切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用努力提高機(jī)關(guān)工作效率

顧振剛 李雪燕 龔莉

【摘 要】綜合協(xié)調(diào)是一項(xiàng)政策性、藝術(shù)性很強(qiáng)的服務(wù)性工作，是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層提供深層次服務(wù)的切入點(diǎn)。辦公室工作人員必須增強(qiáng)四種意識(shí)，堅(jiān)持四項(xiàng)原則，掌握綜合協(xié)調(diào)的方法與藝術(shù)，才能積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，提高機(jī)關(guān)工作效率，努力營(yíng)造良好和諧的人際關(guān)系與工作環(huán)境，為辦公室工作順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。

【關(guān)鍵詞】辦公室；綜合協(xié)調(diào)；一體化管理

綜合協(xié)調(diào)貫穿于辦公室辦事、辦文、辦會(huì)的方方面面，是維系機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)決策貫徹落實(shí)，提高辦事效率的有效方法。近年來(lái)，新疆油田公司勘探開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)（黨委）辦公室緊緊圍繞科研生產(chǎn)中心工作，協(xié)調(diào)工作實(shí)行“4431”工作法，認(rèn)真履行職責(zé)，積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，努力提高管理水平和工作效率。

一、增強(qiáng)四種意識(shí)，提升綜合協(xié)調(diào)能力

辦公室作為綜合辦事機(jī)構(gòu)，既是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，又是承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外的橋梁和樞紐，綜合協(xié)調(diào)是保證整體工作務(wù)實(shí)高效的關(guān)鍵[1]。筆者認(rèn)為，增強(qiáng)四種意識(shí)，可以有效提升辦公室綜合協(xié)調(diào)能力。

1.圍繞工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。責(zé)任是一種義務(wù)、一種使命。辦公室工作人員只有不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，積極化解各種復(fù)雜矛盾，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，才能最大限度地發(fā)揮辦公室的溝通協(xié)調(diào)職能。首先要明確責(zé)任，要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，做到在其位謀其政，履其職盡其責(zé) [2]。其次要細(xì)化責(zé)任，將大事要事、瑣事難事、特事急事層層細(xì)化量化、分解落實(shí)，做到事事有專(zhuān)管，人人有指標(biāo)，件件有落實(shí)。第三要落實(shí)責(zé)任，把責(zé)任的落實(shí)納入督查督辦的重要日程，做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高水平、嚴(yán)格考核，只有這樣才能不斷提高執(zhí)行力，使溝通協(xié)調(diào)工作更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、富有成效。

2.圍繞共同發(fā)展，增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要做到顧大局、識(shí)大體，相互尊重、相互理解、相互支持，以發(fā)展帶團(tuán)結(jié)，在發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。做到大事講原則，小事講風(fēng)格，求同存異，相互支持，取長(zhǎng)補(bǔ)短，通力合作，以增進(jìn)團(tuán)結(jié)為己任，努力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、共謀發(fā)展的良好氛圍，形成做好辦公室綜合協(xié)調(diào)工作的整體合力。

3.圍繞工作能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)既是智慧之源、進(jìn)德之基，更是生存之本，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在學(xué)習(xí)提高和工作實(shí)踐的結(jié)合中打造高素質(zhì)的辦公室隊(duì)伍。一是向書(shū)本學(xué)習(xí)，既要深入學(xué)理論、學(xué)科研、學(xué)管理，又要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面知識(shí)，切實(shí)做到學(xué)以立德、學(xué)以益智、學(xué)以致用。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、增長(zhǎng)本領(lǐng)，努力在學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合中實(shí)現(xiàn)學(xué)用相長(zhǎng)。三是向基層學(xué)習(xí)，辦公室工作人員要俯下身來(lái)，帶著感情、帶著責(zé)任深入基層，認(rèn)真向基層學(xué)習(xí)，真正依靠群眾解決困難和問(wèn)題。

4.圍繞工作大局，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。一是增強(qiáng)協(xié)調(diào)工作主動(dòng)性。圍繞中心工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性，主動(dòng)為科研生產(chǎn)中心工作服務(wù)。無(wú)論是綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研，還是督查督辦，都要做到不僅想領(lǐng)導(dǎo)之所想，而且要想領(lǐng)導(dǎo)所未想，積極、主動(dòng)、超前做好決策服務(wù)。二是增強(qiáng)協(xié)調(diào)工作創(chuàng)造性。面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的工作重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，拓展工作思路，靈活運(yùn)用多種方法協(xié)調(diào)解決全院發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題。積極主動(dòng)地想問(wèn)題、謀思路，在求真務(wù)實(shí)和創(chuàng)造性的執(zhí)行中解決問(wèn)題。

