以考核促融合 引領(lǐng)內(nèi)容升級
——中國江西網(wǎng)采編制度創(chuàng)新的實(shí)踐與思考

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以考核促融合 引領(lǐng)內(nèi)容升級
——中國江西網(wǎng)采編制度創(chuàng)新的實(shí)踐與思考

□ 文/王宣海劉毅

內(nèi)容提要 對于新聞網(wǎng)站而言，合理的采編考核機(jī)制是優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的必要充分條件。中國江西網(wǎng)近幾年在內(nèi)容建設(shè)上亮點(diǎn)頻頻，其背后是采編制度上的改革與體制機(jī)制的創(chuàng)新，考核機(jī)制的創(chuàng)新與改革極大激發(fā)了內(nèi)容建設(shè)團(tuán)隊(duì)的潛能，增強(qiáng)了新聞網(wǎng)站的活力，從而為新聞網(wǎng)站的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力奠定了良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞采編制度 考核機(jī)制 內(nèi)容升級中國江西網(wǎng)

中國江西網(wǎng)近年來在內(nèi)容建設(shè)上亮點(diǎn)頻頻，如打造出了備受關(guān)注的“江西經(jīng)驗(yàn)”——發(fā)掘和推送網(wǎng)絡(luò)典型人物；首創(chuàng)了“失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”，贏得最高人民法院和中共江西省委的贊譽(yù)；設(shè)立全媒體采編調(diào)度中心，全面開啟了從PC端向移動(dòng)端融合轉(zhuǎn)型的新進(jìn)程……新華社在播發(fā)聚焦中國江西網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的通稿時(shí)盛贊：“這家中部省份的網(wǎng)絡(luò)媒體可謂成績斐然?！?/p>

成績斐然的背后是中國江西網(wǎng)在采編制度上的改革和體制機(jī)制上的創(chuàng)新。改革和創(chuàng)新極大地激發(fā)了內(nèi)容建設(shè)團(tuán)隊(duì)的潛能，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)媒體的活力，從而為網(wǎng)站的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力奠定了良好基礎(chǔ)。

一、明導(dǎo)向：打造新型主流媒體

作為《江西日報(bào)》創(chuàng)辦的全國重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，中國江西網(wǎng)擁有主流媒體應(yīng)具備的特質(zhì)，是積極引導(dǎo)社會(huì)輿論的重要平臺(tái)。在新聞網(wǎng)站多樣化，各類型門戶網(wǎng)站激烈競爭的大環(huán)境下，它無疑是黨和國家政策、方針及思想路線宣傳的主要陣地。

但作為“黨網(wǎng)”，較高的社會(huì)地位和影響力不會(huì)自然地長久，除了要有先天的背景優(yōu)勢，更要通過踏實(shí)鮮活、感動(dòng)人心的新聞報(bào)道去接受黨和政府及人民群眾的考驗(yàn)，才能不斷鞏固自身的社會(huì)地位和影響力?！包h網(wǎng)姓黨”便成了工作的自覺。中國江西網(wǎng)正是以此為編采業(yè)務(wù)部門的重要考核導(dǎo)向之一，要求網(wǎng)站編采人員除了把注意力放到日常突發(fā)重大新聞之外，更要圍繞黨委政府的中心工作，站在黨委政府滿意、受眾歡迎、網(wǎng)媒形象提升三位一體的交織點(diǎn)上做文章，把清朗網(wǎng)絡(luò)空間的現(xiàn)實(shí)需要與媒體“走轉(zhuǎn)改”“三貼近”相統(tǒng)一，打造新型主流媒體。

