試析投資估算、概算和預(yù)算在工程設(shè)計(jì)中的作用

陳野

【摘要】作為工程設(shè)計(jì)過程中重要的參考文件，工程的投資估算、概算和預(yù)算在實(shí)際的應(yīng)用中取得了良好的效果。工程設(shè)計(jì)需要考慮多方面的影響因素，主要是為了防止后期項(xiàng)目施工中出現(xiàn)資金使用不合理的現(xiàn)象。投資估算、概算和預(yù)算在工程設(shè)計(jì)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，保證了工程設(shè)計(jì)的合理科學(xué)性。工程設(shè)計(jì)要求的提高，為國家項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性提供了可靠地保障。

【關(guān)鍵詞】工程設(shè)計(jì)；投資估算；概算；預(yù)算

工程設(shè)計(jì)對(duì)于后期所有項(xiàng)目的順利施工起著戰(zhàn)略性的指導(dǎo)作用。工程設(shè)計(jì)各項(xiàng)技術(shù)的選用是否合理，相關(guān)的成本造價(jià)是否科學(xué)等，都體現(xiàn)了工程設(shè)計(jì)的重要性。施工項(xiàng)目各方面的投資成本相對(duì)較大，需要從根本上保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性，為施工單位經(jīng)濟(jì)效益的增加提供可靠地保障。同時(shí)，充分地利用投資估算、概算和預(yù)算的相關(guān)方法，可以為工程設(shè)計(jì)各項(xiàng)工作的有效開展提供重要的參考依據(jù)。

一、工程設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容

我國各項(xiàng)基礎(chǔ)性項(xiàng)目的實(shí)施，需要對(duì)不同階段的投資進(jìn)行必要地控制，保證工程設(shè)計(jì)在實(shí)際的應(yīng)用中能夠達(dá)到預(yù)期的效果。一般的施工項(xiàng)目主要分為三個(gè)階段：項(xiàng)目投資的準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段和后期的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段。不同的階段所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不同，從根本上是為了保證施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。項(xiàng)目投資的準(zhǔn)備階段，需要對(duì)該項(xiàng)目是否可行進(jìn)行必要地研究，確定出具體的評(píng)價(jià)報(bào)告。同時(shí)，在項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作中，需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性的評(píng)估，推算出該項(xiàng)目后期所能創(chuàng)造的最大價(jià)值。因此，工程設(shè)計(jì)應(yīng)該做好這一階段的投資估算。項(xiàng)目施工階段的內(nèi)容較多，這也是關(guān)系整個(gè)工程成敗的關(guān)鍵所在。施工前需要做好工程的招標(biāo)工作、合同的簽訂工作、施工方案的制定等。工程設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該做好項(xiàng)目施工階段的預(yù)算及估算工作，將施工成本控制在合理的范圍內(nèi)。當(dāng)工程投入使用后，需要對(duì)工程進(jìn)行全方位的概預(yù)算和估算，為后期運(yùn)營(yíng)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工程設(shè)計(jì)中的投資概算

投資概算作為工程設(shè)計(jì)的重要組成部分，在實(shí)際的應(yīng)用中起著重要的作用。當(dāng)設(shè)計(jì)單位或者個(gè)人確定了初步的設(shè)計(jì)方案后，需要對(duì)工程的定額項(xiàng)目進(jìn)行初步的預(yù)估，并計(jì)算出工程量的大小。此時(shí)，利用投資概算的相關(guān)方法，需要對(duì)概算定額中涉及到的有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行逐項(xiàng)地計(jì)算，總結(jié)出所有概算項(xiàng)目的參考文件。目前工程概算文件主要的內(nèi)容有：預(yù)期項(xiàng)目的概算、各項(xiàng)施工項(xiàng)目的概算、其它相關(guān)施工項(xiàng)目的概算。

