)化安全驗證制度建立基礎上，設計了一種民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證方法，通過案例驗證了其可行性。

根據(jù)2001年至2014年民爆物品生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)繪制的曲線(圖1)，在此時間段民爆行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故76起〔8-10〕，年均事故死亡率為1.357×10-4，高于我國年均工傷事故死亡率〔9-14〕。充分說明了民爆物品生產(chǎn)過程中存在較高的安全風險。

圖1　民爆物品生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計Fig.1　The civil explosives production safety accident statistics

事故調查結果〔1-6〕表明：民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備本質安全性是多起生產(chǎn)安全事故的重要致因。因此，進一步規(guī)范民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備研發(fā)，嚴格實施工業(yè)化安全驗證制度，切實提高民爆物品生產(chǎn)工藝與裝備本質安全性，是防范爆炸事故的基礎性工作。

2工業(yè)化安全驗證

2011年，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于加強民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(工信安函〔2011〕1號)，要求在民爆行業(yè)建立工業(yè)化安全驗證制度，并明確了民爆物品科技成果鑒定與工業(yè)化安全驗證的關系和工業(yè)化安全驗證時限。2012年，工業(yè)和信息化部頒布《關于提升工業(yè)炸藥生產(chǎn)線本質安全生產(chǎn)水平的指導意見》(工信部安〔2012〕301號)，進一步強調了民爆行業(yè)實施工業(yè)化安全驗證制度的重要性。

根據(jù)工信安函〔2011〕1號和工信部安〔2012〕301號文要求，工業(yè)化安全驗證范圍為民爆物品生產(chǎn)新技術、新工藝和新裝備。

工業(yè)化安全驗證程序一般包括審批、實施驗證、現(xiàn)場查驗和驗收等4個階段，如圖2所示。

圖2　民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證程序Fig.2　Program for industrial security verifications of new technologies and equipments in civil explosives production

3工業(yè)化安全驗證方法設計

3.1設計原則

根據(jù)目前民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，結合民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備特點，工業(yè)化安全驗證方法設計應遵循以下原則：

(1)科學性原則。驗證方法作為一種評價工具，其科學性決定了驗證結果的合理性。因此，應根據(jù)工業(yè)化安全生產(chǎn)的需要，提煉出核心驗證指標。具體指標應有科學依據(jù)，能定量表征民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化應用安全度。

(2)系統(tǒng)性原則。驗證方法應反映民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備風險特征及其工業(yè)化應用安全度主要影響因素，既保證驗證指標全面，又重點突出，既相互獨立，又有機聯(lián)系，具有系統(tǒng)性。

(3)可操作性原則。驗證指標應內涵明確，量化的數(shù)據(jù)獲取方便。

(4)定性定量結合原則。工業(yè)化安全驗證過程復雜，現(xiàn)階段部分指標難以量化。但有些指標可以通過劃分類別和賦值，實現(xiàn)定性指標的定量分析。

(5)可調整性原則。驗證指標既要保持整體的穩(wěn)定性，又要有可調整性，尤其是低層次的驗證指標，在遵循上述4項原則的基礎上，可在合理區(qū)間內適當調整。

3.2方法設計

由圖2可知，民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證是在安全驗收評價〔15〕和科技成果鑒定〔16〕基礎上實施的工業(yè)化應用安全實踐檢驗。可見待驗的民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備已經(jīng)具備了一定的工業(yè)化應用基礎。因此，在進行驗證方法和指標設計時，應重點驗證核心安全指標。

生產(chǎn)實踐表明，民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證主要有安全性、匹配性、可靠性和安全管理等4個一級指標，其關系如圖3所示。

圖3　工業(yè)化安全驗證一級指標關系Fig.3　First class indicators of industrial security verifications

安全性主要包括設備安全性和工藝安全性兩個二級指標。民爆物品專用生產(chǎn)設備應設置故障自診斷系統(tǒng)和隨動安全聯(lián)鎖功能，實時監(jiān)測設備振動、溫度、壓力和負荷等工藝參數(shù)。根據(jù)工信部安〔2012〕301號文規(guī)定，設備安全運行時間不低于12個月。

匹配性包括工藝流程數(shù)控化率、產(chǎn)能匹配性和產(chǎn)品質量3個二級指標。根據(jù)工信部安〔2012〕301號文要求，工藝流程數(shù)控化率不低于70%。

可靠性主要包括無故障間隔時間和平均維修時間兩個二級指標，其中，無故障連續(xù)運行時間是從設備開始使用或檢修(包括計劃檢修和故障檢修)后投入運行直至發(fā)生故障的累計時間，根據(jù)工信部安〔2012〕301號文規(guī)定：無故障間隔時間不低于2000h。平均維修時間是指在規(guī)定的生產(chǎn)條件下和時間內，產(chǎn)品預防性維修和修復性維修總時間與該產(chǎn)品計劃維修和非計劃維修事件總數(shù)之比，主要包括預防維修時間、事后維修時間和維修總時間3個三級指標。

