文/趙志疆
倡導異地養(yǎng)老與“棄老”無關(guān)
文/趙志疆
最近,一條“北京鼓勵京籍老人到河北天津養(yǎng)老”的消息引發(fā)熱議。有人說這是大城市養(yǎng)老難題下的另辟蹊徑,也有人說異地養(yǎng)老只是看上去很美。更有人拿佛經(jīng)里“棄老國”的故事類比,認為政府此舉是在推卸養(yǎng)老責任,把本地老人當包袱。
據(jù)《雜寶藏經(jīng)》所載,遠在佛陀時代有個波羅奈國,因國王認為老人是負擔,因此規(guī)定,若家有老人,必須驅(qū)逐遠方。但有位大臣因不忍把年邁的父親趕出家門,就偷偷把父親奉養(yǎng)起來。后來,天神來到“棄老國”,屢屢出難題威脅國王,在大臣的輔佐下才得以化解。國王欲重賞大臣,大臣這才斗膽稟告,這些難題的破解都是因為有父親的智慧。國王幡然醒悟,遂令臣民不得棄養(yǎng)老人,“其有不孝父母,不敬師長,當加大罪”??梢姡^“棄老國”的傳說,內(nèi)涵實則是教人善待老者,看到“異地養(yǎng)老”就想到“流放老人”,未免過于武斷和偏頗。
公允來看,北京市此番倡導,并非行政命令,也就是說并沒有強迫任何市民異地養(yǎng)老,只是提供了一種可供選擇的政策支持。據(jù)報道,目前北京養(yǎng)老床位面臨巨大缺口,一些收費合理、管理到位、醫(yī)護條件較好的養(yǎng)老機構(gòu),常常有成百上千人在排隊輪候。此前,一則“北京‘最火’養(yǎng)老院要排隊100年才有床位”的新聞,更是道出了機構(gòu)養(yǎng)老所面臨的尷尬現(xiàn)實。而在寸土寸金的北京,要在短期內(nèi)解決養(yǎng)老床位的基數(shù)問題,尤其是擴充街道社區(qū)的養(yǎng)老床位,難度可想而知。
事實上,即便在政府沒有大張旗鼓倡導異地養(yǎng)老舉措的上海、廣州等地,也已有很多老人選擇了在周邊的“小地方”養(yǎng)老,候鳥式養(yǎng)老更是在東三省等地的老人中蔚然成風。從區(qū)域發(fā)展的角度來說,北京通過對津冀地區(qū)試點機構(gòu)實施養(yǎng)老床位運營補貼、機構(gòu)綜合責任保險、醫(yī)保政策互聯(lián)互通等政策,顯然也有利于實現(xiàn)資源共享,緩解津冀地區(qū)養(yǎng)老床位的空置問題。當然,要鼓勵更多老人主動選擇異地養(yǎng)老,政府更需要在養(yǎng)老價格、養(yǎng)護水平等方面著力解決老年人的“痛點”,而不僅僅是將補貼政策向供給方傾斜。此外,如何盡快實現(xiàn)醫(yī)??绲貐^(qū)聯(lián)網(wǎng),城市福利能否消除戶籍差異以及異地領(lǐng)取退休金如何變得簡單便捷等問題,同樣亟待提上議事日程。