近年以來,在國家大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化以及信息消費(fèi)的大背景下,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也在加速向三、四線城市以及農(nóng)村的滲透,促使一個新的藍(lán)海市場加速形成——新農(nóng)村電子商務(wù)市場,且發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
政府重視,推動了整體政策環(huán)境出臺。2015年5月,國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》,全方位將電子商務(wù)在未來10年的發(fā)展做了總體布局,為整個農(nóng)村電商的發(fā)展注入了非常大的活力,幫助推動了整個農(nóng)村電商快速興起。2015年10月,《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》明確了快遞業(yè)的新定位和到2020年的發(fā)展目標(biāo),非常振奮人心??爝f業(yè)聯(lián)動多業(yè)發(fā)展,不僅與城市電商,還與農(nóng)村電商、跨境電商,快遞業(yè)與制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等的融合發(fā)展勢不可擋。商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等19個部委也出臺了關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見,農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委出臺了推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的計劃。而在近日剛剛披露的未來五年中國計劃實(shí)施的100個重大工程及項目中,“實(shí)現(xiàn)村村直接通郵”格外令人矚目,這也意味著農(nóng)村電商發(fā)展“最后一公里”的物流配送難題將有望得到實(shí)質(zhì)性突破。農(nóng)村電商連續(xù)兩年進(jìn)入政府工作報告,可見政府對其重視程度。
諸多農(nóng)業(yè)人口與交易機(jī)會提供了市場大機(jī)遇。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民群眾的收入以及購買力均在持續(xù)提升,可見農(nóng)村市場潛力非常巨大。數(shù)據(jù)顯示,大量的電商企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入農(nóng)村以后,進(jìn)一步推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從小賣部版本的1.0模式,到農(nóng)村淘寶合伙人的2.0模式,實(shí)現(xiàn)了高素質(zhì)化、專業(yè)化、團(tuán)隊化。合伙人均收入2000—3000元,最高超過萬元,吸引大批青年返鄉(xiāng)。為彌補(bǔ)當(dāng)前農(nóng)村物流短板,一些電商企業(yè)正發(fā)力組建縣鄉(xiāng)兩級線下運(yùn)營體系。阿里計劃在3-5年內(nèi)建立1000個縣級運(yùn)營中心和10萬個村級服務(wù)站;京東計劃在今年底使京東物流覆蓋40萬-45萬個村;蘇寧未來將建立10000家蘇寧易購服務(wù)站,覆蓋全國1/4以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),從渠道建設(shè)層面打通“農(nóng)村電商”發(fā)展壁壘。
低成本運(yùn)作十分符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。一是能夠降低交易的成本。電子商務(wù)平臺公司進(jìn)軍農(nóng)村市場,生產(chǎn)者們能夠避免由于供過于求而產(chǎn)生大量的倉儲保管費(fèi)用。二是由于我國農(nóng)村地區(qū)的勞動力成本一般都低于城市的勞動力成本,能夠有效降低勞動力的支付成本。三是農(nóng)村物價大大低于城市。比如,在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)能夠極大地降低租用店面的成本。國務(wù)院的扶貧計劃中,把農(nóng)村電商當(dāng)作非常重要的抓手。阿里研究院農(nóng)村電商消貧的報告中,832個國家級的貧困縣,在阿里零售平臺共有1009億元,其中銷售119億元。832個國家級貧困縣培育了將近2000萬個淘寶用戶和30萬個淘寶賣家。預(yù)計2016年網(wǎng)購市場有望突破4600億元,未來消費(fèi)規(guī)??赡艹^城市。
但我們應(yīng)該看到,我國農(nóng)村電商取得了令人矚目的成績的同時,由于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展步伐的緩慢,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品交易的途徑不夠豐富,從而不利于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得更好的發(fā)展。
農(nóng)民電子商務(wù)運(yùn)用意識不強(qiáng)。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式影響,再加上農(nóng)民的文化水平較低,目前農(nóng)民對農(nóng)村電子商務(wù)的運(yùn)用意識并不強(qiáng)烈。近年來,雖然各地區(qū)都相應(yīng)建立了農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),開通了寬帶,配上了電腦,但是不少農(nóng)民由于不懂得如何使用網(wǎng)絡(luò),在對農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識上存在局限性和習(xí)慣性偏差,對農(nóng)村電子商務(wù)的概念和內(nèi)容模糊不清,降低了農(nóng)民對農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的主觀能動性。
農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。農(nóng)村電子商務(wù)平臺是一個涉及多部門、多領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程,需要投入大量的人力和物力。目前,我國農(nóng)村電子商務(wù)平臺的構(gòu)建資金來源比較單一,主要依靠政府的財政投入。受投入所限,大量的通訊信息技術(shù)、信息數(shù)據(jù)資源庫、設(shè)備等得不到更新和普及,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級網(wǎng)絡(luò)傳輸線路不暢,出現(xiàn)信息傳播斷層現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)信息傳播“最后一公里”現(xiàn)象突出。信息管理缺位現(xiàn)象嚴(yán)重,涉農(nóng)部門之間信息共享能力差,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,甚至對所收集、傳播的農(nóng)業(yè)信息的真實(shí)性無法保障。
