高亞峰
摘要:從媒體誕生之日起,“媒介審判”作為輿論監(jiān)督司法的一個(gè)副產(chǎn)品,便引起了新聞界和司法界的爭(zhēng)論。媒體利用自己輿論監(jiān)督的職能對(duì)司法案件進(jìn)行先入為主的審判,一定程度上侵犯了司法獨(dú)立,影響了案件的正常審判,不利于社會(huì)的法治化進(jìn)程。但是,造成“媒介審判”的責(zé)任不僅僅應(yīng)該由媒體一方來(lái)承擔(dān),它是多方面原因造成的。司法機(jī)關(guān)職責(zé)的缺位、司法機(jī)關(guān)本身的封閉性、法官獨(dú)立人格的缺失、輿論的非理性以及輿論監(jiān)督方面制度與法律的不健全等,都是導(dǎo)致“媒介審判”的原因。因此,要防止“媒介審判”,需要司法部門(mén)、媒體、大眾以及社會(huì)多方面的共同努力。
關(guān)鍵詞:媒介審判;輿論審判;輿論監(jiān)督;公平公正
一、“媒介審判”的含義
“媒介審判”來(lái)源于西方。西方學(xué)者認(rèn)為,“媒介審判”是指媒介不依據(jù)法律程序?qū)Ρ桓婊蛘叻缸锵右扇藢?shí)施非法律意義的定罪或者審判。”大陪審團(tuán)的成員均為不具備法律專(zhuān)業(yè)背景的普通公民,當(dāng)案件的事實(shí)作為證據(jù)呈現(xiàn)在法庭上時(shí),大陪審團(tuán)根據(jù)自己的常識(shí)做出判斷證據(jù)是否有效,這個(gè)過(guò)程被稱(chēng)為“事實(shí)審”。在事實(shí)審中,如果被告被視無(wú)罪,那么審判就此終結(jié)。如果大陪審團(tuán)認(rèn)定被告有罪,法官將在“事實(shí)審”的基礎(chǔ)上依據(jù)法律條文進(jìn)行審判。
在這樣的制度背景下,如果媒體的報(bào)道影響了大陪審團(tuán)對(duì)案件相關(guān)事實(shí)的認(rèn)定,就會(huì)使“事實(shí)審”喪失公正,進(jìn)而影響法官最終的判決。但是中國(guó)沒(méi)有西方的陪審制度,因此從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),中國(guó)的“媒介審判”不同于西方。
在我國(guó)的新聞界與司法界,許多專(zhuān)家和學(xué)者對(duì)“媒介審判”做出了許多科學(xué)的定義,綜合他們對(duì)“媒介審判”的定義,筆者認(rèn)為判斷媒體是否造成了“媒介審判”,要看媒體是否違反了以下原則:
⑴媒體的報(bào)道是否超越司法程序;
⑵媒體是否在案件判決之前,對(duì)案件做出先入為主的判決;
⑶媒體的報(bào)道是否造成了司法系統(tǒng)以外勢(shì)力的介入,如輿論、政府等職能部門(mén)的介入;
⑷從結(jié)果上看,媒體的報(bào)道是否最終影響了審判。
二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“媒介審判”的新特征
(一)“媒介審判”變身“輿論審判”。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,每個(gè)網(wǎng)民都有“自媒體”,微博、博客、BBS等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)和社區(qū)都是他們發(fā)出自己聲音的平臺(tái),“媒介審判”出現(xiàn)了“輿論審判”或“網(wǎng)民審判”的新特征。
2011年轟動(dòng)全國(guó)的“藥家鑫案”,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下“媒介審判”的一個(gè)典型案例。在藥家鑫作案手段被媒體曝光后,網(wǎng)絡(luò)上掀起了巨大的波瀾。網(wǎng)民在司法機(jī)關(guān)還未對(duì)藥家鑫的案件做出宣判前就已經(jīng)“判處”藥家鑫死刑,一些網(wǎng)上極端的言論說(shuō)明了藥家鑫的行為已經(jīng)讓一些網(wǎng)民喪失了理性。
最終藥家鑫雖然被判處了死刑,但是在二審法庭辯護(hù)時(shí),藥家鑫的律師表示:“藥家鑫案原本是一起普通的刑事案件,但是整個(gè)案件中卻有個(gè)別人利用媒體歪曲事實(shí),司法程序受到了嚴(yán)重的干擾?!?/p>
