新型職業(yè)農(nóng)民培育模式創(chuàng)新實(shí)踐研究
——以黑龍江省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為例

張宏偉　王　立

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱150030）

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新型職業(yè)農(nóng)民培育模式創(chuàng)新實(shí)踐研究
——以黑龍江省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為例

張宏偉王立

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱150030）

摘要：中國(guó)農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、粗放向集約轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要措施之一，但目前我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展要求尚存一定差距，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。文章分析國(guó)內(nèi)外職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐，結(jié)合黑龍江省農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀和需求，以“陽(yáng)光工程”職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目為例，研究適合黑龍江省的新型職業(yè)農(nóng)民培育方法、內(nèi)容及平臺(tái)，為深入探索適合我國(guó)國(guó)情的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式提供參考。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培育；創(chuàng)新模式

一、引言

新型職業(yè)農(nóng)民培育在2012年中央一號(hào)文件首次正式提出，此后三年中央一號(hào)文件中均對(duì)培育新型職業(yè)農(nóng)民提出更高、更具體要求。重點(diǎn)指出要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展多形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)村實(shí)用人才。由此可見(jiàn)，新型職業(yè)農(nóng)民培育已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展基本戰(zhàn)略［1］。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者研究主要圍繞新型職業(yè)農(nóng)民界定、職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民區(qū)別、新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)糧食安全的影響、新型職業(yè)農(nóng)民培育與職業(yè)培育關(guān)系、新型職業(yè)農(nóng)民培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)系等方面，并提出新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)建立職業(yè)農(nóng)民注冊(cè)制度，實(shí)行農(nóng)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，政府應(yīng)加大職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)投入力度，將優(yōu)惠政策向職業(yè)農(nóng)民培育傾斜，對(duì)職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)立法。從現(xiàn)有研究成果看，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民必須根據(jù)不同層次需求，開展分類培訓(xùn)，建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展、適合新型職業(yè)農(nóng)民需求的培育模式。王守聰指出在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)必須充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段，將新品種、新技術(shù)、新信息以及富民政策以多媒體形式傳播；周應(yīng)恒提出新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)目標(biāo)是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民；唐園結(jié)提出新型職業(yè)農(nóng)民培育，關(guān)鍵是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能，充分發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中的主體作用［2］。

綜上，深化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，要明確新型職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo)，借鑒國(guó)內(nèi)外職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)并因地制宜。文章以黑龍江省職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為研究對(duì)象，分析黑龍江省職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主客觀需求，提出構(gòu)建適合黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作機(jī)制和培育體系，為我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民模式創(chuàng)新提供參考。

二、國(guó)內(nèi)外職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐

農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民及新型職業(yè)農(nóng)民是相對(duì)動(dòng)態(tài)概念，定義具有較大差別。根據(jù)沃爾夫的經(jīng)典定義，傳統(tǒng)農(nóng)民主追求維持生計(jì)，身份有別于市民，而職業(yè)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)，并利用一切可能的選擇使報(bào)酬極大化。傳統(tǒng)農(nóng)民是社會(huì)學(xué)意義上的身份，強(qiáng)調(diào)等級(jí)秩序，而職業(yè)農(nóng)民是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的理性人，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者。我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民指具有一定科學(xué)文化素養(yǎng)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入為主要生活來(lái)源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，新型職業(yè)農(nóng)民已涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、流通、服務(wù)等環(huán)節(jié)。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)而言，新型職業(yè)農(nóng)民培育方向主要分為4類：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型及新生代型職業(yè)農(nóng)民。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培育主要面向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社帶頭人及家庭農(nóng)場(chǎng)主，此類主體掌握一定資源，具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)與管理能力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民培育主要面向農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)工人等，此類主體掌握一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，能夠開展規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育主要面向農(nóng)機(jī)服務(wù)人員、動(dòng)物防疫員及農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等，此類主體掌握一定農(nóng)業(yè)服務(wù)技能，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和決策能力，掌握一定市場(chǎng)營(yíng)銷技能，從事農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。新生代型職業(yè)農(nóng)民培育主要面向農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工及復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，此類主體具有較高文化素質(zhì)，對(duì)新技術(shù)、理念接受較快，能夠從事技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷等工作［3］。

（一）國(guó)外職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐

了解國(guó)外職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系的特點(diǎn)及相關(guān)政策對(duì)我國(guó)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系完善有一定借鑒意義［4］。

國(guó)外職業(yè)農(nóng)民培育多采取院校定向委托培養(yǎng)、政府免費(fèi)開辦農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校等形式組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村管理人才、種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)手及專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等，依靠職業(yè)化農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)教育起步較早，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系較完善，形成初、中、高互為補(bǔ)充的有機(jī)系統(tǒng)，普遍建立職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入制度。美國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系是建立“農(nóng)工學(xué)院”，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣工作，使農(nóng)民能夠參加各層次培訓(xùn)，掌握最新科研成果與農(nóng)業(yè)技術(shù)［5］；英國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育可追溯至1601年，英國(guó)政府將職業(yè)農(nóng)民認(rèn)證分為農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證和農(nóng)業(yè)教育認(rèn)證［6］；德國(guó)農(nóng)民（即使曾接受高等教育）必須接受不少于3年的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培訓(xùn)合格后獲得合格證書、農(nóng)場(chǎng)師傅證書；加拿大政府實(shí)行“綠色證書”制度，職業(yè)農(nóng)民必須獲得綠色證書，否則不能經(jīng)營(yíng)或繼承農(nóng)場(chǎng)［7］。在培訓(xùn)形式上，農(nóng)民必須參加一定課時(shí)的理論學(xué)習(xí)，還應(yīng)在農(nóng)場(chǎng)實(shí)踐中獲得一定學(xué)分，實(shí)踐教學(xué)成為培育重要環(huán)節(jié)。德國(guó)政府通過(guò)“實(shí)踐式教學(xué)”和“學(xué)徒式培訓(xùn)”模式開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，隨著培訓(xùn)層次提高，教學(xué)中理論教學(xué)比重逐漸下降，農(nóng)場(chǎng)實(shí)踐和操作教學(xué)課程比重逐漸增加。

