◎本刊記者 李 津
南潯和孚鎮(zhèn)用“三化推進(jìn)法”“推”出好光景
◎本刊記者 李 津
去年9月份,湖州市按照“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”思路,全面部署開(kāi)展農(nóng)村基層黨建“百村示范、千村晉位”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),計(jì)劃從2015年起通過(guò)三年時(shí)間,力爭(zhēng)使全市985個(gè)村黨組織全面晉位,培育100個(gè)左右先鋒示范村黨組織,實(shí)現(xiàn)全市所有68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整鄉(xiāng)提升,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
作為南潯區(qū)“先行先試、先出經(jīng)驗(yàn)”試點(diǎn)鎮(zhèn),南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)在“整鎮(zhèn)提升”工作中探索推行“三化推進(jìn)法”,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、項(xiàng)目化推進(jìn)、品牌化推進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)“整鎮(zhèn)提升”工作。
“黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重”,“集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源有限”。翻開(kāi)陳塔村的《村情檔案》,村子目前存在的問(wèn)題一目了然。
“吸收優(yōu)秀年輕人入黨,及時(shí)從村里返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、優(yōu)秀企業(yè)主中物色人選,不斷為黨員隊(duì)伍注入新的血液?!薄澳壳按遛k公室樓東面有一地塊未利用,面積為15畝,地塊符合有關(guān)規(guī)定。下一步,將積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo),造標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房進(jìn)行出租,建好出租后預(yù)計(jì)每年能增加至少50萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入?!边@是問(wèn)題后面的解決方案,內(nèi)容具體到責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。
放大到整個(gè)和孚鎮(zhèn),《村情檔案》是每個(gè)村的“標(biāo)配”,本子雖小,心血卻沒(méi)少花。
去年9月29日開(kāi)始,南潯區(qū)委組織部安排專(zhuān)人,與鎮(zhèn)干部一起對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村開(kāi)展地毯式排摸,17名鎮(zhèn)班子成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1-2個(gè)村,對(duì)照省農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法20條、市“百村示范、千村晉位”工作基本要求和區(qū)行政村黨組織33條標(biāo)準(zhǔn),共排摸出108個(gè)具體問(wèn)題,并堅(jiān)持一村一策、對(duì)癥下藥,著重明確整改重點(diǎn)。
現(xiàn)在,每個(gè)村的《村情檔案》仔細(xì)到涵蓋村基本情況、村黨員干部隊(duì)伍情況、村級(jí)組織運(yùn)行管理情況、排摸出的問(wèn)題及整改措施等。
“無(wú)論走進(jìn)哪一個(gè)村,只要一翻村情檔案,就知道這個(gè)村的‘底子’?!焙玩阪?zhèn)組織委員說(shuō)。照著《村情檔案》各村對(duì)整改舉措進(jìn)行逐條落實(shí),目前全鎮(zhèn)已整改問(wèn)題87個(gè),占問(wèn)題總數(shù)的80.5%。
民當(dāng)村日間照料中心環(huán)境一覽,該村于2014年被評(píng)為國(guó)家2A級(jí)景區(qū)。
“我的家鄉(xiāng)觀念很重,所以,我決定放棄上海的生意回村?!毙螺洞鍟?shū)記吳建龍今年49歲,7年前,他在老書(shū)記楊良根的感召下,毅然回新荻村。
那時(shí)的新荻村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,有2000多畝荒地,1000多畝爛泥沉積的魚(yú)塘。
“作為一名黨員,有困難不是大喊大叫,而是應(yīng)該發(fā)揮出帶頭作用?!眳墙埢卮瀹?dāng)書(shū)記后,開(kāi)始進(jìn)行荒地利用和老魚(yú)塘改造。
改造好后,他進(jìn)行統(tǒng)一招租,原先,全村魚(yú)塘的產(chǎn)出是300萬(wàn),現(xiàn)在的產(chǎn)出是700萬(wàn)。
吳建龍是“能人回村”的代表之一。著眼于選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍,和孚鎮(zhèn)深入推進(jìn)“能人回村”計(jì)劃。22個(gè)行政村均已對(duì)“返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、種養(yǎng)大戶(hù)”五大黨員對(duì)象登記造冊(cè)。