(二)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖引領(lǐng)輿論。與傳統(tǒng)時(shí)代專(zhuān)業(yè)媒體引領(lǐng)輿論走向不同,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,一些具有大量粉絲的網(wǎng)絡(luò)大V也具有強(qiáng)大的話(huà)語(yǔ)權(quán),其引領(lǐng)輿論走向的能力并不亞于專(zhuān)業(yè)媒體。
“藥家鑫案”經(jīng)媒體曝光之后在網(wǎng)絡(luò)上引起了轟動(dòng),而一些網(wǎng)絡(luò)大V 的言論也更進(jìn)一步激起了網(wǎng)民圍觀的情緒。著名音樂(lè)人高曉松發(fā)微博稱(chēng)“音樂(lè)界將不接受西安音樂(lè)學(xué)院學(xué)生”,雖然沒(méi)有直言藥家鑫案,但是他的言論也一定程度生否定了藥家鑫案。此外還有“五名教授聯(lián)名上書(shū)呼吁免除藥家鑫死刑”,為藥家鑫的殺人行為開(kāi)脫。
原中共陜西省委常委、政法委書(shū)記宋洪武曾表示:“判處藥家鑫死刑,是從法律、政治、社會(huì)三個(gè)效果考慮的,不是單從法律效果一個(gè)方面考慮,也不是迫于所謂的輿論壓力。按照法院的規(guī)定,藥家鑫殺人滅口,犯罪手段極其殘忍,情結(jié)極其惡劣,罪行極其嚴(yán)重,雖然有自首情節(jié),但是被害人家屬不予原諒,社會(huì)反映強(qiáng)烈,如果不判處死刑可能對(duì)社會(huì)道德價(jià)值觀念造成負(fù)面影響?!?/p>
三、“媒介審判”的危害
(一)“媒介審判”損害司法獨(dú)立。司法界的學(xué)者認(rèn)為,司法越獨(dú)立,案件審判過(guò)程就越容易體現(xiàn)公正公平的精神。在新聞業(yè)高度發(fā)達(dá)的今天,媒體行使了輿論監(jiān)督權(quán),但是“媒介審判”扭曲了輿論監(jiān)督的作用?!懊浇閷徟小毕破鸬妮浾摾顺辈豢杀苊獾貙?duì)法官造成輿論壓力,或者造成外部力量的介入,從而影響了法官對(duì)案件公平公正的審判。同時(shí),這也不利于公民法制意識(shí)的培養(yǎng),損害了程序正義的原則,不利于法治社會(huì)的建設(shè)。
(二)侵犯了被告的合法權(quán)益。媒體憑借強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)能力,對(duì)被告或者犯罪嫌疑人形成提前的審判,極有可能引導(dǎo)公眾輿論對(duì)被起訴者進(jìn)行盲目的人權(quán)侵犯,例如對(duì)其名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)的侵犯,甚至造成對(duì)被起訴者的二次傷害。
(三)“媒介審判”降低了媒體的公信力。媒體的言論影響著民眾對(duì)于案件的判斷和看法,但一些媒體的新聞稿件帶有明顯的傾向性,甚至失實(shí)。民眾長(zhǎng)期無(wú)法看到客觀真實(shí)的新聞,媒體在其心目中的地位肯定會(huì)降低。
四、“媒介審判”的原因
(一)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下輿論的非理性。在網(wǎng)絡(luò)高度開(kāi)放的環(huán)境下,人們無(wú)需對(duì)自己的言論負(fù)責(zé),因此網(wǎng)絡(luò)輿論的形成具有盲目性和自發(fā)性,形成了理性和非理性?xún)煞N言論。但是很多情況下,非理性輿論往往占據(jù)著壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。
在法制案件中,公眾常常帶著道德審判和強(qiáng)烈的個(gè)人感情來(lái)做評(píng)判,而這和法律的理想精神相悖。這種情緒很容易在網(wǎng)絡(luò)中快速形成輿論風(fēng)暴,并通過(guò)大眾媒介的議程設(shè)置對(duì)案件的審判造成直接或者間接影響。
(二)司法工作人員的素質(zhì)缺位。在現(xiàn)實(shí)中,一些司法工作人員個(gè)人素養(yǎng)低下,案件久拖不決、冤假錯(cuò)案頻發(fā)等都極大損害了司法部門(mén)在廣大人民心中的形象。此外,司法部門(mén)工作人員不能及時(shí)通過(guò)媒介消除公眾心中的疑惑,這讓他們錯(cuò)失了與公眾溝通的機(jī)會(huì)。廣大受眾只好寄希望于媒介,以滿(mǎn)足自己的知情權(quán)和制約司法權(quán)力。
