探索特色小鎮(zhèn)『黨建+』

□浙江象山縣委常委、組織部長 陳興立

探索特色小鎮(zhèn)『黨建+』

□浙江象山縣委常委、組織部長 陳興立

□開場白

隨著新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，特色小鎮(zhèn)在推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越明顯。在經(jīng)濟新常態(tài)下，黨建工作如何主動跟進，鞏固在特色小鎮(zhèn)領域的執(zhí)政根基，進而體現(xiàn)自身價值、發(fā)揮實質(zhì)作用，已經(jīng)成為目前我們需要研究和探索的一個重要課題。

近年來，特色小鎮(zhèn)在浙江省各地發(fā)展迅猛，區(qū)域經(jīng)濟效益、社會效益逐步顯現(xiàn)。根據(jù)省委基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”的戰(zhàn)略要求，我們必須要從實際出發(fā)，謀劃“點線建精、整片建強”的工作戰(zhàn)術(shù)，充分運用“黨建+”模式，實現(xiàn)黨建工作向新業(yè)態(tài)領域的延伸，著力推進特色小鎮(zhèn)黨建。

探索“黨建+區(qū)域統(tǒng)籌”模式，創(chuàng)新黨建工作體系。特色小鎮(zhèn)既不是地域概念，也不是園區(qū)概念，而是一個以相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為核心，生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的特定區(qū)域，是加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一種新型模式，是一個地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。因此，在特色小鎮(zhèn)黨建工作體系構(gòu)建上，必須按照“便于組織覆蓋、便于活動開展、便于作用發(fā)揮”的工作原則，著力加強黨建工作的頂層設計。一是創(chuàng)新組織設置模式。探索成立特色小鎮(zhèn)黨建聯(lián)盟，涵蓋區(qū)域內(nèi)各類型黨組織，并細化設立黨員活動小組，為黨建工作助力特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。二是配強黨建工作力量。要從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，從相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、業(yè)務主管部門黨組織及周邊村企黨支部中擇優(yōu)推選黨建聯(lián)盟成員，統(tǒng)籌謀劃推進黨建工作。同時，統(tǒng)籌利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務中心和社會服務管理中心，設立特色小鎮(zhèn)黨群工作站、創(chuàng)意組織生活基地等平臺，具體負責區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)黨建工作。三是完善黨建工作機制。順應中央全面從嚴治黨態(tài)勢，嚴格落實黨建工作主體責任，全面推行區(qū)域黨建責任清單、任務清單、服務清單，以實效導向抓好區(qū)域化黨建。

探索“黨建+經(jīng)濟發(fā)展”模式，推動經(jīng)濟健康發(fā)展。特色小鎮(zhèn)黨建的最終落腳點在于激發(fā)新領域新業(yè)態(tài)發(fā)展活力，推進區(qū)域特色經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)這一定位，我們要立足特色小鎮(zhèn)發(fā)展實際，積極推促黨建工作主動適應經(jīng)濟新常態(tài)、服務經(jīng)濟新常態(tài)。一是開展黨員服務助發(fā)展活動。要按照區(qū)域內(nèi)黨員的從業(yè)類型、愛好特長，分類建立黨員服務團隊，以特定服務項目組建“黨建服務微圈”，貼合特色小鎮(zhèn)各行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，注重打造“一團隊一特色、一月一主題”的服務品牌，助推區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。二是實行“助企強企”精準服務活動。圍繞現(xiàn)階段精準服務企業(yè)要求，面向區(qū)域落戶企業(yè)，廣泛開展精準服務企業(yè)活動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的難題。三是推行眾創(chuàng)群體培育工程。著力發(fā)揮區(qū)域性黨組織組織協(xié)調(diào)、引導服務作用，選拔一批專家組成眾創(chuàng)導師團，加強行業(yè)優(yōu)質(zhì)人才的培育；結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，組建眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)IP基地，開展眾創(chuàng)項目評選，支持相關(guān)人才“草根創(chuàng)業(yè)”，吸引社會資本、外來企業(yè)前來投資，集聚優(yōu)質(zhì)項目、產(chǎn)品服務行業(yè)發(fā)展，并借此做好特色小鎮(zhèn)網(wǎng)絡推介、形象推廣。

探索“黨建+和合文化”模式，促進社會和諧穩(wěn)定。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，不僅要以特色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育壯大為內(nèi)在支撐，更需要一種以文化形成與認同為標識來突顯自身的特色。對此，我們要將黨建理念實踐與和合文化培育進行全面融合，不斷豐富基層黨建內(nèi)涵，從而為特色小鎮(zhèn)建設營造和諧、有序、穩(wěn)定的環(huán)境。一是加強行業(yè)自律管理。要通過多種途徑加強對區(qū)域內(nèi)各行業(yè)從業(yè)人員的情況排摸，利用好和諧共建促進會、區(qū)域黨建聯(lián)席會議等載體，經(jīng)常性地開展從業(yè)人員培訓，積極維護行業(yè)秩序。二是開展和諧小鎮(zhèn)創(chuàng)建。要著眼于打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，借助深化黨組織精準服務這一抓手，大力推進黨組織服務優(yōu)化創(chuàng)新，以有效服務打造共促共融局面。三是實行黨員先鋒引領活動。要以營造區(qū)域市場友好經(jīng)營環(huán)境為目標，組織實施黨員示范店鋪、黨員文明經(jīng)營戶、黨員誠信商家創(chuàng)建，開展星級黨員評選，推動黨員高擎黨旗、亮出身份，示范帶動全體經(jīng)營戶講誠信、守公德、重服務，提升特色小鎮(zhèn)的美譽度和影響力。