推進(jìn)電力需求側(cè)管理項(xiàng)目有效實(shí)施

趙品　王敬　張光文

摘 要：電力供需平衡是電力企業(yè)和用電客戶的矛盾，但更多的是互惠互利的關(guān)系。這種關(guān)系的協(xié)調(diào)需要電力部門制定合理的經(jīng)營理念和管理體制才有可能實(shí)現(xiàn)。實(shí)施積極有效的電力需求側(cè)管理項(xiàng)目，對于建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系意義重大。在新一輪電力體制改革與能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的背景下，電力需求側(cè)管理工作迎來了挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新時代，其形式正在逐步由單一向多元化轉(zhuǎn)變，帶來的社會效益也越來越明顯。本文對推進(jìn)電力需求側(cè)管理項(xiàng)目有效實(shí)施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：電力需求側(cè)管理 項(xiàng)目 實(shí)施

一、電力需求側(cè)管理研究現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對電力的需求日益擴(kuò)大，電力部門也相應(yīng)做出了一些應(yīng)對政策。其中有比較明顯效果的管理政策有以下幾種。第一種，平衡用電高峰和用電低谷的供需失衡。這種政策針對的是用電高峰期需求大于供應(yīng)和用電低谷期供應(yīng)大于需求的情況。用電高峰期的失衡主要是終端用電客戶都集中在一個時間段用電所造成的。針對這種情況，我們主要分析用電群體的構(gòu)成。用電群體主要是工業(yè)用電和民用用電，因此，我們可以根據(jù)實(shí)際情況將工業(yè)用電時間轉(zhuǎn)移到用電低谷期以緩解用電高峰的壓力，使得各個時間段的用電情況達(dá)到一種平衡。第二種，采用無功補(bǔ)償來降低電力運(yùn)輸過程的損耗。這種措施的實(shí)現(xiàn)目前主要是依靠配變變壓器的就地?zé)o功補(bǔ)償和變電站的集中無功補(bǔ)償來完成的。第三種，動態(tài)監(jiān)管用電負(fù)荷。此種方法主要是針對的用電大戶，尤其是一些商業(yè)用戶。實(shí)時監(jiān)測這些用電大戶的用電情況，通過分析得到這些用戶的用電情況，并以此來分配這些用電大戶的用電時間段或者控制以及再分配他們的用電負(fù)荷，最后實(shí)現(xiàn)緩解用電高峰期壓力的目標(biāo)。第四種，節(jié)約用電。這一點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)需要得到每一個用電用戶的支持。第五種，分區(qū)拉閘限電。這種情況在用電高峰期應(yīng)用的很普遍，尤其是夏天，總會采用分片拉閘限電的方法來緩解用電高峰的壓力。

二、電力需求側(cè)管理的市場運(yùn)作模式分析

1.市場交易機(jī)制。市場交易機(jī)制的設(shè)計(jì)是確定需求響應(yīng)資源、一般發(fā)電資源和可再生電力資源交易的方式以及制定交易的規(guī)則，是透明的價(jià)格信號和高效競爭效率的保障。市場交易機(jī)制是在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各主體開展交易的層次、交易的方式，在不同的環(huán)境下交易機(jī)制會有所區(qū)別?？偟膩碚f，需求響應(yīng)項(xiàng)目運(yùn)作將需求側(cè)資源引入市場，與發(fā)電側(cè)資源共同參與交易，因此在制定需求響應(yīng)市場交易機(jī)制時，應(yīng)充分考慮現(xiàn)行電力市場的模式特點(diǎn)，與原有電力市場交易機(jī)制進(jìn)行配合。依據(jù)一般情況，市場交易機(jī)制涉及合約市場、現(xiàn)貨市場、容量市場、輔助服務(wù)市場和金融市場等層次的設(shè)計(jì)，具體的交易方式包括集中競價(jià)交易和雙邊合約交易兩種。

