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“鷹鴿”之爭反思:中國需要什么樣的外交
“大國外交”不是海市蜃樓,它需要一大批走在時代前沿的外交官。這樣的外交官,不高高在上,不拿腔拿調(diào),不空話連篇,不故作神秘,才能成為中國施展“大國外交”的正資產(chǎn)。
3月30日下午,吳建民以現(xiàn)任外交部外交政策咨詢委員會委員、外交學(xué)院原院長身份出席在外交學(xué)院沙河校區(qū)禮堂舉行的“名師學(xué)堂——我的團課我的團”活動,作了題為“準確認識今天的世界”的主題講座,讓人出乎意料的是,這次演講引起了一場不小的紛爭。
經(jīng)常在國內(nèi)大學(xué)、企業(yè)、機關(guān)單位演講的吳建民,難免會遇到一些激進的聽眾發(fā)表外交官太軟,要吃鈣片的嘲諷言論。針對嘲諷外交官太軟的人,吳建民曾發(fā)表意見:“第一,外交大權(quán)歸中央,外交部不擅權(quán)。我們所做的決定是在中央的領(lǐng)導(dǎo)之下,沒有一件是外交部自作主張。第二,中國想大發(fā)展必須有良好的外部環(huán)境。第三,外交硬很容易,軟很難,難在講的道理要能站住腳,能讓人信服。有時候需要一些妥協(xié)才能贏得人心?!?/p>
外交官所做的決策由中央統(tǒng)一決定,如果遇到分歧該怎么處理?吳建民強調(diào),外交官要有講真話的勇氣,而原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖是這方面的楷模。他談到龍永圖與美國代表就中美雙邊協(xié)議進行商談的一次經(jīng)歷:1999年11月15日早上4時多,美方代表提出核對文本,這說明協(xié)議商談到了最后階段。龍永圖發(fā)覺美方的文本較之前有些差異,談判成功或有可能,于是在會議休息時馬上匯報,得到的回復(fù)是“對談判不抱希望,不必再談”,但龍永圖思考再三打了人生中最重要的一個電話,他越級打給朱镕基報告了情況,朱镕基聽后認為這是一個好現(xiàn)象,興奮地告訴時任總書記的江澤民,江澤民當(dāng)即決定授權(quán)朱镕基全權(quán)處理,最后達成了中美雙邊協(xié)議。吳建民分析,2001年,中國對外經(jīng)貿(mào)50億,2014年上升到4.3萬億,這份協(xié)議造福了無數(shù)中國民眾。吳建民以龍永圖為例就是為了告訴我們,外交官要實事求是講真話、敢于擔(dān)當(dāng),敢于將自己的榮辱放在一邊。
西方持續(xù)盛傳的中國崩潰論,例如“中國經(jīng)濟崩潰了”“內(nèi)戰(zhàn)即將爆發(fā)”“改革完蛋了”等負面言論讓國外對中國誤解重重,怎樣說服別人消除誤解,吳建民在諸多場合反復(fù)提到交流的重要性。
他以一次在法國一個富麗堂皇還有樂隊伴奏歡迎的大廳演講的經(jīng)歷為例加以說明,他這樣陳述——“如果有人說這座大廳即將坍塌,別人一定會認為他是瘋子。但如果有比這更嚴重的胡言亂語,說中國將要出大問題,這個人會被當(dāng)成中國問題研究專家。而事實證明這些人都錯了,中國正在發(fā)生深刻變化,希望大家能客觀觀察?!庇梅ㄕZ演講的吳建民深諳交流之道,言之鑿鑿,贏得了對方的尊重。
原駐法大使吳建民曾表示,外交硬很容易,軟很難。
3月31日,共識網(wǎng)在“戰(zhàn)略外交”版塊發(fā)布了吳建民題為“準確認識今天的世界”的演講的詳細內(nèi)容。吳建民舉了《環(huán)球時報》作為“戰(zhàn)爭與革命的慣性思維”的典型案例。他稱,“《環(huán)球時報》經(jīng)常發(fā)表一些文章很極端的,去年胡錫進(《環(huán)球時報》總編輯)請我參加環(huán)球時報論壇,有個開場白,他一上來把這個世界講得一塌糊涂。我說你們的眼睛里沒有全局啊,世界大勢你看不到,抓不住主流。他是報社主編,很有學(xué)問的,但是沒有把握大局?!?/p>
4月7日,胡錫進正式出面回應(yīng)。胡錫進認為,吳建民代表了“中國舊外交官的思維方式”。他評價稱,吳建民是“外交圈子里典型的‘鴿派’,但他對國內(nèi)媒體上的‘民族主義’很‘鷹’”。
他強調(diào),“媒體永遠會比外交‘鷹’一些,全世界都這樣,西方善用這一點,而吳大使這樣的外交官不善于使用媒體的這種資源?!?/p>
有媒體認為,此次爭論背后實際上涉及一個大問題,就是中國外交到底怎么面對“社會性力量”,中國需要什么樣的外交官?
