創(chuàng)新機(jī)制 大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

為表彰在全市教育事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀骨干教師，激勵廣大教師爭當(dāng)師德表率、育人模范、教學(xué)專家，在教育教學(xué)工作中創(chuàng)佳績、出成果，2014年，曲靖市政府設(shè)立“曲靖市優(yōu)秀骨干教師政府特殊津貼”，從2014年起，每3年評選一次在教育事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀骨干教師，津貼獲得者由市政府頒發(fā)榮譽(yù)證書，在3年內(nèi)按月計發(fā)政府特殊津貼共計人民幣5.4萬元。

優(yōu)秀骨干教師政府特殊津貼的申報、推薦、評選和授獎，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，并將評選表彰所需獎勵經(jīng)費(fèi)每屆1 782萬元和專家評審工作經(jīng)費(fèi)20萬元，納入財政預(yù)算，具體做法如下。

組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動

為認(rèn)真做好“曲靖市優(yōu)秀骨干教師政府特殊津貼”的評選工作，曲靖市人民政府成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，教育局、財政局等相關(guān)部門為成員的評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，具體負(fù)責(zé)評選審核工作。曲靖市優(yōu)秀骨干教師政府特殊津貼評選范圍為曲靖市行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校在職教師，采取個人申報和組織推薦相結(jié)合的方式，逐級推薦。評選工作按“資格審查-專家評審-市教育局復(fù)評-領(lǐng)導(dǎo)小組終評-公示-市政府常務(wù)會議審定”六個步驟進(jìn)行。

組織推薦與個人申報相結(jié)合

2014年7月，曲靖市政府辦公室印發(fā)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于首屆曲靖市優(yōu)秀骨干教師政府特殊津貼評選工作的通知》，根據(jù)差額推薦評選的原則，高校、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園教師按200%的差額比例推薦，高中、初中、小學(xué)教師按150%的差額比例推薦；根據(jù)各縣（市、區(qū)）教師數(shù)量和教育教學(xué)質(zhì)量，將推薦名額分配到各縣（市、區(qū)）和市直學(xué)校。

各縣（市、區(qū)）教育部門和市直學(xué)校廣泛宣傳、認(rèn)真組織了基層推薦。推薦工作堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行。組織推薦時，所在學(xué)校在一定范圍內(nèi)召開會議，根據(jù)評選條件和教師工作業(yè)績，擇優(yōu)遴選推薦。工作業(yè)績優(yōu)異但因受名額限制，沒有被組織推薦的優(yōu)秀教師，可個人直接申報。

經(jīng)縣級教育部門和學(xué)校的層層推薦，市教育局共收到組織推薦和個人申報評選材料700余份，經(jīng)市教育局和市人社局進(jìn)行資格審查，符合申報推薦，提交評選材料694份。

三級評審，量化評分

評選工作采取專家組評審、市教育局復(fù)評、市領(lǐng)導(dǎo)小組終評的三級評審、量化評分方式進(jìn)行。

市評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組分學(xué)段聘請以退休優(yōu)秀教師為主的60名專家，組成專家評進(jìn)行審組。專家組按學(xué)段分成高校、中職學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園6個評審小組，對申報人進(jìn)行量化評分，并撰寫專家組評審意見。根據(jù)專家組評審結(jié)果，按115%的差額比例，由市教育局對申報材料進(jìn)行復(fù)評；在市教育局復(fù)評的基礎(chǔ)上，按110%的差額比例，提交市評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組終評；市評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審后，等額提出擬表彰人選進(jìn)行公示。擬表彰對象公示無異議后，提交曲靖市政府常務(wù)會議最終審定。

2014年9月10日，曲靖市政府印發(fā)《曲靖市人民政府關(guān)于表彰孫成科等329名教師享受曲靖市優(yōu)秀骨干教師政府特殊津貼的決定》，市政府召開第30個教師節(jié)慶祝表彰大會，對329名享受政府特殊津貼的優(yōu)秀骨干教師進(jìn)行表彰激勵。從2014年9月起，按月發(fā)放每月 1 500元的政府特殊津貼。

動態(tài)管理，定期考核

曲靖市優(yōu)秀骨干教師政府特殊津貼實(shí)行管理期制度，每屆管理期為3年，并在管理期內(nèi)實(shí)行以下管理方式。

市、縣兩級教育主管部門對特殊津貼獲得者分別建立相關(guān)檔案和信息庫，實(shí)行定期考核，動態(tài)管理。由所在學(xué)校根據(jù)該教師所承擔(dān)的教育教學(xué)、管理工作任務(wù)及科研課題等，制定管理期內(nèi)的工作目標(biāo)及年度工作目標(biāo)，每學(xué)期及學(xué)年都要對工作情況進(jìn)行總結(jié)報告，教育部門與學(xué)校每半年考核一次，考核不合格者從下月起停發(fā)特殊津貼。

特殊津貼獲得者在管理期內(nèi)，因個人違反師德師風(fēng)有關(guān)規(guī)定，違反校紀(jì)校規(guī)，師德師風(fēng)考核或年終履職考核評定為基本合格（基本稱職）或不合格（不稱職）等次的，從下月起停發(fā)政府特殊津貼，并報市教育局、市人力資源和社會保障局、市財政局備案。

特殊津貼獲得者在管理期內(nèi)違反法律、法規(guī)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被依法追究刑事責(zé)任的，由所在學(xué)校收回證書和已發(fā)放的政府特殊津貼，并報市教育局等相關(guān)部門備案。

津貼獲得者可以連續(xù)申報評選，但再次申報的教師，必須在獲得政府特殊津貼后，工作上有新的突出貢獻(xiàn)。

以獎促教，突顯成效

受到表彰的優(yōu)秀骨干教師在工作中積極承擔(dān)學(xué)校和教育部門安排的教育教學(xué)和教研任務(wù)，組織課題實(shí)施和承擔(dān)培訓(xùn)新任教師等任務(wù)。每年至少承擔(dān)并完成一次縣級及以上教科研課題研究，至少進(jìn)行一次縣級及以上的教研教學(xué)成果交流活動，在本校本學(xué)科內(nèi)幫扶2名以上新任教師提高教育教學(xué)技能。

優(yōu)秀骨干教師政府特殊津貼的實(shí)施，是曲靖市委、市政府創(chuàng)新機(jī)制，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針。通過評選表彰，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大教師、教育工作者的榮譽(yù)感和責(zé)任感，激發(fā)了廣大教師教書育人工作的積極性，吸引了更多更優(yōu)秀的人才投身教育事業(yè)。為加強(qiáng)曲靖市教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建充滿生機(jī)和活力、與曲靖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代教育體系，推動曲靖市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。