2.價(jià)格機(jī)制。價(jià)格是反映交易資源價(jià)值的信息傳遞和實(shí)現(xiàn)的市場手段。良好的價(jià)格機(jī)制應(yīng)能夠反映資源的成本、價(jià)值和供求關(guān)系，對提高市場的競爭水平和效率起到重要作用。需求響應(yīng)項(xiàng)目運(yùn)作中需求側(cè)資源與發(fā)電側(cè)資源共同參與電力市場交易，良好的價(jià)格機(jī)制應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同電壓等級、不同容量用戶的特點(diǎn)，反映出供電和用電之間的價(jià)值關(guān)系，綜合應(yīng)用多種價(jià)格機(jī)制，從而更有效地利用需求側(cè)資源。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。需求響應(yīng)項(xiàng)目市場化運(yùn)作的過程可以有效發(fā)揮市場競爭的優(yōu)勢，以價(jià)格作為市場投資和消費(fèi)的引導(dǎo)，提高效率降低成本，從而更有效地發(fā)掘需求響應(yīng)資源的潛力。需求側(cè)資源的運(yùn)行特性比發(fā)電側(cè)資源更為多變，加重了電力系統(tǒng)運(yùn)行的不確定因素。在競爭的市場環(huán)境中引起的價(jià)格劇烈變化，有可能損害用戶、電力公司和其他主體的利益。因此，對風(fēng)險(xiǎn)因素加以識別和控制，建立可靠的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是必要的。一是平衡各市場主體的占有率，控制市場力對價(jià)格的影響。二是在可再生能源電力（或“綠色證書”）、需求響應(yīng)資源的交易中，設(shè)置合理的價(jià)格上下限。三是設(shè)定良好的價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格彈性的作用。四是引入具有鎖定價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)作用的中長期合約、期權(quán)和期貨的交易方式改善風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、電力需求側(cè)管理實(shí)施建議

1.完善市場機(jī)制，助推需求響應(yīng)實(shí)施。市場決定能源價(jià)格，市場化條件下，需求響應(yīng)的實(shí)施能夠有效平抑電力供應(yīng)側(cè)批發(fā)市場的價(jià)格波動，提高整個電力系統(tǒng)以及電力市場運(yùn)行的穩(wěn)定性和運(yùn)營效率，起到平衡供需的作用。未來發(fā)展需求響應(yīng)業(yè)務(wù)的政策基礎(chǔ)、電價(jià)基礎(chǔ)需要逐步完善。通過需求響應(yīng)要創(chuàng)造新的商業(yè)模式，如定價(jià)、交易方式、輔助服務(wù)，以及可中斷負(fù)荷靈活補(bǔ)償、用電權(quán)交易等機(jī)制。隨著市場影響力逐步擴(kuò)大，還需考慮風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，保證市場的穩(wěn)定運(yùn)行。

2.利用互聯(lián)網(wǎng)+思維，拓展實(shí)施手段。企業(yè)宜利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，實(shí)施數(shù)字化制造、精細(xì)數(shù)字能源管理。隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，政府部門、發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)及科研人員可對理論進(jìn)行實(shí)證、對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集挖掘分析、對方案進(jìn)行評價(jià)、對政策進(jìn)行模擬，可用大數(shù)據(jù)分析用戶電力消費(fèi)行為、節(jié)能意愿，定制不同的售電套餐及增值服務(wù)，從而動態(tài)消除實(shí)施過程中的矛盾，促進(jìn)實(shí)施。

3.建立健全配套標(biāo)準(zhǔn)，利于推廣及管理。建立健全標(biāo)準(zhǔn)，有利于今后的項(xiàng)目實(shí)施推廣，打破技術(shù)與管理壁壘。一方面，需求側(cè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系需要健全現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。在國家或各級地方層面應(yīng)健全需求響應(yīng)節(jié)約電力計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一需求響應(yīng)用戶基線負(fù)荷計(jì)算方法，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范。另一方面，打造互動用電平臺，利用智能電器高效精準(zhǔn)實(shí)施需求側(cè)管理是發(fā)展方向，而此方面的應(yīng)用還在起始階段，一旦應(yīng)用成熟，應(yīng)及時建立標(biāo)準(zhǔn)，便于以后推廣應(yīng)用及管理，利于逐步建立電力需求側(cè)管理和需求響應(yīng)長效機(jī)制。

四、結(jié)語

總的來說，隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我國對電力的需求也日益提高，電力部門和終端電力用戶的供需逐漸失衡。而要想實(shí)現(xiàn)我國的電力供需平衡，電力部門必須專注于電力需求側(cè)管理。本文首先分析了電力需求側(cè)管理研究的現(xiàn)狀，然后對電力需求側(cè)管理的市場運(yùn)作模式進(jìn)行了闡述，最后提出電力需求側(cè)管理實(shí)施建議，主要包含完善市場機(jī)制，助推需求響應(yīng)實(shí)施；利用互聯(lián)網(wǎng)+思維，拓展實(shí)施手段；建立健全配套標(biāo)準(zhǔn)，利于推廣及管理。

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