粵港澳海事與搜救合作成效漸顯

近年來，廣東海事充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在粵港澳合作框架的指引下，積極開展深入合作，成效漸顯。

海上搜救合作長效機制不斷完善。近年來，廣東省海上搜救中心不斷加強與港澳相關部門的溝通聯(lián)系。早在2010年，廣東省海上搜救中心就代表省政府與香港、澳門特區(qū)政府海上救援協(xié)調中心簽署了《粵港海上搜救合作安排》、《廣東與澳門海上搜救合作安排》；2014年，廣東海事局代表省政府與香港、澳門特區(qū)政府海事處簽訂了《珠江口區(qū)域VTS數據共享合作計劃》；2015年，省海上搜救中心與香港海上救援部門簽署《客船與搜救中心合作計劃互認安排》。根據上述合作協(xié)議，粵港澳三方海上搜救堅持以“資源共享、就近快速、及時有效、互相幫助”為原則，不斷加強合作，確保第一時間調動三方搜救力量參與海上救援。制定了《香港特區(qū)政府飛行服務隊搜救飛機降落揭陽潮汕機場應急處置程序》，為香港救助飛機開辟綠色通道，進一步完善了粵港澳海上搜救合作機制，提高了搜救效率，為加強三方資源共享、信息互通、工作互助，及時有效開展救援工作提供了強有力的保障。據統(tǒng)計，“十二五”期間，省海上搜救中心與香港、澳門海上救援部門在海上突發(fā)事件的信息通報和海難搜救方面合作560起，其中協(xié)調香港政府飛行服務隊派出飛機112架次，成功救起海上遇險人員231人。

安全管理交流不斷提升。近年來，廣東海事部門充分利用粵港口岸單位交流機制、粵港澳海事主管機關定期聯(lián)系會議機制等平臺，積極參與赴港澳交流，積極融入適應開放型經濟體系的口岸管理新模式，為粵港澳共同構建世界一流的航運中心、物流中心創(chuàng)造條件。迄今已召開了23次粵港海事主管機關定期聯(lián)系會議，對解決粵港兩地船舶安全航行、防止船舶海上污染、打擊違法水上運輸、港珠澳大橋安全建設等多項問題進行深入交流，為維護珠江口水域水上運輸秩序正常，保障船舶航行安全，助推粵港航運發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

人命救助合作成果顯著。為了提高海上救災救難的實戰(zhàn)能力，檢驗粵港澳海上搜救合作機制，粵港澳三地在珠江口多次聯(lián)合舉辦海上搜救演習，或派出人員觀摩對方舉辦的演習。2013年至今，粵港澳在海上突發(fā)事件信息通報和海難搜救方面合作260多起，其中協(xié)調香港政府飛行服務隊派出飛機60多架次，成功救起遇險人員120度名。

珠江口水域安全保障合作不斷加強。在粵港海事部門的共同努力下，成功推動珠江口船舶定線制、報告制于2015年7月1日正式實施。新的定線制和報告制經粵港海事部門多次磋商，充分考慮船舶大型化以及船舶流量增加的實際情況，規(guī)范了東西向進出珠江口港口群和南北向進出香港的對遇船舶流，減少了船舶碰撞事故發(fā)生幾率，提高了安全監(jiān)管水平。順便提一下，2014年，廣東海事局代表省政府與香港、澳門特區(qū)政府海事處簽訂《珠江口區(qū)域VTS數據共享合作計劃》，為往來三地船舶提供航行安全保障信息一體化服務奠定了基礎。

與澳門特別行政區(qū)合作日趨緊密。交通運輸部與澳門特別行政區(qū)政府簽署了《關于澳門特別行政區(qū)管理范圍內水域水上交通安全及航道管理的合作安排》（以下簡稱《合作安排》）。這是為落實國家關于澳門水陸劃界的重要部署，維護珠江口水域水上交通安全暢通，促進內地與澳門水上交通管理事務合作。《合作安排》是第665號國務院令就澳門特別行政區(qū)管理的水域和陸界劃界后配套實施的文件，確定了澳門水域劃界后水上交通管理的相關工作，主要內容包括船舶通航管理、航海保障與航道管理、水上突發(fā)事件處置、信息共享合作?！逗献靼才拧返暮炇穑瑢⑦M一步支持澳門特區(qū)依法管好、用好管理水域，促進特區(qū)更有效地落實依法治澳、推動經濟適度多元發(fā)展，確保特區(qū)長期繁榮穩(wěn)定。下一步，交通運輸部將按照《合作安排》，落實好各項工作內容，進一步完善工作協(xié)商機制，推動內地與澳門海事機構建立更加緊密的合作關系，及時商議水上交通安全、便利航行及雙方關心的事項，全力保障環(huán)澳水域安全暢通。