2012年11月，黨的十八大提出了24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀。踐行和弘揚(yáng)好社會(huì)主義核心價(jià)值觀是媒體的基本功，也是彰顯媒體權(quán)威主流的重要抓手，更是融合發(fā)展的迫切之需。中國江西網(wǎng)2013年起就按照新媒體的傳播規(guī)律，堅(jiān)持不懈地關(guān)注贛鄱大地里涌現(xiàn)的凡人善舉，發(fā)現(xiàn)和報(bào)道他們的感人故事和細(xì)節(jié)，挖掘隱藏在草根階層中的點(diǎn)滴道德資源，從當(dāng)初的每個(gè)月發(fā)掘推送一個(gè)走向全國的網(wǎng)絡(luò)典型人物發(fā)展到如今的每周一個(gè)，形成了“網(wǎng)絡(luò)典型人物”新聞專欄。

為做好專欄報(bào)道，中國江西網(wǎng)制定了《中國江西網(wǎng)發(fā)掘推送網(wǎng)絡(luò)典型人物報(bào)道流程》，涉及線索獲得、報(bào)道推送等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過制度規(guī)范，在實(shí)踐中產(chǎn)生了良好效果：通過發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的特色和優(yōu)勢，使典型宣傳觸角延伸得更遠(yuǎn)、更廣；通過文字、圖片、視頻、音頻、漫畫等形式進(jìn)行全方位立體展示，有效地增強(qiáng)了典型宣傳的吸引力、感染力和說服力；通過微視、微博、微信、移動(dòng)客戶端等“微手段”“微陣地”，順利打通了民間輿論場傳播正能量的通道，搶占了網(wǎng)絡(luò)宣傳的制高點(diǎn)。

有為才有位。正是因?yàn)閷?dǎo)向明確，媒體的公信力提升了，傳播力也更強(qiáng)了，黨委政府和受眾也滿意了。

二、設(shè)項(xiàng)目：持續(xù)鍛煉隊(duì)伍打造精品欄目

網(wǎng)絡(luò)新聞報(bào)道能被廣大受眾接受和熱捧，能被網(wǎng)友讀者廣泛傳播，靠的是一個(gè)個(gè)高效快捷、豐富多樣的作品。除了日常的具有時(shí)效性和事關(guān)民生的重大新聞報(bào)道外，如果把各個(gè)分散的“作品”有機(jī)集結(jié)為一個(gè)專題或一個(gè)欄目，并不斷增強(qiáng)這個(gè)“綜合體”的互動(dòng)性、開放性，其對受眾無疑更具有吸引力。

依照此思路，中國江西網(wǎng)在編采部門主推“項(xiàng)目制”，即把網(wǎng)站的特色內(nèi)容由一個(gè)計(jì)劃進(jìn)一步升級為內(nèi)容相關(guān)的一個(gè)“綜合體”，以形成更大的傳播優(yōu)勢，并達(dá)到不斷鍛煉隊(duì)伍打造精品欄目的目的。

在中國江西網(wǎng)，項(xiàng)目制可以說是“基于一個(gè)專題或?qū)诘娜鎴?bào)道策劃活動(dòng)”，主要以整合網(wǎng)站各平臺(tái)優(yōu)質(zhì)資源為中心，以制作大型專題或?qū)跒槟康?，開展不同形式和層面的報(bào)道策劃活動(dòng)，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成并推廣。其特別強(qiáng)調(diào)在特定時(shí)間里，為制作大型專題或?qū)?，打破網(wǎng)站原有各部門的界限，配備精干力量，將此作為任務(wù)分解成一系列相互關(guān)聯(lián)與相互合作的子任務(wù)，通過有效組織和利用相關(guān)資源，最終把“項(xiàng)目”變?yōu)榫哂袀鞑ビ绊懥Φ摹疤貏e產(chǎn)品”。同時(shí)，依托“特別產(chǎn)品”的完成情況進(jìn)行績效考核配比，根據(jù)考核結(jié)果對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)予以獎(jiǎng)懲，并與負(fù)責(zé)人的評先評優(yōu)及年終獎(jiǎng)掛鉤。

