新形勢(shì)下如何做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

溫志敏

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新形勢(shì)下如何做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

溫志敏

現(xiàn)如今，企業(yè)改革、企業(yè)整改等工作不斷深入推進(jìn)，究其原因主要是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)所有企業(yè)中占據(jù)著非常重要的地位，且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的命脈，自然受到了人們的廣泛關(guān)注。但是面對(duì)日益創(chuàng)新的社會(huì)形式，國(guó)有企業(yè)想要做好改革創(chuàng)新工作也并非一件易事，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組織是監(jiān)督的有效機(jī)構(gòu)，在實(shí)際工作中必須發(fā)揮自身的作用同。它能夠保證企業(yè)的前進(jìn)方向，維護(hù)內(nèi)部協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象。針對(duì)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀，本文就結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的不足，分析提出強(qiáng)化監(jiān)督的科學(xué)方法，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好的發(fā)展。

新形勢(shì);國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作

一、前言

眾所周知，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中非常重要的一部分，也是國(guó)家資金來(lái)源和解決就業(yè)的主要單位。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，尤其是改革開放的全面推進(jìn)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)成為了大勢(shì)所趨，企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，改變過(guò)去的企業(yè)體制模式是當(dāng)前社會(huì)關(guān)心的焦點(diǎn)。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面開放，多種企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式開始出現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境也發(fā)生了變化。面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)條件，我國(guó)國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持創(chuàng)新，針對(duì)新形勢(shì)解決腐敗現(xiàn)象，而紀(jì)檢監(jiān)察單位作為監(jiān)督的主體，必須協(xié)調(diào)好內(nèi)部的工作，確保企業(yè)的穩(wěn)定建設(shè)，在明確監(jiān)督工作重要性的基礎(chǔ)上帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)全面進(jìn)步。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織是企業(yè)內(nèi)部非常重要部門之一，也是專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職能相對(duì)突出，是督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，檢査企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確；督促正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；深入開展覺(jué)風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。該機(jī)構(gòu)的設(shè)置能夠?yàn)槠髽I(yè)的健康發(fā)展提供動(dòng)力，保證企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)改革的目的是為了打造現(xiàn)代化企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作都具有穩(wěn)定性的作用，在職工的工作熱情激發(fā)上也十分重要。

三、當(dāng)前形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的問(wèn)題

雖然近年來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自身工作的重要性，并不斷提高職業(yè)工作能力，對(duì)整個(gè)企業(yè)的進(jìn)步起到了重要的把關(guān)作用。但是在新的社會(huì)條件先，監(jiān)察工作還存在很多不足。

(一)缺乏健全的法律規(guī)范

法律規(guī)范和相關(guān)的具體規(guī)定是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠順利工作的基礎(chǔ)，也是監(jiān)督的執(zhí)行依據(jù)。然而我國(guó)在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，卻沒(méi)有制定健全的方針，國(guó)家頒布的《公司法》、《監(jiān)察法》不夠細(xì)化和明確，沒(méi)有突出紀(jì)檢監(jiān)察部門的突出作用，導(dǎo)致工作不夠深入，缺乏科學(xué)指導(dǎo)。

(二)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)薄弱

據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都較為重視經(jīng)營(yíng)效益和生產(chǎn)規(guī)模。忽視了紀(jì)檢監(jiān)察部門的意義，認(rèn)為監(jiān)督能力過(guò)強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)職工的熱情，在相關(guān)法律的實(shí)施中也不夠嚴(yán)格，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，一些國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)待自身工作的熱情也不足，人員配別不齊全，工作分工混亂，存在交叉管理和空位的問(wèn)題，年紀(jì)較大的紀(jì)檢人員無(wú)法在監(jiān)督工作中發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，宣傳不到位，導(dǎo)致監(jiān)督管理基本功能的缺乏。