工程設(shè)計(jì)中的投資概算，主要的作用體現(xiàn)在：（1）它為國家戰(zhàn)略規(guī)劃及基本建設(shè)項(xiàng)目提供了必要的參考依據(jù)。工程設(shè)計(jì)中的投資概算確定了整體的投資總額，經(jīng)過相關(guān)部門的審批，最終成為該項(xiàng)工程最高的投資限額。在工程具體的建設(shè)過程中，所有的投資計(jì)劃安排、施工圖預(yù)算、各項(xiàng)工程的施工預(yù)算等，需要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)審批程序，將最高的投資限額限制在合理的范圍內(nèi)。通過這些舉措，能夠有效地貫徹和實(shí)施國家各項(xiàng)基本建設(shè)計(jì)劃。同時(shí)，工程設(shè)計(jì)中的投資概算也是選擇最佳設(shè)計(jì)方案的主要參考依據(jù)；（2）工程設(shè)計(jì)的投資概算，保證了設(shè)計(jì)文件的完整性。作為設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，投資概算在中小型建設(shè)項(xiàng)目的審批過程中起著重要的參考價(jià)值。

三、工程設(shè)計(jì)中的投資估算

投資估算主要應(yīng)用在工程設(shè)計(jì)的起始階段，相關(guān)的項(xiàng)目投資單位通過具體的投資方案向國家的工程建設(shè)部門提出申請(qǐng)，并在申請(qǐng)的過程中做出正確的決策。工程設(shè)計(jì)中的投資估算，主要的作用體現(xiàn)在：（1）它是國家主管部門審批施工項(xiàng)目的主要參考依據(jù)，是審批項(xiàng)目建議書的重要組成部分。同時(shí)，它也豐富了工程設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，為項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的合理性提供了可靠地保障；（2）作為國家批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件的重要參考依據(jù)，它為國家主管部門評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值提供了重要的參考信息，對(duì)工程是否立項(xiàng)的決策科學(xué)性帶來了可靠的工作思路。同時(shí)，工程設(shè)計(jì)中的投資估算，明確了控制設(shè)計(jì)任務(wù)書中的投資限額，在工程設(shè)計(jì)的起始階段起著一定的控制作用；（3）為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，需要在工程的規(guī)劃階段進(jìn)行合理的投資估算。這種估算為不同區(qū)域、不同性質(zhì)的行業(yè)發(fā)展提供了重要的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，保證了工程規(guī)劃階段決策的科學(xué)性。

四、工程設(shè)計(jì)中的投資預(yù)算

在施工方案確定后，需要對(duì)工程定額項(xiàng)目及工程量的多少做出了必要地計(jì)算。此時(shí)，需要利用估算的方法對(duì)不同項(xiàng)目的預(yù)算定額單價(jià)及其它費(fèi)用進(jìn)行逐步地分析，計(jì)算出相關(guān)的費(fèi)用，最終形成具有重要參考價(jià)值的工程造價(jià)文件。工程設(shè)計(jì)中的投資預(yù)算主要應(yīng)用在施工圖預(yù)算方面。它的作用主要體現(xiàn)在：（1）利用施工圖的預(yù)算方法，保證了國家在基礎(chǔ)工程施工建設(shè)中的科學(xué)合理性。通過工程投資方案的評(píng)估和控制，能夠大致計(jì)算出施工單位的投資利潤(rùn)；（2）施工圖預(yù)算是施工單位與建設(shè)單位協(xié)商相關(guān)問題的重要參考依據(jù)，有利于保證工程后期施工的順利進(jìn)行，保證了雙方權(quán)益的合法性。同時(shí)，施工單位也可以根據(jù)施工圖預(yù)算向建設(shè)單位辦理相關(guān)的結(jié)算手續(xù)。（3）通過工程設(shè)計(jì)中的投資預(yù)算，有利于提高施工單位經(jīng)濟(jì)核算的準(zhǔn)確性。通過施工圖核算的方式，有效地控制了施工成本，提升了施工企業(yè)整體的管理水平。同時(shí)，施工圖預(yù)算也為國家基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)帶來了更多的社會(huì)效益。

結(jié)束語：

在工程設(shè)計(jì)中的不同階段，需要充分考慮經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的相關(guān)參考文件，保證了工程設(shè)計(jì)的規(guī)劃合理性。由于各種客觀因素存在，影響了工程設(shè)計(jì)的合理性，容易造成設(shè)計(jì)階段的造價(jià)偏差。因此，需要做好工程設(shè)計(jì)中的投資估算、概算和預(yù)算。同時(shí)，完成這些方面的基本工作，有利于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度。

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