如在轟動(dòng)全國(guó)的“聶樹(shù)斌案”中,在犯罪嫌疑人王書(shū)金一再承認(rèn)自己是“聶樹(shù)斌案”真兇的前提下,河北高院始終不承認(rèn)王書(shū)金的供詞,這引起了媒體和廣大人民的疑惑和不滿(mǎn)。但在此期間,河北高院始終不能給出讓媒體和公眾滿(mǎn)意的回復(fù),這種做法也激起了媒體和公眾對(duì)案件更激烈的討論。
(三)媒體職責(zé)的越位及媒介市場(chǎng)化的影響。一些新聞從業(yè)人員在法制案件的報(bào)道中不能準(zhǔn)確傳遞法治精神,或在法制案件的轉(zhuǎn)載和傳播中,缺乏驗(yàn)證精神,傳播虛假信息,帶有強(qiáng)烈的感情傾向,以致錯(cuò)誤引導(dǎo)公眾輿論。此外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,媒體為了提高自身的發(fā)行量和收視率,往往制造噱頭,一旦案件的關(guān)注度提高,就能激發(fā)廣告商投放廣告的熱情,給媒體帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。因此媒體在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,往往熱衷于炒作熱點(diǎn),甚至不惜超越司法程序,代替法官判決案件,造成“媒介審判”現(xiàn)象出現(xiàn)。
(四)司法制度和法律建設(shè)的不健全。在我國(guó)的司法體制內(nèi),通常辦案規(guī)則和程序并未對(duì)外公布,這嚴(yán)重影響了司法信息的公開(kāi)透明。此外,司法信息透明度低,導(dǎo)致公眾無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確了解到案件的進(jìn)展,這讓公眾只能依賴(lài)媒體。
媒體方面,中國(guó)的新聞界至今沒(méi)有一部成文的新聞法,將媒體監(jiān)督的對(duì)象、范圍、職責(zé)、要求做出明確的規(guī)定。因此,媒體在行使自己監(jiān)督權(quán)的同時(shí),缺乏法律法規(guī)的參考,難免出現(xiàn)“媒介審判”現(xiàn)象。
(五)媒體傳統(tǒng)權(quán)利觀的影響及自身監(jiān)管不力。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代,報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體牢牢掌控著社會(huì)的話(huà)語(yǔ)權(quán),他們的報(bào)道往往帶著很強(qiáng)的輿論導(dǎo)向,而普通民眾幾乎要完全依賴(lài)傳統(tǒng)媒體來(lái)了解案情。一旦媒體的報(bào)道造成“媒介審判”,難免不對(duì)法官的判罰產(chǎn)生影響。
此外,在專(zhuān)業(yè)媒體長(zhǎng)期壟斷社會(huì)媒介資源的環(huán)境下,媒體工作者容易濫用自己的媒介監(jiān)督權(quán),利用專(zhuān)業(yè)的媒體平臺(tái)評(píng)論司法案件,干擾法官正常的判決,造成“媒介審判”。
因此,媒體自身理應(yīng)加強(qiáng)管理,約束記者和編輯的行為,避免記者因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的誘惑做出干擾案件審判的報(bào)道。此外,媒體自身對(duì)案件把關(guān)不嚴(yán)也是造成“媒介審判”的原因之一。
五、預(yù)防“媒介審判”的對(duì)策
(一)推進(jìn)司法體制改革。首先,要改革司法體制,把法院的財(cái)政權(quán)和人事任免權(quán)收歸中央,避免司法部門(mén)因?yàn)闄?quán)力掣肘而向其它部門(mén)妥協(xié)。同時(shí),理順黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人大對(duì)個(gè)案進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)部體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)審判內(nèi)部獨(dú)立。其次,增強(qiáng)法官的獨(dú)立人格。應(yīng)該改革上下級(jí)法院的匯報(bào)制度,最大限度營(yíng)造法院和法官能夠獨(dú)立斷案的環(huán)境,調(diào)整審判委員會(huì)的審判權(quán),將案件的實(shí)際審判權(quán)交給法官。