新型農(nóng)村電商服務(wù)人才缺乏。一支質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀的農(nóng)村電子商務(wù)人才隊伍是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前,我國農(nóng)業(yè)信息收集、分析人員嚴(yán)重不足,大量的信息資源無法有效被開發(fā)。電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量參差不齊,信息處理、收集、傳播的軟硬件設(shè)備不足,信息的分析、匯總多采取傳統(tǒng)方式,電子化程度偏低,對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的把握能力不強(qiáng),甚至在部分地區(qū),不僅人才缺乏,還出現(xiàn)人才嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。
不可否認(rèn),農(nóng)村電商市場已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要組成部分之一。對此,應(yīng)全面發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)市場,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。
注重電子商務(wù)意識宣傳引導(dǎo)。一是政府部門應(yīng)當(dāng)積極增加宣傳推廣農(nóng)村電子商務(wù)工作力度,一方面運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體進(jìn)行宣傳,另一方面采取在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立起農(nóng)村電子商務(wù)宣傳組織機(jī)構(gòu),定期到田間向廣大農(nóng)民群眾介紹電子商務(wù)方面的基本知識,讓其理解投身電子商務(wù)領(lǐng)域的諸多好處,更好地調(diào)動起農(nóng)民群眾的主動性。二是實(shí)施好農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)等工作。要以村為基本單位,對宣傳和推廣、應(yīng)用農(nóng)村電子商務(wù)成績顯著的村莊,由政府主管部門進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神獎勵,并以此為成功經(jīng)驗(yàn)向別的地區(qū)加以推廣。三是要從政府的層面上積極鼓勵各類農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)工作,尤其是要對那些成績突出的農(nóng)業(yè)龍頭電子商務(wù)公司進(jìn)行物質(zhì)上與精神上的獎勵。
加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投入。2016年的政府工作報告中提出,在貧困縣要大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè);解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題。這也意味農(nóng)村電商的基礎(chǔ)設(shè)施會更好。一是政府部門持續(xù)擴(kuò)大我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體規(guī)模,出臺提升農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)政策,運(yùn)用和相關(guān)電腦生產(chǎn)商進(jìn)行合作等措施,為有意從事電子商務(wù)工作的農(nóng)民群體提供性價比高、具備良好品質(zhì)的電腦與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,從而鼓勵和幫助農(nóng)民群體用上現(xiàn)代化信息設(shè)備,引領(lǐng)其更加積極地參與到電子商務(wù)之中。二是各級地方政府要依據(jù)各自財力狀況、農(nóng)業(yè)發(fā)展能力等實(shí)際情況,加大投入,建立起農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基金等,從而讓更加多的資金投入到信息化建設(shè)之中。三是政府部門應(yīng)當(dāng)通過和電信等有關(guān)單位的積極協(xié)調(diào),盡可能地降低農(nóng)民群眾的上網(wǎng)等費(fèi)用,并且強(qiáng)化農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力,提升農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。
注重涉農(nóng)網(wǎng)站建設(shè)。一是持續(xù)健全完善政府所辦農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的各項功能,增加農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的宣傳推廣應(yīng)用力度。以網(wǎng)站訪問者為視角,不斷改進(jìn)更新網(wǎng)站的內(nèi)容,持續(xù)增強(qiáng)廣大用戶的體驗(yàn)感。二是要針對具備實(shí)力需求的農(nóng)業(yè)類企業(yè),切實(shí)整合企業(yè)的各類資源,鼓勵其自建門戶網(wǎng)站。不但要努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站內(nèi)容的更新,還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用門戶網(wǎng)站平臺以開拓商機(jī),加強(qiáng)和供應(yīng)商、客戶之間的信息交流,提升對于市場的反應(yīng)程度,而疏通交易的渠道、降低交易的成本則能夠提升客戶的滿意度,進(jìn)而提升企業(yè)的盈利率。三是要促使廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)用好電子商務(wù)平臺。要積極鼓勵農(nóng)業(yè)類企業(yè)運(yùn)用好各類電子商務(wù)平臺,特別是綜合性、農(nóng)業(yè)類以及區(qū)域性的電子商務(wù)平臺。
健全農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系。一是加大對現(xiàn)有農(nóng)村電子商務(wù)人員的培訓(xùn)力度,讓他們在管理和組織農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的同時,學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理知識等,在農(nóng)村電子商務(wù)具體實(shí)踐中起好帶頭作用。二是加大和各高校的交流溝通,建立專家咨詢系統(tǒng),為農(nóng)民提供具體指導(dǎo)。同時,建立激勵機(jī)制,鼓勵涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和高級人才到基層農(nóng)村為廣大農(nóng)民提供農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)用指導(dǎo),培養(yǎng)新一代農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的主力軍。三是在農(nóng)村設(shè)置各種不同類型的講座,讓農(nóng)民群眾切實(shí)了解電子商務(wù)是今后商品交易之發(fā)展趨勢,向農(nóng)民群眾展示農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)施的成功案例,做好本地農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)結(jié)合的文章,運(yùn)用電子商務(wù)所具有的便捷性、低成本性、高效性等特點(diǎn)來吸引農(nóng)民群眾加入到電子商務(wù)行列之中。