▲ 中國江西網(wǎng)全媒體采編調(diào)度中心場景。

作為“紅色搖籃 綠色家園”的江西，旅游資源一直特別豐富。為配合江西省叫響“風(fēng)景江西獨(dú)好”的對外形象塑造，中國江西網(wǎng)編委會(huì)決定專門組建旅游頻道，以“全國網(wǎng)絡(luò)媒體江西游”為核心項(xiàng)目強(qiáng)力打造網(wǎng)站大型品牌活動(dòng)。這個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)5個(gè)人不分晝夜，深耕旅游領(lǐng)域，長期對接旅發(fā)委、服務(wù)省內(nèi)各景區(qū)，高質(zhì)量地連續(xù)完成了七屆“全國網(wǎng)絡(luò)媒體江西游”活動(dòng)，贏得了省委、省政府和國家旅游局的一致好評。

2015年11月，中國江西網(wǎng)擬與江西省高級人民法院執(zhí)行局?jǐn)y手合作，利用自身在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算方面的技術(shù)優(yōu)勢和內(nèi)容建設(shè)上的傳播優(yōu)勢，聯(lián)合18家銀行建設(shè)一個(gè)“項(xiàng)目”——“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”。其主要設(shè)想是通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集中曝光江西8萬余“老賴”名單；公眾可通過曝光臺(tái)、江西手機(jī)報(bào)客戶端查詢到“老賴”居住地、失信情形及履行情況等信息，從而推動(dòng)江西的誠信與法治建設(shè)，將踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引向深入。為此，網(wǎng)站編委會(huì)決定，將“項(xiàng)目”指定一人專門負(fù)責(zé)，然后設(shè)網(wǎng)頁制作、程序調(diào)試、編輯采訪、視頻訪談、外聯(lián)推廣、融媒體擴(kuò)展、后續(xù)對接等多個(gè)任務(wù)小組，各司其職，并層層嚴(yán)格設(shè)定工作目標(biāo)和完成時(shí)間。

這種“項(xiàng)目制”在很大程度上激發(fā)了內(nèi)容建設(shè)團(tuán)隊(duì)的活力，解決了用人體制上干好干壞一個(gè)樣的“困境”，還鍛煉了“項(xiàng)目制”實(shí)踐者的策劃能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力，為網(wǎng)站事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備和培養(yǎng)了后續(xù)梯隊(duì)。

中國江西網(wǎng)的“項(xiàng)目制”強(qiáng)調(diào)“高效的執(zhí)行力、持續(xù)的影響力”，其工作目標(biāo)也是階段性、漸進(jìn)性的，只有新的工作目標(biāo)不斷設(shè)定，以持續(xù)完善項(xiàng)目成果，才能讓其傳播影響力一直擴(kuò)大?！胺姐y·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”推出后，不光繼續(xù)和銀行、法院等相關(guān)部門對接，更新公布“老賴”名單，并通過中國江西網(wǎng)微信微博等多媒體平臺(tái)曝光“老賴”名單，中國江西網(wǎng)還邀請南昌中院、新余中院等二十多家基層法院院長參加“全省法院院長話執(zhí)行”大型網(wǎng)絡(luò)訪談活動(dòng)；邀請了江西省工行行長倪百祥等在內(nèi)的近10名全國人大代表做客網(wǎng)站演播室，共話法院執(zhí)行和誠信建設(shè)，進(jìn)一步提升了“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”的知名度和美譽(yù)度。

三、建“廚房”：推進(jìn)媒體融合建立品牌優(yōu)勢

“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報(bào)道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里?！碑?dāng)前，通過新媒體閱讀已成為不少人獲取資訊的主要方式，把宣傳的重點(diǎn)從傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)移到新媒體、走媒體融合發(fā)展之路，早已成為發(fā)展趨勢。

中國江西網(wǎng)全媒體新聞?wù){(diào)度中心是從2014年9月1日正式運(yùn)行的，現(xiàn)已成為中國江西網(wǎng)的內(nèi)容制作核心區(qū)域。網(wǎng)站從編采各部門分別抽調(diào)了精干人員進(jìn)入調(diào)度中心集中辦公，24小時(shí)輪值班，不僅保證新聞信息全天候不間斷更新，同時(shí)也更注重了對新聞信息的整合加工。