結(jié)合村班子存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)、村協(xié)同,已電話(huà)聯(lián)系在冊(cè)后備干部21名,上門(mén)工作30余次,目前已初步確定4人為村主職干部后備人選、15人為村“兩委”班子成員后備人選,為明年換屆選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
除了“能人回村”,和孚鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),還提出“干部擔(dān)當(dāng)”、“黨員五亮”、“強(qiáng)村固基”等六大提升行動(dòng),這些行動(dòng)又細(xì)化為21個(gè)具體項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目由1名鎮(zhèn)班子成員“領(lǐng)軍”,相關(guān)條線(xiàn)干部參與,形成合力攻堅(jiān)的良好局面。
“雙向認(rèn)崗”就是21個(gè)具體項(xiàng)目之一。此舉讓黨員從群眾中站出來(lái),喚醒了黨員身份意識(shí),有力促進(jìn)了黨員先鋒模范作用發(fā)揮。
62歲的邱根江是該鎮(zhèn)民當(dāng)村的退休干部,他在“雙向認(rèn)崗”中認(rèn)領(lǐng)了衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū),每天在完成自己任務(wù)的同時(shí),還帶領(lǐng)其他村民開(kāi)展綠化養(yǎng)護(hù)、打撈河道垃圾等活動(dòng),
如今,全鎮(zhèn)22個(gè)村已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員“掛牌亮戶(hù)”全覆蓋,共有502名農(nóng)村黨員認(rèn)領(lǐng)了責(zé)任路段、654名認(rèn)領(lǐng)了責(zé)任河道、325名認(rèn)領(lǐng)了衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū),占該鎮(zhèn)農(nóng)村黨員總數(shù)的76%。
新荻村不僅吸引“能人回村”,黨建工作也是風(fēng)生水起。該村共有黨員122人,其中64人在織里、菱湖,有些甚至在江蘇養(yǎng)魚(yú)。之前,村里對(duì)外出的黨員情況不了解,難以發(fā)揮這部分黨員的作用,雙方缺乏有效的溝通。
2011年,新荻村黨總支提出了“三找三管三幫”加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理法。三找即組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員;三管即信息化管理、互動(dòng)式管理、檔案化管理;三幫即幫助提高技能、幫助解決就業(yè)、幫助維護(hù)權(quán)益。村干部5人,分別聯(lián)系12-13名外出流動(dòng)黨員,確保每月和所聯(lián)系的黨員,利用電話(huà)、電子平臺(tái)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系不少于1次,及時(shí)掌握外出黨員動(dòng)態(tài)。
去年以來(lái),村干部先后5次組織外出流動(dòng)黨員參加淡水養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),邀請(qǐng)淡水養(yǎng)殖研究院的專(zhuān)家進(jìn)行講課。外出黨員嵇建平在湖州市長(zhǎng)興縣養(yǎng)殖淡水魚(yú)130畝,前幾年因缺乏養(yǎng)殖技術(shù),導(dǎo)致連年虧損。
“連我自己都對(duì)養(yǎng)魚(yú)失去了信心?!憋ㄆ秸f(shuō)。與他聯(lián)系的村委會(huì)主任邱金根在電話(huà)里不斷鼓勵(lì)他,并讓他來(lái)聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家上課。從去年開(kāi)始,他的魚(yú)塘逐漸開(kāi)始有了好轉(zhuǎn),但缺乏購(gòu)置飼料的資金,嵇建平電話(huà)里求助邱金根。邱金根幫他聯(lián)系銀行貸款,并作為擔(dān)保人簽了字。
“我們摸排了所有困難黨員的信息,要幫助他們渡過(guò)難關(guān)?!眳墙堈f(shuō)。
“三找三管三幫”已經(jīng)成為了新荻村的品牌。和孚鎮(zhèn)堅(jiān)持“一村一品”,除了新荻村,對(duì)其他8個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)建村,都結(jié)合各自實(shí)際提出了黨建特色品牌,如陳塔村“1號(hào)議事日”、重兆村“二園式支部”、長(zhǎng)超村“三色長(zhǎng)超”、漾東村黨員“四分法”教育管理、民當(dāng)村“五心”先鋒崗、荻港村“雙六”機(jī)制、橫港村“N7”服務(wù)日機(jī)制、佛堂兜村“四聯(lián)四促”村企結(jié)對(duì)等。
下一步,和孚鎮(zhèn)將在理順機(jī)制、展示品牌效應(yīng)上作深化完善,在實(shí)現(xiàn)“整鎮(zhèn)提升”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固提高,推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作再上新臺(tái)階。