中國現(xiàn)在遇到的問題是“外交”的高度泛化,“外交”概念被濫用,好像任何粘上點外國人的事情都被叫做“外交”,體育外交、美食外交等等不一而足。很多人所說的“外交”,其實是“對外事務(wù)”。
平心而論,外交是一個專業(yè)工種,需要專業(yè)性的訓(xùn)練和培養(yǎng)。中國的外交官被稱為“不裝軍裝的軍人”,要受到極為嚴格的紀律約束。仔細想想,用“軟”和“硬”、“鴿”和“鷹”來評價外交官不太合適,中國在21世紀的順利崛起,需要國民在觀察世界時擯棄那種“非黑即白”、“我善人惡”的思維模式。
外交的工作目標就是既維護國家利益,又不打仗。開啟一場戰(zhàn)爭容易,但結(jié)束一場戰(zhàn)爭很難,不妨看看美國在阿富汗和伊拉克的例子。一旦打仗,老百姓永遠是最大的受害者,看看敘利亞在短短幾年中從“中東的樣板”淪為一片廢墟,數(shù)百萬難民流離失所、生離死別,誰能不嘆息戰(zhàn)爭的殘酷。
如果說做軍人就是要習(xí)武練兵、準備打仗。外交官就是要奔走勸和,甚而是“息事寧人”。何謂外交,就是要化解敵意,哪怕不能夠“化敵為友”。
外交是一種“小聲說重話”的藝術(shù),是一種相互妥協(xié)的藝術(shù),妥協(xié)不是投降,也不是無原則的退讓,它是要用和平的方式最大程度地維護國家利益。哪怕是美國這么不可一世的國家,在面對伊朗、古巴的時候,也還是要做出妥協(xié)和讓步。大國要懂得知進退的道理。想要處處贏、時時贏,根本做不到,因為一個國家的力量和資源是有限的。當(dāng)然,中國要想搞真正的大國外交,不僅需要“重新睜眼看世界”,也的的確確需要一大批“21世紀的外交官”。這樣的外交官,不高高在上,不拿腔拿調(diào),不空話連篇,不故作神秘。中國的新型外交官必須要有更大的思想力、親和力和行動力,少一點斗爭思維,多一些“魅力攻勢”,尤其是善于接觸和調(diào)動“社會性力量”,善于搭建由各行各業(yè)的專業(yè)人士構(gòu)成的“政策網(wǎng)絡(luò)”,還要善于傾聽和表達,能寫出有思想厚度的文章,能發(fā)表有溫度、有干貨的演講,能“撥動人的心弦”。
客觀而言,中國青年外交官的任用和培養(yǎng)機制是存在問題的。他們中的絕大多數(shù),都是從“校門”直接進“機關(guān)門”,成長環(huán)境相對封閉,工作性質(zhì)要求他們謹小慎微,緊張有余而舒展不足。
“大國外交”不是海市蜃樓,它需要一大批跟得上時代,甚至是走在時代前沿的外交官。中國外交需要真正的“旋轉(zhuǎn)門”,廣納天下英才。這應(yīng)當(dāng)成為中國施展“大國外交”的正資產(chǎn)。
(澎湃新聞網(wǎng)2016.4.8)