精準文化扶貧建設全面小康社會

今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，農(nóng)村公共文化服務建設是重頭戲。黨的十八屆五中全會提出在2020年全面建成小康社會的總目標。進軍的號角已經(jīng)吹響，然而我們深知“小康社會”是包括貧困地區(qū)人民的小康社會，貧困地區(qū)近年來在構(gòu)建公共文化服務體系建設上雖然取得了一些進展，但科學、合理、完善的標準體系尚未完全建立起來，公共文化服務在城鄉(xiāng)、區(qū)域及不同群體之間還存在很大差距，公共文化服務發(fā)展不均衡等問題仍很突出，特別是在貧困地區(qū)，文化觀念滯后、文化產(chǎn)品匱乏、文化生活枯燥。因此，我們要高度重視在貧困地區(qū)的文化扶貧工作。下面就遼源地區(qū)如何落實習總書記“精準扶貧”要求，闡述一下我們的具體思路與做法。

一、找準扶貧對象

遼源市所轄的東豐縣、東遼縣是我省中部地區(qū)貧困縣中的兩個縣，無論前幾年這兩個縣表面上是否摘了貧困縣的帽子，但實際各項指標顯示它們還是貧困縣。因此，我們在這兩個縣進行“文化幫扶”具有一定代表性，我們把農(nóng)民對文化的需求和政府送文化活動結(jié)合起來，使我們的優(yōu)質(zhì)文化資源向貧困地區(qū)延伸。針對東豐縣、東遼縣經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡，以及多民族混雜居住、少數(shù)民族聚居的現(xiàn)實狀況，我們選派優(yōu)秀專業(yè)人員、文化志愿者以普及廣場健身操、東北大秧歌、朝族滿族風情歌舞等農(nóng)民朋友喜愛、便于基層普及推廣、具有民族特點和區(qū)域性特色的比較典型的活動作為突破口，利用現(xiàn)代文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化實現(xiàn)文化發(fā)展的創(chuàng)新模式。強化本地區(qū)特色文化和民族文化特征，特別是以農(nóng)民畫之鄉(xiāng)、二人轉(zhuǎn)之鄉(xiāng)、琵琶之鄉(xiāng)、梅花鹿之鄉(xiāng)、棉襪之鄉(xiāng)這些具有區(qū)域特色的文化品牌活動作為依托，所開展的系列文化活動受到貧困地區(qū)農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。由此強化了民族地區(qū)的優(yōu)秀文化特色，打造了以“豐富多彩的群眾文化、獨具特色的區(qū)域文化、生機勃勃的現(xiàn)代文化”為特質(zhì)的文化品牌建設。

二、變送文化為種文化

文化扶貧不能僅僅停留在送文化的層面上，還要變送文化為種文化。我們深知，送文化是“輸血”，種文化是“造血”。去年到現(xiàn)在，我們聯(lián)合科技、法律、衛(wèi)生等十余家系統(tǒng)單位組織優(yōu)秀輔導老師到東遼縣的安石鎮(zhèn)、白泉鎮(zhèn)，東豐縣的那丹伯鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)等二十多個偏遠地區(qū)農(nóng)村文化大院開展免費培訓活動近50個期，面積覆蓋兩縣80%貧困地區(qū)，參與培訓學員年齡從學齡前到80多歲，培訓農(nóng)村文藝骨干、科普人員、法律宣傳員、衛(wèi)生健康宣傳員等基層文化志愿者兩千多人，得到農(nóng)民朋友的歡迎和肯定。一個民族的大廈要有堅實的基礎，這個基礎就是全民素質(zhì)。提高全民文化素質(zhì)，就能提高科學文化知識的轉(zhuǎn)化率、利用率，就能推動文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。改變貧窮，首先要改變貧窮地區(qū)人口的素質(zhì)、觀念，這就離不開文化。只有通過普及文化，才能在根本上提高貧困地區(qū)人口的素質(zhì)和觀念，才能依靠他們自己的力量改變貧窮落后的面貌，才能真正達到扶貧致富的目的。因此，我們在“文化扶貧”中，通過構(gòu)建公共文化體系、組織文化扶貧志愿者、培養(yǎng)當?shù)匚幕ぷ髡叩榷喾N多樣的措施，使文化的種子在貧困地區(qū)落地生根、開花結(jié)果。

三、努力將文化精品送到貧困地區(qū)

