社會(huì)保障卡個(gè)人信息管理的研究和探索

吳宜疆

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老體系也正在全面完善，社會(huì)保障卡正是在此環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生的。相關(guān)部門通過對(duì)社會(huì)保障卡產(chǎn)生、發(fā)展及社會(huì)保障卡個(gè)人信息管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)在社會(huì)保障卡使用中個(gè)人信息管理存在的問題。此問題不解決將嚴(yán)重影響人們的個(gè)人信息的安全性。因此，本文對(duì)信息保障卡個(gè)人信息管理進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵字：社會(huì)保障卡；個(gè)人信息管理；研究

0 引 言

隨著我國(guó)改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平有了很大提高。但是我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，我國(guó)已經(jīng)開始逐步進(jìn)入到老齡化社會(huì)，當(dāng)前的老年人數(shù)量已經(jīng)超過一億，所以我國(guó)的養(yǎng)老體制面臨著嚴(yán)重考驗(yàn)。我國(guó)已于2011年在《人力資源和社會(huì)保障發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中提出將社會(huì)保障系統(tǒng)作為電子領(lǐng)域的重點(diǎn)建設(shè)系統(tǒng)，推行社會(huì)保障卡“一卡通”，為我國(guó)在“十二五”末建設(shè)電子化社會(huì)保障系統(tǒng)鋪平道路。但是隨著社會(huì)保障卡的不斷發(fā)放，其在應(yīng)用中也開始逐漸呈現(xiàn)出一些問題，尤其在社會(huì)保障卡個(gè)人信息管理方面，其所產(chǎn)生的問題對(duì)于人們的個(gè)人信息安全產(chǎn)生一定影響。為此我們要對(duì)其進(jìn)行研究和深入的探索，不斷完善管理制度，讓信用保障卡更好地為人們的生活和生產(chǎn)服務(wù)。

1 社會(huì)保障卡個(gè)人信息管理的方式

1.1 社會(huì)保障卡個(gè)人信息的采集

信息采集是社會(huì)保障卡個(gè)人信息管理的基礎(chǔ)，社會(huì)保障卡個(gè)人信息的采集是符合領(lǐng)取社會(huì)保障卡的個(gè)人以通過電話預(yù)約或者到服務(wù)站領(lǐng)取社會(huì)保障卡的時(shí)候進(jìn)行登記的方式完成信息的采集。社會(huì)保障卡領(lǐng)取人須在服務(wù)站填寫《社會(huì)保障卡申請(qǐng)領(lǐng)取表》，通過相關(guān)人信息內(nèi)容的填寫完成信息的收集。

1.2 社會(huì)保障卡信息組織

信息的組織需要借助一定的規(guī)律和方法，運(yùn)用信息所呈現(xiàn)的各種特征，對(duì)信息進(jìn)行整理，保證信息能夠進(jìn)行有效交換。其信息組織工作需要對(duì)居民身份證、戶口薄、戶籍證明信息與公安系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，保證其信息的準(zhǔn)確性和可靠性。其中的姓名、身份證號(hào)碼、性別等都是關(guān)鍵信息，在進(jìn)行信息組織的時(shí)候應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以關(guān)注。

1.3 社會(huì)保障卡信息存儲(chǔ)

對(duì)社會(huì)保障卡進(jìn)行信息存儲(chǔ)能夠延長(zhǎng)保障卡的使用時(shí)間和使用壽命，還能夠?qū)ζ涔芾懋a(chǎn)生重要的作用和影響?？梢哉f，社會(huì)保障卡信息存儲(chǔ)是非常重要的信息管理環(huán)節(jié)，在實(shí)際生活中具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)橹皩?duì)社會(huì)保障卡所進(jìn)行的信息收集都是建立在紙質(zhì)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此對(duì)其進(jìn)行信息存儲(chǔ)能夠?qū)崿F(xiàn)其電子化、聯(lián)網(wǎng)化，為其信息查詢提供方便。

1.4 社會(huì)保障卡信息開發(fā)

