◎本刊記者 余建紅 通訊員 崔小生
嘉興市嚴(yán)把鎮(zhèn)黨代表素質(zhì)關(guān)
◎本刊記者 余建紅 通訊員 崔小生
中共海寧市丁橋鎮(zhèn)第十五次代表大會期間休會計票中。
在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,嘉興探索推行“雙推、雙評、雙審、雙公示”為主要內(nèi)容的“四雙”工作機制,將規(guī)范程序、廣聽民意、從嚴(yán)把關(guān)貫穿黨代表選舉全過程,嚴(yán)把鎮(zhèn)黨代表素質(zhì)關(guān)。
“雙推”即黨員推薦+群眾推薦,根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員意見,開展代表候選人初步人選推薦。如桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn),全鎮(zhèn)49個選舉單位共有2592名黨員和832名群眾代表參加推薦,產(chǎn)生黨代表候選人初步人選140名,黨員參選率達97.5%,比上屆提升2個百分點。
“雙評”即正向測評+反向測評,制定“政治品德、奉獻意識、職業(yè)道德”等若干條正向測評標(biāo)準(zhǔn),劃出不能推薦為代表候選人的“8種情形”,并根據(jù)“X+8”正反向指標(biāo),制定《代表候選人初步人選民主測評表》,在選舉單位代表候選人初步人選考察環(huán)節(jié),組織黨員群眾開展正反雙向測評。秀洲區(qū)將測評指標(biāo)劃分為6類,并細分為18條50余小項,綜合覆蓋了候選人預(yù)備人選的工作、生活和社會活動方方面面。
“雙審”即黨委初審+部門聯(lián)審,由鎮(zhèn)黨委對代表候選人初步人選進行資格初審,再提交紀(jì)委、組織部、政法等市級相關(guān)部門(單位)進行資格聯(lián)審,把好代表資格準(zhǔn)入關(guān)。海寧市17個市級部門共審查12個鎮(zhèn)(街道)上報的1677名鎮(zhèn)(街道)黨代表初步人選,超過正式代表名額61%,從嚴(yán)選優(yōu),確保代表的先進性。
“雙公示”即初步人選公示+預(yù)備人選公示,在資格聯(lián)審的基礎(chǔ)上,代表候選人初步人選、預(yù)備人選分兩次在所在單位、所在村(社區(qū))、所在村民小組(居民小區(qū))進行公示。平湖市在公示期間,共收到黨員、群眾反映的在代表人選方面和選舉工作中的意見建議3條,及時進行了反饋處理。
在推行“四雙”工作機制的基礎(chǔ)上,嘉興市還列出黨代表推薦選舉重點任務(wù)清單,明確黨員參選、黨代表身份認(rèn)定、黨代表資格聯(lián)審、黨代表考察材料撰寫等具體操作要求,強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的考察材料必須經(jīng)該鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記和組織委員共同簽字。同時,鼓勵各地結(jié)合實際創(chuàng)新具體操作辦法。嘉善縣組織黨代表候選人預(yù)備人選圍繞黨代表履職盡責(zé)、作用發(fā)揮和履職負(fù)面清單等內(nèi)容,簽訂《履職承諾和辭職承諾書》,由各選舉單位在選舉現(xiàn)場進行張貼公布,共1097名鎮(zhèn)(街道)黨代表候選人預(yù)備人選簽訂承諾書。