二、堅(jiān)持四項(xiàng)原則，掌握綜合協(xié)調(diào)藝術(shù)性

做好綜合協(xié)調(diào)工作，不僅要增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，明確協(xié)調(diào)重點(diǎn)，更要把握協(xié)調(diào)原則，講究協(xié)調(diào)方法，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的積極性和主觀(guān)能動(dòng)性，不斷提高綜合協(xié)調(diào)的質(zhì)量和效率。

1.圍繞中心原則。辦公室的綜合協(xié)調(diào)工作是按照工作部署在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行的，其目的是為了確?？傮w工作的順利開(kāi)展和重大決策的貫徹落實(shí)。只有準(zhǔn)確把握上級(jí)指示精神，牢固樹(shù)立核心意識(shí)、中心意識(shí)和大局觀(guān)意識(shí)，才能有效地協(xié)調(diào)各級(jí)部門(mén)同唱“中心曲”、演好“一臺(tái)戲”，避免出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象[2]。

2.透明公正原則。一要增強(qiáng)透明度，在協(xié)調(diào)工作中要避免暗箱操作，不能憑主觀(guān)臆斷，不能以感情代替政策，不能以好惡代替原則，要始終堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在摸清情況的基礎(chǔ)上提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)，較好地避免協(xié)調(diào)工作的盲目性；二要堅(jiān)持公平公正，吃透上情、摸清下情，善于從事物的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展動(dòng)態(tài)中去分析研究問(wèn)題，然后以客觀(guān)事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，做到不偏不倚、有理有據(jù)有節(jié)。

3.靈活應(yīng)變?cè)瓌t。綜合協(xié)調(diào)既要嚴(yán)格按政策和程序逐級(jí)有序開(kāi)展，也要學(xué)會(huì)在特殊情況和原則容許范圍內(nèi)靈活應(yīng)變。一是學(xué)會(huì)換位思考，在協(xié)調(diào)溝通時(shí)，要沉著冷靜，采取平等協(xié)商的態(tài)度，多站在對(duì)方的角度處理問(wèn)題，在充分溝通的基礎(chǔ)上達(dá)到求同存異的目的。二是學(xué)會(huì)勇于擔(dān)當(dāng)，遇到大事、急事、難事，要勇于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人，努力統(tǒng)一各方思想和意見(jiàn)，高效率完成協(xié)調(diào)工作。三是注重方式、方法，在不影響大局和不違背原則情況下，采取靈活方式處理，求大同存小異，可以大大提高協(xié)調(diào)效率。

4.維護(hù)團(tuán)結(jié)原則。綜合協(xié)調(diào)的目的就是通過(guò)溝通消除梗阻，避免各行其是、各自為政。因此，在協(xié)調(diào)過(guò)程中，既要注重問(wèn)題的解決，也要注重維護(hù)各方的團(tuán)結(jié)。在協(xié)調(diào)的時(shí)候要認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情周到，平等待人，不居高臨下、盛氣凌人；不回避矛盾，多與領(lǐng)導(dǎo)、其它科室、基層單位和相關(guān)人士溝通，做到腿勤、嘴甜、眼快、心明。努力營(yíng)造一種輕松、愉快的氛圍，使協(xié)調(diào)各方心悅誠(chéng)服地聽(tīng)取彼此的觀(guān)點(diǎn)和意見(jiàn)。

三、做好三種溝通，提高綜合協(xié)調(diào)效率

辦公室綜合協(xié)調(diào)工作涉及內(nèi)容多、范圍廣，事物繁瑣，這就需要我們分清主次、把握輕重，理清綜合協(xié)調(diào)工作的思路，重點(diǎn)做好三種溝通，提高綜合協(xié)調(diào)效率。