社會(huì)保障卡在經(jīng)過信息的采集、組織、存儲(chǔ)之后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其應(yīng)用開發(fā)給予一定的關(guān)注，讓其信息資源能夠得到最大化的應(yīng)用，能夠滿足信息需求的過程。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)對(duì)于社會(huì)保障卡所給予的應(yīng)用包括就醫(yī)、辦理保險(xiǎn)、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、參加就業(yè)培訓(xùn)等。但是，這些功用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出保障卡的作用和價(jià)值。對(duì)其信息進(jìn)行開發(fā)，是社會(huì)保障卡的重要發(fā)展。

2 社?？▊€(gè)人信息管理的對(duì)策建議

2.1 保障信息的安全性

當(dāng)前社會(huì)上一些人對(duì)于個(gè)人信息的泄露一直是人們所擔(dān)憂的重要問題，個(gè)人信息的泄露不僅會(huì)對(duì)個(gè)人造成無法預(yù)計(jì)的財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)給社會(huì)帶來重大的安全隱患。在進(jìn)行社會(huì)保障卡個(gè)人信息管理過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信息的安全性給予高度重視，采取有效措施防止個(gè)人信息的泄露。針對(duì)此情況，政府要加大對(duì)個(gè)人信息泄露行為的處罰力度，建立相應(yīng)的機(jī)制保證社會(huì)保障卡信息的安全性，建立相應(yīng)的安全管理制度，并對(duì)該制度的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與控制。

2.2 加強(qiáng)防護(hù)機(jī)制構(gòu)建

社會(huì)保障卡在人們的生活中是非常重要的社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)途徑，而其密碼是實(shí)現(xiàn)人們生活需要的唯一保障。因此，其加密的問題應(yīng)當(dāng)受到主管部門的進(jìn)一步研究和開發(fā)。一方面，持卡人應(yīng)當(dāng)具有增強(qiáng)保護(hù)個(gè)人社會(huì)保障卡信息的意識(shí)，不可以將其信息隨意泄露給他人，對(duì)于廢棄不用的社?？ㄒ惨龊孟鄳?yīng)的銷毀工作；另一方面，政府要對(duì)公民社會(huì)保障卡密碼管理的手段、方式進(jìn)行高頻率的宣傳，并對(duì)可能造成個(gè)人信息泄露的渠道予以嚴(yán)厲打擊。

2.3 適度公開個(gè)人信息

社會(huì)保障卡的個(gè)人信息雖然具有非常重要的作用和影響，但是，其依然不應(yīng)當(dāng)成為完全封閉、不公開的內(nèi)容。相關(guān)部門對(duì)于個(gè)人信息的管理應(yīng)當(dāng)采用適度公開的策略，一方面保證信息在使用的時(shí)候，能夠切實(shí)發(fā)揮其功能和效用；另一方面也要保證社會(huì)保障卡持有人的信息能夠在安全合理的范圍內(nèi)予以使用。因此，相關(guān)部門要做好兩方面的衡量，對(duì)社會(huì)保障卡的內(nèi)容公開程度予以斟酌，保證其公開的程度符合實(shí)際需要。

2.4 加快立法進(jìn)程

任何事物的進(jìn)步和發(fā)展，都離不開法律的規(guī)范和制約。只有將社會(huì)保障卡納入到法律管轄的范疇，其功效才能得到最大化的發(fā)揮。國(guó)家對(duì)于社會(huì)保障卡的法律監(jiān)管還處于空白的尷尬境地中，這給個(gè)人信息的管理帶來隱患。因此，關(guān)鍵是相關(guān)部門要加快對(duì)社會(huì)保障卡立法的步伐，讓社會(huì)保障卡持有人在利益受到損失的情況下，能夠拿起法律的武器保護(hù)自身的合法利益，對(duì)其損失能夠采取有效的防范措施。

3 結(jié) 語

社會(huì)保障卡與每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)，加強(qiáng)每個(gè)人的信息管理也并非是一朝一夕可以完成的工作。但是，相關(guān)部門要對(duì)個(gè)人信息的管理予以重視，采用更加有效的方法進(jìn)行不斷實(shí)踐，在讓社會(huì)保障卡的個(gè)人信息得到保護(hù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)用的便捷性，讓社會(huì)保障卡早日發(fā)揮其保障作用。

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