(二)媒體從業(yè)人員要加強(qiáng)自律和提高自身素質(zhì)。媒體從業(yè)人員首先要嚴(yán)格恪守“不調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的原則,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上紛繁的案件信息,不傳播虛假新聞;其次是抵制經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,不做“有償新聞”,稿件中不帶有明顯的傾向性,錯(cuò)誤引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(三)加強(qiáng)新聞立法。我國(guó)至今沒(méi)有一部成文的新聞法,但是可以參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)、修訂相關(guān)法規(guī)。例如禁止出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)限制媒體在法庭上相關(guān)行為的條文;審判期間禁止訴訟雙方與媒體接觸,防止其通過(guò)媒體對(duì)司法部門(mén)施壓;審判期間,司法部門(mén)如果發(fā)現(xiàn)媒體的報(bào)道有“媒介審判”的傾向,可以發(fā)布通告進(jìn)行警告和禁止。
(四)司法機(jī)關(guān)應(yīng)利用多種渠道加強(qiáng)信息交流。新聞發(fā)言人制度要?dú)g迎媒體適度報(bào)道司法案件,同時(shí)通過(guò)媒體加強(qiáng)和廣大受眾的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)道案情的進(jìn)展,回答受眾和媒體的疑惑。此外,新聞發(fā)言人要加強(qiáng)與媒體的溝通,告知媒體報(bào)道的尺度和范圍,防止媒體濫用輿論監(jiān)督權(quán),造成“媒介審判”現(xiàn)象出現(xiàn)。
同時(shí),在新媒體時(shí)代,司法機(jī)關(guān)要學(xué)會(huì)使用微博、微信等新媒體,將案件的信息及時(shí)發(fā)布出來(lái),利用新媒體掌握媒介話(huà)語(yǔ)的主動(dòng)權(quán),在一定程度上限制媒體濫用輿論監(jiān)督權(quán)利,將媒體干擾案件審判的負(fù)面作用降到最低。
從媒介誕生開(kāi)始,“媒介審判”就隨著社會(huì)的發(fā)展不斷發(fā)生著變化。從最早的“報(bào)紙審判”到現(xiàn)在的“輿論審判”, “媒介審判”形態(tài)的轉(zhuǎn)變也對(duì)理論和實(shí)踐研究提出了新的要求。
隨著人類(lèi)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,傳統(tǒng)媒體在被互聯(lián)網(wǎng)媒體擠壓著生存的空間。結(jié)合中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的現(xiàn)狀,“媒介審判”可能會(huì)呈現(xiàn)新的特征。短期來(lái)看,媒介審判很可能在網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放和隱匿的環(huán)境下有愈演愈烈之勢(shì)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的日漸成熟以及司法和傳媒體系法規(guī)的日漸完善,“媒介審判”現(xiàn)象很可能會(huì)得到遏制。
參考文獻(xiàn):
1.魏永征.西方傳媒的法制、管理和自律[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003:133.
2.慕明春.法制新聞研究[M].北京:人民出版社,2011:19.
3.慕明春.媒介審判的機(jī)理與對(duì)策[J].當(dāng)代傳播,2005(1):64-66.
(作者單位:信陽(yáng)廣播電視臺(tái))