全媒體新聞?wù){(diào)度中心其實(shí)就是中國江西網(wǎng)的“中央廚房”，各種信息是不同的“食材”，我們將所有的“食材”在這里集中，再經(jīng)過圖片、文字、視頻、專題等多種手法的“烹飪制作”充分整合，最后分別在PC、客戶端、微博、微信、彩信、微視等平臺(tái)上發(fā)布，把中國江西網(wǎng)的“新聞大餐”呈現(xiàn)給受眾。全媒體新聞?wù){(diào)度中心的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)新聞處理方面的三大目標(biāo)，即信息最全呈現(xiàn)、信息最佳處理、信息最快發(fā)布。

在基本的業(yè)務(wù)考核激勵(lì)方面，全媒體新聞?wù){(diào)度中心的編采人員每日基本的工作量如果沒有亮點(diǎn)將很難獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)。中國江西網(wǎng)每日會(huì)對記者編輯們的稿件標(biāo)題、專題策劃、技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目進(jìn)行特別評定，對在這些方面花了心思、下了氣力把原本平平常常的一條新聞、一個(gè)策劃做得出新出彩、風(fēng)生水起，就會(huì)予以額外獎(jiǎng)勵(lì)。此獎(jiǎng)勵(lì)將會(huì)轉(zhuǎn)換為具體的分?jǐn)?shù)值，每月排名，不光在收入上拉開差距，體現(xiàn)能者多得原則，更促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，不斷推動(dòng)全體人員的創(chuàng)新思考意識(shí)。

為保證全媒體新聞?wù){(diào)度中心的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，在制度規(guī)范方面，中國江西網(wǎng)還陸續(xù)制定了《突發(fā)新聞全媒體報(bào)道操作流程》《全媒體調(diào)度中心值班主任值班制度》《全媒體采編中心管理制度》《全媒體采編調(diào)度中心新聞?lì)A(yù)警制度》《全媒體采編調(diào)度中心登記到崗制度》等；為提高全媒體新聞?wù){(diào)度中心各編采人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，中國江西網(wǎng)還在全國網(wǎng)絡(luò)媒體中率先設(shè)立采編人員“周學(xué)月考”制度，確保每名涉及內(nèi)容口的員工每周都要進(jìn)行一次編采得失討論例會(huì)、每月都要參加一次新聞業(yè)務(wù)考試。為避免走形式，走過場，實(shí)行簽到制度，對不參加例會(huì)的員工進(jìn)行處罰；因故無法參加的需要寫心得；每月考試未達(dá)90分的（滿分100分），需要當(dāng)月重考一次，兩次考試平均分不足80分的即為考試不合格人員，其成績將影響個(gè)人獎(jiǎng)金收入。

同時(shí)，嚴(yán)格糾錯(cuò)制度。自網(wǎng)站成立之日起，就把如何防止差錯(cuò)問題擺在內(nèi)容建設(shè)的首位，出臺(tái)了一系列關(guān)于如何防止差錯(cuò)的規(guī)章制度，還細(xì)化了每個(gè)崗位的責(zé)任制度和處罰辦法，如把差錯(cuò)分為一般差錯(cuò)、明顯差錯(cuò)、重大差錯(cuò)、政治差錯(cuò)等，每個(gè)等級對應(yīng)直接責(zé)任人和責(zé)任主任、總監(jiān)進(jìn)行處罰，處罰金額從10元到10000元不等，最重的處罰是開除。差錯(cuò)還將影響每個(gè)崗位的工分考評，進(jìn)而影響每月排名，最終影響年終獎(jiǎng)金。為了進(jìn)一步增強(qiáng)警示效果，網(wǎng)站對于出現(xiàn)的差錯(cuò)，無論大小都在公告欄上公布，同時(shí)由行政中心專門派人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，列入每月的績效。嚴(yán)格的糾錯(cuò)制度就是要強(qiáng)化每個(gè)崗位每個(gè)環(huán)節(jié)每道工序的責(zé)任意識(shí)，讓從業(yè)人員樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、敬畏意識(shí)。

