□郭亞丁
互通互鑒共同進(jìn)步
□郭亞丁
國有企業(yè)黨建工作與非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作,各有所長,各有特點(diǎn),可以相互借鑒、取長補(bǔ)短,以提高我國企業(yè)黨建的整體水平。
首先,國有企業(yè)與非公有制企業(yè)存在互通互鑒的共性。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此,國有企業(yè)和非公有制企業(yè)都是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的組成部分,都是中國特色社會主義制度的規(guī)定和安排,所以,必須要把國有企業(yè)和非公有制企業(yè)統(tǒng)一于中國特色社會主義建設(shè)的進(jìn)程中。此外,無論是國有企業(yè),還是非公有制企業(yè),都是市場的主體,都是經(jīng)濟(jì)組織,具有共同的屬性。這種“共性”決定了國有企業(yè)與非公有制企業(yè)的黨的建設(shè)具有“共性”,存在互通性,可以且能夠?qū)崿F(xiàn)相互借鑒。
其次,中國共產(chǎn)黨的黨的建設(shè)具有資源價值。歷史經(jīng)驗和實踐表明,黨的建設(shè)存在著豐富的政治資源、組織資源、文化資源以及管理資源等,如黨員、黨的組織、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的思想理論以及黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和方式等都是非常有價值的資源,完全可以與企業(yè)管理、企業(yè)文化建設(shè)、職工隊伍建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來。這些資源無論是國有企業(yè),還是非公有制企業(yè),都可以很好運(yùn)用和開發(fā),為企業(yè)發(fā)展提供更多的活力要素和良性條件。如中國共產(chǎn)黨的活力原因之一是來自于對黨員的有效管理,把對黨員管理的理念、經(jīng)驗和方法與企業(yè)人才管理結(jié)合起來,可以更好地配置企業(yè)生產(chǎn)要素以及體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素的存在價值;黨的基層組織具有層級性、組織性、統(tǒng)一性、紀(jì)律性、凝聚性等組織特征,把黨的基層組織與企業(yè)組織管理進(jìn)行無縫對接,在很大程度上能夠增添優(yōu)化企業(yè)管理的要素和條件;中國共產(chǎn)黨是一個有著豐富政黨文化的政黨,在其歷史發(fā)展進(jìn)程中曾經(jīng)發(fā)揮著強(qiáng)大的作用,因此,把黨的政黨文化與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合一體,就可以釋放出中國共產(chǎn)黨的政黨文化力量等??梢姡腰h的建設(shè)資源轉(zhuǎn)化好,對積極促進(jìn)和有效保障企業(yè)發(fā)展大有裨益。
當(dāng)然,必須看到由于企業(yè)的屬性、領(lǐng)導(dǎo)體制以及內(nèi)外關(guān)系結(jié)構(gòu)等的不同,國有企業(yè)與非公有制企業(yè)也在客觀上存在差別,有各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢。非公有制企業(yè)要借鑒國有企業(yè)黨建方面的內(nèi)容主要是:圍繞中心加強(qiáng)黨的建設(shè),保證企業(yè)發(fā)展方向,為企業(yè)發(fā)展提供根本保證;企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,黨委成員與董事會成員結(jié)合較緊,整體抓黨建的力度較大;善于開展深入細(xì)致的思想政治工作,這是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),曾經(jīng)發(fā)揮著重要作用;建立了黨建工作制度體系,國有企業(yè)黨建制度相對比較完善,為開展黨建工作提供了有力保證;幾十年來,國有企業(yè)積累了大量的豐富的黨建經(jīng)驗,可供非公有制企業(yè)黨建工作借鑒和參照;國有企業(yè)有一支比較穩(wěn)定的黨務(wù)工作者隊伍,并且比較熟悉黨務(wù)業(yè)務(wù),這是非公企業(yè)黨務(wù)工作者需要學(xué)習(xí)的;國有企業(yè)黨的建設(shè)一般多有計劃,而且保持著相應(yīng)的穩(wěn)定和連貫,這是非公有制企業(yè)黨建的一個“短板”,需要彌補(bǔ)。國有企業(yè)黨建也需借鑒非公黨建工作,非公有制企業(yè)黨建,較為重視成本效益,追求較小投入能夠獲得較大產(chǎn)出,如一些黨組織開展活動“業(yè)余化”,黨組織的職務(wù)“兼職化”,減少了某些無價值的損耗;非公企業(yè)黨建普遍比較務(wù)實,如黨的建設(shè)采取靈活多樣的形式方法,注重黨建的實效性;非公企業(yè)黨建比較關(guān)注管理的對象,從實際出發(fā)開展黨建活動,這給國有企業(yè)推進(jìn)黨的建設(shè)實踐提供許多有益的啟示;非公有制企業(yè)比較注重圍繞企業(yè)生存和發(fā)展的目標(biāo)開展黨建工作,注意黨的組織活動與搞好生產(chǎn)經(jīng)營相兼容、相協(xié)調(diào),黨的建設(shè)工作與企業(yè)發(fā)展結(jié)合得較為緊密,這給國有企業(yè)提升黨建層次和擴(kuò)大黨建空間提供啟示,這些對國有企業(yè)黨建都有參考價值。
(作者系浙江省委黨校黨史黨建教研部主任、教授)