為加強民爆行業(yè)安全管理，2013年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《民爆物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理通則》(工信部安〔2013〕20號)，要求民爆企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化建設。此外，根據(jù)《民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案及編制導則》(工信部安〔2010〕493號)要求，驗證實施前，結合民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備特點，民爆企業(yè)應制定專項預案和現(xiàn)場處置方案。

綜合以上分析，民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證指標體系設計見表1。

為區(qū)別工業(yè)化安全驗證指標的重要性，表征驗證過程的符合性，便于同類型民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備本質安全度的比較〔17〕，三級執(zhí)行層驗證指標分為A類和B類兩種類別。其中，A類指標為否決項，應完全符合；B類指標為非否決項，得分不少于3分。A和B類指標取值標準見表2。

表1　民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證指標體系

續(xù)表1

表2　指標分類與取值

3.3評判準則

為表征民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證的符合性，驗證結果分為合格和不合格兩類，評判準則見表3。

表3　驗證結果判定準則

4應用實例

2013年5月，某公司新型乳化炸藥生產(chǎn)工藝與設備通過科技成果鑒定，6月獲準實施工業(yè)化安全驗證，同年7月至2014年11月實施驗證，生產(chǎn)乳化炸藥1.48萬t。驗證期間，主管部門委派的專家組先后3次現(xiàn)場查驗。

2015年2月，該公司申請該項目工業(yè)化安全驗證驗收，主管部門隨機抽調了17名民爆行業(yè)專家?guī)斐蓡T，組成專家組，從設備、指標、現(xiàn)場、質量和管理等5個方面，采用專家經(jīng)驗法〔7，18〕考核了該項目，通過了工業(yè)化安全驗證。

表4為采用表1指標體系對該項目進行工業(yè)化安全驗證考核結果。經(jīng)果表明：該項目A類和B類指標合格率為100%。根據(jù)表3判定準則，該項目通過了工業(yè)化安全驗證，與專家組采用的經(jīng)驗法結論〔18〕一致。

表4　某公司新型乳化炸藥生產(chǎn)工藝與設備工業(yè)化安全驗證考核結果

比較與分析專家經(jīng)驗法〔18〕和表1的驗證指標可得：表1涵蓋了經(jīng)驗法采用的驗證指標，且指標涵義更明確，指標的量化數(shù)據(jù)獲取更加便捷，具有較高的科學性和適用性，能滿足目前民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證量化考核。

5結 論

(1)安全生產(chǎn)形勢分析結果表明：民爆物品生產(chǎn)過程中仍存在較高的安全風險。事故調查結果暴露出民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備本質安全性是多起生產(chǎn)安全事故的重要致因。踐行工業(yè)化安全驗證制度，提高民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備本質安全性，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)展的有效辦法。

(2)目前，民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證制度尚不完善，存在的主要問題是沒有統(tǒng)一的驗證方法和標準。

(3)基于生產(chǎn)實踐，設計了一種民爆物品生產(chǎn)新工藝新裝備工業(yè)化安全驗證方法，是一種包含4個一級指標、9個二級指標和19個三級指標的量化考核指標體系。實例應用效果表明，該法具有較高的科學性和適用性。

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Industrial security verifications method of new technologies and equipments in civil explosives production

LIU Zhi-bing

(China Coal Technology and Engineering Group Huaibei Blasting Technology Research Institute Ltd.,Co., Huaibei 235000, Anhui， China)

ABSTRACT：The industrial security verification system was a new system for improving the industrial production safety of new technology and equipment of civil explosives. There had been four technologies and equipments passed industrial security verification at present, but the main problem was that the indexes were determined by the expert group, the unified verification method and standard had not yet been formed. On the basis of reviewing the industry verification regime establishment and the practical application, the verification method was put forward. 4 first-class indexes, 9 second-class indexes and 19 third-class indexes were included in the security authentication system. The practical application showed good scientificity and applicability of the system.

KEY WORDS:Civil explosives; Work safety; New technology and equipment; Industrial safety verification; Verification method; Index system

文章編號：1006-7051(2016)02-0008-05

收稿日期：2015-10-09

基金項目：科技部科研院所技術開發(fā)研究專項資金項目(2011EG122200)

作者簡介：劉治兵(1984-)，男，工程師，主要從事民用爆炸物品安全評價研究。E-mail: 18905618121@qq.com

中圖分類號：TD235.2

文獻標識碼：A

doi：10.3969/j.issn.1006-7051.2016.02.002