(三)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督方式缺乏專業(yè)性

國(guó)企現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)督方式與政府部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門相比，缺乏必要的專業(yè)支持，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專業(yè)性不行，査處腐敗案件能力不強(qiáng)，另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報(bào)或者出現(xiàn)問(wèn)題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時(shí)效性滯后。部分國(guó)企紀(jì)檢部門存在對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子不敢監(jiān)督，對(duì)同級(jí)不愿監(jiān)督，對(duì)下級(jí)不真監(jiān)督的情況，紀(jì)檢監(jiān)察效能疲軟，不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中的違法違紀(jì)行為，監(jiān)督作用不大。

四、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施與建議

經(jīng)過(guò)以上內(nèi)容的論述，我們已經(jīng)能夠清晰直觀的認(rèn)識(shí)到在新形勢(shì)背景下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中的重要性，以及原有工作存在的不足。想要切實(shí)解決這些問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)必須對(duì)監(jiān)督工作進(jìn)行創(chuàng)新和改革，提出有效的對(duì)策發(fā)揮監(jiān)督，為企業(yè)的騰飛奠定基礎(chǔ)。

(一)完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)制度

俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓”，國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展中必須按照規(guī)章制度開展管理，各個(gè)部門都要對(duì)工作提出意見(jiàn)，匯總?cè)藗兊南敕?，出臺(tái)科學(xué)的法規(guī)和制度，并通過(guò)規(guī)范化的形式做出指導(dǎo)。與此同時(shí)，還要分清楚紀(jì)檢監(jiān)督人員的各項(xiàng)職責(zé)，劃分好工作的范圍和權(quán)力，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠放開手腳大膽去做，為監(jiān)督提供參考。

(二)做好組織領(lǐng)導(dǎo)，重視廉政建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作是國(guó)有企業(yè)監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)，相關(guān)人員有時(shí)會(huì)遭到賄賂。針對(duì)這樣的情況，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，樹立集體意識(shí)，部門的領(lǐng)導(dǎo)者要堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，掌握好黨中央的廉政文件，帶領(lǐng)人們開展集體學(xué)習(xí)，并做好記錄和筆記。此外，企業(yè)還要不斷強(qiáng)化“三位一體化”的原則，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督人員也進(jìn)行考核，制定考評(píng)辦法，營(yíng)造企業(yè)管理和工作的新風(fēng)氣。

(三)進(jìn)一步建立健全制度管理體系，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度落實(shí)

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作要把健全制度，執(zhí)行規(guī)定作為從源頭預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的根本。一是要緊密結(jié)合國(guó)企的體制特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，針對(duì)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門、重點(diǎn)領(lǐng)域等制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度。二是制度建設(shè)應(yīng)是一個(gè)不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。如中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以后，各企業(yè)在執(zhí)行的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)照本企業(yè)特點(diǎn)，制定更詳細(xì)、更急貼近實(shí)際的規(guī)定。三是要強(qiáng)化制度落實(shí)。制定好制度后，要大力推行制度的落實(shí)，監(jiān)督國(guó)企的管理人員是否很好地執(zhí)行制度，保證監(jiān)督管理有效落實(shí)。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升紀(jì)檢千部素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷學(xué)習(xí)，掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面的相關(guān)知識(shí)，利用業(yè)余時(shí)間不斷完善自我，認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察的重要性，避免以權(quán)謀私現(xiàn)象的出現(xiàn)。

五、討論

總而言之，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革的推動(dòng)下，國(guó)有企業(yè)作為企業(yè)的代表，必須堅(jiān)持創(chuàng)新和改革，根據(jù)部門設(shè)置的問(wèn)題強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要性。完善具體的指導(dǎo)制度，為紀(jì)檢監(jiān)督提供依據(jù)，強(qiáng)調(diào)人員的廉政學(xué)習(xí)，組織開展培訓(xùn)，并堅(jiān)持創(chuàng)新、強(qiáng)化落實(shí)，通過(guò)嚴(yán)格的管理做好監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好的發(fā)展。(作者單位：四川省港航開發(fā)有限責(zé)任公司)

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溫志敏(1988.09-)，男，蒙古族，內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗人，紀(jì)檢監(jiān)察辦公室高級(jí)助理，本科，四川省港航開發(fā)有限責(zé)任公司，研究方向：國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察管理方向。