對于任何一家新聞單位而言，品牌優(yōu)勢的建立除了新聞報(bào)道要出彩、各處細(xì)節(jié)少差錯(cuò)，在對“權(quán)”的使用方面也要防患未然，如果放任自流，就會(huì)敗壞媒體在外的名聲；品牌形象一旦受損，就會(huì)嚴(yán)重影響媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

作為全媒體新聞?wù){(diào)度中心制度建設(shè)的重要部分，除了保證“廚師”們的水平，還要讓這個(gè)“中央廚房”的里里外外都“衛(wèi)生清潔”。中國江西網(wǎng)特別針對打擊網(wǎng)絡(luò)敲詐和整治有償刪帖方面，制定了《中國江西網(wǎng)網(wǎng)站信息傳播及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理規(guī)定》，其主要內(nèi)容是在網(wǎng)站的新聞采編、經(jīng)營活動(dòng)兩大主要領(lǐng)域分別實(shí)行“一分開、二公布、三必須、四審核，五嚴(yán)禁、六不許”的信息傳播和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理制度，嚴(yán)格實(shí)施新聞采編和經(jīng)營活動(dòng)分離，并同時(shí)制定相配套的處罰措施。相應(yīng)的，中國江西網(wǎng)堅(jiān)持開門辦網(wǎng)的思路，動(dòng)員全社會(huì)參與監(jiān)督，設(shè)立了采編人員“黑白名單”制，還在網(wǎng)站首頁開設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”舉報(bào)電話、郵箱、信箱，公布了刪稿刪帖流程。

中國江西網(wǎng)采編制度創(chuàng)新的實(shí)踐表明，制度創(chuàng)新是持續(xù)創(chuàng)新的保障，是激發(fā)網(wǎng)站人員作為創(chuàng)新主體活力的關(guān)鍵。創(chuàng)新是中國江西網(wǎng)競爭力的核心，是保證網(wǎng)站發(fā)展生命力和文化凝聚力的重要基礎(chǔ)。網(wǎng)站將繼續(xù)通過創(chuàng)新去破除制約在推進(jìn)媒體融合、內(nèi)容升級上的思想障礙和制度藩籬，打通制度創(chuàng)新和激發(fā)業(yè)務(wù)活力之間的通道，讓網(wǎng)站全體編采人員的能力競相迸發(fā)，釋放巨大的積極潛能，促進(jìn)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的培育提升，加快推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的深度融合。

下一步，中國江西網(wǎng)在推動(dòng)媒體融合、引領(lǐng)內(nèi)容升級的重點(diǎn)將是繼續(xù)通過制度創(chuàng)新、組織架構(gòu)的重建來推動(dòng)新技術(shù)手段在新聞編采領(lǐng)域的運(yùn)用，更高效更獨(dú)特地實(shí)現(xiàn)新聞資源的整合利用，以滿足數(shù)字時(shí)代社會(huì)對新聞傳播的新需求。具體做法是以全媒體新聞產(chǎn)品的生產(chǎn)流程優(yōu)化為導(dǎo)向，跟上技術(shù)發(fā)展的步伐，為新聞報(bào)道尋找到適合新環(huán)境的包裝方式（比如更多的圖解、H5、Flash、互動(dòng)視頻等視覺化形態(tài)）；進(jìn)一步打破部門界限、工種界限，推動(dòng)人員結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整、原有人員技能的再提升，從而最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站整體內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)的重構(gòu)，打造出更多更有影響力的多媒體“綜合體”項(xiàng)目產(chǎn)品。

（作者分別是：中國江西網(wǎng)副總編輯、采編中心副主任）

編 輯陳國權(quán) 24687113@sina.com