文化扶貧要因地制宜，為當?shù)厮腿プ罴毙璧奈幕a(chǎn)品。前些年，在某些文化扶貧活動中，我們往往會看見一些在圖書館淘汰的書籍、人們穿剩的舊衣物、不知是否符合當?shù)剡x擇的致富項目等，這些未經(jīng)篩選、摻雜著陳舊味道的文化產(chǎn)品被送到貧困地區(qū)，我們認為這樣做有些不妥。近年來，我們利用劇團改制分流到我們藝術館的專業(yè)人員優(yōu)勢，并在兩區(qū)、兩縣挑選了業(yè)余文藝骨干，集中排演了《馬記鹿茸傳奇》《情滿東遼河》《心愿》等一批獲得省級以上獎項的優(yōu)秀作品，將這些接地氣、具有明顯區(qū)域特色、深受基層群眾歡迎的精品食糧，作為文化扶貧的精品送到農(nóng)村貧困地區(qū)，演出在50場以上。同時，我們也聯(lián)合科技、法律、衛(wèi)生、圖書、電影、出版、書店等系統(tǒng)單位，將一批最新的、符合當?shù)匕l(fā)展的致富項目、圖書出版物、經(jīng)典電影、示范演出、法律維權、體育健康等一批緊扣時代脈搏的文化大餐送到農(nóng)民朋友手中，使得我市貧困地區(qū)的群眾業(yè)余文化有了明顯改善，受眾群體素質(zhì)明顯上升。因此，我們要在精準扶貧的基礎上，也要堅守精品扶貧的原則。我們要用優(yōu)秀的各類文藝類作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求，這樣才能起到更大的教化作用，發(fā)揮更強的引領功能。

四、文化扶貧要注重實效

文化扶貧工作容易產(chǎn)生“虛”和“空”的問題，為此，我們一定要辦實事、講實效。我市的東遼縣、東豐縣，公共文化服務體系較為落后，以前的一些文化陣地欠賬、人員缺位現(xiàn)象也普遍存在，一些基層文化服務機構(gòu)形同虛設，被群眾視為擺設，這些表象成為我們文化扶貧、精準扶貧首先要解決的主要問題。前些年，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站常常大門緊鎖著，每年也就春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開放四五次。每次活動都得報批，經(jīng)同意后才能開放。某些文化站長是兼職的，搞文化活動是副業(yè)。經(jīng)過我們的實地調(diào)研，并通過向當?shù)叵嚓P部門呼吁，如今這種現(xiàn)象明顯有了改善，幾乎所有文化站都配備了一至兩名專職干部，每年5萬元活動經(jīng)費也基本有了保障。如今，兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不僅全年免費向村民開放，還在圖書館、乒乓球室、電子閱覽室的基礎上新增了書畫創(chuàng)作室、棋牌室、多功能廳等新場地。每年由縣文化部門推薦、聘用有相關經(jīng)驗的人員擔任文化站負責人，并采取政府購買服務的方式，為基層文化站配備具有專業(yè)學歷、專業(yè)特長，真正能帶領村民開展文化活動的專業(yè)人才。打破了原有的用人體制束縛，增強了基層文化站隊伍建設，文化活動隨之就豐富起來，除了平時開展的大秧歌、廣場舞、乒乓球、棋牌、臺球等活動外，現(xiàn)在他們也將鎮(zhèn)內(nèi)小學的課外閱讀、征文比賽、仲夏廣場晚會、戲曲票友表演等比較高雅的活動在農(nóng)村大地上逐步開展起來，使城鄉(xiāng)文化生活逐步接軌、統(tǒng)一。許多群眾說，以前文化站的門總鎖著，文化室又沒人建，農(nóng)閑時只能幾個人站在村頭瞎嘮，如今我們大活動就上文化站，小活動就在文化室。農(nóng)民整體生活質(zhì)量逐步提高，幸福指數(shù)明顯上升。為了將這種局面保持常態(tài)化，市文廣新局現(xiàn)已推動各縣相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的運行效果建立考核機制，制定考核細則，使文化扶貧、精準扶貧相關工作真正落到了實處。因此，我們總結(jié)出在文化扶貧中要想發(fā)揮更大作用，就要在以下幾個方面做出努力：一是加強文化服務標準化、長效化機制建設；二是實行資源整合，將國家級、省級、地市級文化資源層層滲透，充分運用到不同規(guī)格的活動中，發(fā)揮文化傳播影響力；三是組織專家團到貧困地區(qū)進行“經(jīng)典解讀”；四是創(chuàng)新經(jīng)典資源的數(shù)字化文化服務，通過信息化手段推動文藝經(jīng)典資源共享；五是建立健全社會力量參與機制，通過政府采購、項目補貼、定向投資、資金立項、吸引企業(yè)等各類社會力量開展普及經(jīng)典項目；六是完善績效考評機制，將普及經(jīng)典作為文化扶貧的任務，作為貧困地區(qū)文化服務考核評價的重要指標。

讓我們更加深入學習習總書記關于“精準扶貧”的講話精神，積極拓展貧困地區(qū)公共文化服務領域，用文化去“耕種”貧瘠的土地，用文化去“教化”國民，提高素質(zhì)，用文化服務成果為全面建成小康社會做出應有的貢獻。

（作者簡介：康曉曼，女，大專，遼源市群眾藝術館，副館長，研究方向：群眾文化）