涂義斌 馬波
摘 要 司法會計在維護司法的公平和正義,有力打擊經(jīng)濟犯罪,保護公民合法權(quán)益,保障社會經(jīng)濟的有效發(fā)展和運行等方面具有重要作用。但從目前來看,無論是理論研究還是實踐,我國司法會計都存在不少問題,必須認真審視,逐步解決。本文在簡要分析我國司法會計發(fā)展現(xiàn)狀及問題的基礎(chǔ)上,對如何推進我國司法會計發(fā)展進行了探討,提出了相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞 司法會計 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展對策
中圖分類號:G841-4 文獻標識碼:A
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟活動變得越來越活躍,也越來越復雜。在錯綜復雜的經(jīng)濟活動中,涉及財務(wù)會計的經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛案件呈不斷上升的趨勢,司法機關(guān)在辦理這些案件時,為了獲取確切的犯罪證據(jù),迫切需要會計師介入,為其提供幫助。我國的司法會計應時而生,并在實踐中逐步發(fā)展,日益凸顯其在訴訟案件中的重要性。不過,同西方發(fā)達國家比,我國司法會計起步較晚,發(fā)展較為緩慢,在發(fā)展過程中存在不少問題,亟待解決。
1我國司法會計發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析
所謂司法會計,國外或稱法庭會計、訴訟會計、法務(wù)會計等,是指涉及財務(wù)會計業(yè)務(wù)案件的調(diào)查、審理中,為查明案情,對案件所涉及的財務(wù)會計資料及相關(guān)財物數(shù)量進行專門檢查或?qū)Π讣婕暗呢攧?wù)會計問題進行專門鑒定的法律訴訟活動。在西方許多國家、司法會計已成為會計領(lǐng)域的熱門工作,許多會計事務(wù)所都成立了“司法會計”部門,從事專家證明、訴訟協(xié)助等事務(wù),在法律訴訟中發(fā)揮了重要的作用。我國自改革開放以來,隨著社會不斷發(fā)展及法治的逐步健全,政府開始關(guān)注司法會計的存在和發(fā)展,司法會計在我國獲得一定程度的推廣應用,為司法機關(guān)正確履行法律監(jiān)督職能,查辦涉及經(jīng)濟的案件,準確及時地查明案件事實,揭露和證實犯罪提供了可靠的技術(shù)保障,也為我國的經(jīng)濟建設(shè)作出了貢獻。但應該看到,由于司法會計在我國尚處于初期探索階段,其發(fā)展受到多種因素的影響,因而發(fā)展較緩,明顯滯后于司法機關(guān)和社會發(fā)展需要。從目前來看,無論是理論研究還是實踐,我國司法會計都存在不少問題,必須認真審視,逐步解決。這些問題主要是:一是司法會計尚未引起理論界和實務(wù)界的足夠重視。司法會計是從會計學中分離出來,與法學結(jié)合形成的一門邊緣學科,目前專門從事該方面理論研究的人較少,相關(guān)研究成果不多,能夠進行司法會計學術(shù)交流的平臺也較少,說明理論界對司法會計重視程度尚不夠。實踐中,一些司法部門和社會公眾對司法會計尚缺乏深入認識,司法會計的廣泛、規(guī)范應用尚缺乏相應的基礎(chǔ)和環(huán)境,其在訴訟中的作用未得到充分發(fā)揮;二是司法會計工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)范。目前,我國在司法會計方面的法律建設(shè)尚不成熟,尚未針對司法會計工作出臺專門的法律法規(guī),未制定統(tǒng)一的司法會計規(guī)范,在司法實踐中,司法會計的運用較為混亂,導致司法會計審查結(jié)論不規(guī)范、不科學,有時不同機構(gòu)對于同一案件的審查結(jié)論大不一樣,影響了司法會計的權(quán)威性和科學性;三是缺乏科學的人才培養(yǎng)體制,司法會計領(lǐng)域人才匱乏,制約了司法會計的發(fā)展。司法會計專業(yè)性很強,其發(fā)展有賴于大量高素質(zhì)的人才支撐。從現(xiàn)狀來看,我國對司法會計人才培養(yǎng)重視不夠,尚未建立有效的司法會計人才教育培養(yǎng)機制。雖然近年來,一些高校設(shè)置了司法會計專業(yè)培養(yǎng)高學歷人才,但由于教學未與實踐緊密結(jié)合,人才培養(yǎng)機制缺乏科學性,培養(yǎng)出來的學生與社會對司法會計人才的需求相去甚遠,司法會計人才缺失成為制約司法會計發(fā)展的瓶頸。
2推進我國司法會計發(fā)展的對策與建議
(1)擴大對司法會計的宣傳和重視程度。司法會計在維護司法的公平和正義,有力打擊經(jīng)濟犯罪,保護公民合法權(quán)益,保障社會經(jīng)濟的有效發(fā)展和運行等方面具有重要作用。當前,應通過多種途徑,加大對司法會計的宣傳,讓社會各界充分了解司法會計的重要性,重視、支持司法會計工作,共同促進司法會計發(fā)展。
(2)重視司法會計相關(guān)理論研究。理論對實踐的指導作用不言而喻。我國的司法會計起步較晚,加上沒有受到應有的重視,理論研究明顯不足,整體上處于較低水平,很大程度上制約了司法會計實踐操作。因此,加強司法會計的理論研究實乃當務(wù)之急,可建立專門學術(shù)研究機構(gòu),致力于司法會計理論研究,只有建立起符合社會發(fā)展需要,科學、可行的司法會計理論體系,才能有效地指導實踐,促進司法會計的廣泛應用和健康發(fā)展。
(3)加強司法會計法律法規(guī)建設(shè)。雖說我國在司法鑒定方面已有相關(guān)法規(guī),能為司法會計提供一般性的法律支持,但畢竟沒有專門針對司法會計的統(tǒng)一法律,造成了司法會計在工作過程中無章可循,嚴重影響了司法的公平公正性。為此,極有必要建立司法會計專門法,盡快出臺一套包括法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準等全方位、多層次的規(guī)范體系,切實規(guī)范司法會計在開展司法業(yè)務(wù)時的工作職能和執(zhí)業(yè)標準,為司法會計工作的展開及其進一步發(fā)展提供良好的法律保障。
(4)加快司法會計人才培養(yǎng)。司法會計人才培養(yǎng)主要依靠司法會計教育。目前,我國司法會計教育尚不成熟,由于培養(yǎng)機制缺乏科學性,培養(yǎng)出的專業(yè)司法會計人才根本不能滿足社會的需求。為此,必須進一步完善司法會計教育。一方面,高校要加強司法會計專業(yè)學科建設(shè),構(gòu)建包括會計學、法學、偵查學、計算機學等在內(nèi)的課程體系,培養(yǎng)復合型人才;一方面,司法會計教育應建立聯(lián)合培養(yǎng)機制,高校與司法機關(guān)相結(jié)合,共同參與司法會計人才的培養(yǎng),這樣,培養(yǎng)出的司法會計人才才能既具理論知識,又具實務(wù)經(jīng)驗,能夠真正適應社會需要。
參考文獻
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