1.做好領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。辦公室發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，是推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，也是為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手的直接體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員由于分管工作的局限，看待問(wèn)題的角度有所不同，往往會(huì)對(duì)某些問(wèn)題看法不一致。因此辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)揮 “潤(rùn)滑劑”的作用，消除領(lǐng)導(dǎo)之間的分歧和誤解，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力[3]。在綜合協(xié)調(diào)過(guò)程中要注重統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，促使領(lǐng)導(dǎo)班子同向運(yùn)轉(zhuǎn)，形成整體合力。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的核心問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，出謀劃策，及時(shí)提供前瞻性和可操作性的意見(jiàn)建議。對(duì)形成的決定和決策，堅(jiān)持把抓落實(shí)放在更加突出的位置，確保政令的暢通，提高執(zhí)行力，保證工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.做好機(jī)關(guān)部門(mén)之間的溝通，提高工作效率。辦公室要把握動(dòng)向，合理引導(dǎo)，疏通關(guān)系，促進(jìn)機(jī)關(guān)各部門(mén)之間精誠(chéng)合作，防止相互推諉等現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，從而提高機(jī)關(guān)的工作效率和執(zhí)行力。首先，要明確職責(zé)分工，理順工作關(guān)系，明確各項(xiàng)工作的歸口管理部門(mén)和牽頭部門(mén)，減少多頭管理和交叉管理，使各個(gè)環(huán)節(jié)和諧有序、協(xié)調(diào)互補(bǔ)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，是加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓執(zhí)行落實(shí)，以制度化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，建立健全規(guī)章制度、工作流程，狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)，做到做事講原則、講程序、講標(biāo)準(zhǔn)。最后，是強(qiáng)化督查督辦，提升工作效能，以科研生產(chǎn)例會(huì)督查通報(bào)、季度管理工作會(huì)督查協(xié)調(diào)、日常跟蹤溝通協(xié)調(diào)、年終部門(mén)考核評(píng)價(jià)等方式，開(kāi)展督查督辦工作，對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行、重大部署決策的進(jìn)展、領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安排工作的完成以及基層反映問(wèn)題的解決情況進(jìn)行定期通報(bào)檢查，做到事事有著落，件件有結(jié)果，在綜合協(xié)調(diào)的同時(shí)將督查督辦工作落到實(shí)處，不斷提升督查工作效能。

3.做好與基層之間的溝通，改變工作作風(fēng)。做好與基層之間的溝通交流，是改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率的重要途徑。要牢固樹(shù)立基層至上、群眾第一的指導(dǎo)思想，切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真傾聽(tīng)職工呼聲，扎實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事，從思想引導(dǎo)、管理提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變上解決問(wèn)題。定期組織機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)基層單位進(jìn)行管理工作走訪(fǎng)調(diào)研，明確管理重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，挖掘基層管理難題、收集基層對(duì)機(jī)關(guān)管理工作的意見(jiàn)。并組織機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行了詳細(xì)分析，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題多方會(huì)診，提出責(zé)任部門(mén)和整改措施，為基層解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

四、創(chuàng)新一體化管理，轉(zhuǎn)變綜合協(xié)調(diào)思維模式

勘探開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)（黨委）辦公室通過(guò)科學(xué)策劃統(tǒng)籌安排各項(xiàng)管理工作，轉(zhuǎn)變綜合協(xié)調(diào)思維模式，努力推行“一體化管理”，統(tǒng)籌利用管理資源、開(kāi)闊管理工作思路、增強(qiáng)管理工作的活力、提高管理效率。一體化管理的出現(xiàn)，是研究院自我發(fā)展，自我完善的需要，如今已經(jīng)成為構(gòu)建和諧企業(yè)、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、提升管理成效的有效途徑，成為研究院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)科研生產(chǎn)目標(biāo)的有力保證。

辦公室在“十二五”規(guī)劃編制、“三基”工作、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)等重點(diǎn)綜合性工作中，逐步打破部門(mén)間的“權(quán)”、“利”意識(shí)，樹(shù)立“簡(jiǎn)”、“便”的綜合協(xié)調(diào)理念，淡化部門(mén)之間的界限，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和配合協(xié)調(diào)意識(shí)，逐步構(gòu)架從部門(mén)協(xié)調(diào)到系統(tǒng)協(xié)調(diào)的綜合協(xié)調(diào)體系，部門(mén)間能?chē)@重點(diǎn)工作協(xié)同作戰(zhàn)，確保高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

辦公室的綜合協(xié)調(diào)工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層提供深層次服務(wù)的切入點(diǎn)，我們只有靈活運(yùn)用各種有效的協(xié)調(diào)方法，處理好對(duì)內(nèi)對(duì)外、對(duì)上對(duì)下方方面面的關(guān)系，賦予協(xié)調(diào)工作更多的藝術(shù)性，才能切實(shí)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，有效提高機(jī)關(guān)工作的效率和執(zhí)行力，為謀發(fā)展、促和諧作出積極貢獻(xiàn)。

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