（二）國(guó)內(nèi)職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐

國(guó)內(nèi)部分省份已開展職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐，天津市頒布實(shí)施《天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》，甘肅省頒布實(shí)施《甘肅省農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》，四川省制定《四川省新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定辦法（暫行）》，臺(tái)灣“行政院農(nóng)委會(huì)”啟動(dòng)新型農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)“漂鳥計(jì)劃”，提出先體驗(yàn)、后訓(xùn)練、再創(chuàng)業(yè)培育模式［8］。目前已在全國(guó)100個(gè)試點(diǎn)縣初步構(gòu)建教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理與政策扶持“三位一體”制度體系。其中，88個(gè)縣建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，73個(gè)縣制定認(rèn)定管理辦法，61個(gè)縣明確扶持政策［9］。

三、黑龍江省職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀及需求分析

黑龍江省作為國(guó)家“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)及省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)，具備新型職業(yè)農(nóng)民培育的良好基礎(chǔ)?！皟纱笃皆爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)關(guān)鍵是解決生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)體系。

（一）黑龍江省農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀

黑龍江省在國(guó)家正式提出培育新型職業(yè)農(nóng)民前就陸續(xù)實(shí)施新型農(nóng)民、農(nóng)村科技明白人、跨世紀(jì)青年農(nóng)民、基層農(nóng)技人員及科技示范戶等培訓(xùn)工程，通過(guò)多途徑組織農(nóng)民培訓(xùn)，見(jiàn)表1。2012年以來(lái)，黑龍江省按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》，根據(jù)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員需求，開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)管理培訓(xùn)等項(xiàng)目：2013年認(rèn)定3047人為新型職業(yè)農(nóng)民；2015年與教育部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)期內(nèi)預(yù)計(jì)完成十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)定培育7000名新型職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)中專學(xué)歷新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)人。

表1　1999—2012年黑龍江省職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目

隨著《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》實(shí)施，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需要，黑龍江省計(jì)劃針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)裝備操作、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，以及包括餐飲、家政、電子信息、物流等工種在內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。黑龍江省總工會(huì)計(jì)劃在2014—2020年，為50萬(wàn)合作社帶頭人、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)職工等提供技能培訓(xùn)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體力型勞動(dòng)者向現(xiàn)代智能型、科技型勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革提供人才支持和智力保障。

（二）黑龍江省職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求分析

1.培養(yǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)后備力量。根據(jù)《2015黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》，2014年黑龍江省鄉(xiāng)村戶數(shù)達(dá)到520.5萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村從業(yè)人員982.8萬(wàn)人，其中男性548.9萬(wàn)人，女性433.9萬(wàn)人；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員647.9萬(wàn)人，占全部鄉(xiāng)村從業(yè)人員的67.2%；鄉(xiāng)村從業(yè)人員較2010年減少6.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員較2010年減少29.6萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員逐年減少，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占鄉(xiāng)村從業(yè)人口比例逐年降低［10］。此外，黑龍江省存在人均耕地有限，務(wù)農(nóng)收入不高，農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性較低等問(wèn)題。大部分青壯年勞動(dòng)力農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工，農(nóng)村留守人員年齡較大，主要由婦女和老人完成日常農(nóng)活。此類人員學(xué)習(xí)新技能難度較大，主動(dòng)參與培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)。目前黑龍江省急需在農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校中培養(yǎng)能夠扎根農(nóng)村，年富力強(qiáng)的后備力量［11］。

2.提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員自身素質(zhì)。第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查公告顯示，黑龍江省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員具有小學(xué)以下文化程度者417.63萬(wàn)人，占全部農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的42.1%；具有初中文化程度者540.64萬(wàn)人，占54.5%；具有大專及以上學(xué)歷者僅占0.2%。黑龍江省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化程度相對(duì)較低，開展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)艱巨。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)落后，遇到生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題時(shí)，只能依靠自身或與鄰居及經(jīng)銷商溝通解決。因文化程度限制，大部分農(nóng)民對(duì)科技、新事物的接收理解能力差，形成惡性循環(huán)，成為制約農(nóng)業(yè)科技推廣的重要因素。

3.需要開展全方位多角度培訓(xùn)。為了解農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)情況，選取100名參加培訓(xùn)的基層農(nóng)業(yè)從業(yè)人員開展問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)反饋數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員主要是36～45周歲男性，比例為45%；25～35周歲者占25%，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后備力量。培訓(xùn)需求調(diào)查中，第一需求選擇學(xué)歷教育培訓(xùn)的占14%，表明目前基層農(nóng)業(yè)從業(yè)人員接受教育需求較高；選擇實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)者占比最高，近50%，表明基層農(nóng)業(yè)從業(yè)人員希望通過(guò)培訓(xùn)提高技能；調(diào)查數(shù)據(jù)亦表明基層農(nóng)業(yè)從業(yè)人員希望參與種子、農(nóng)藥、化肥等相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，期望通過(guò)培訓(xùn)開闊思路，提高致富能力。

4.通過(guò)多種方式開展培訓(xùn)。基層農(nóng)業(yè)從業(yè)人員期望培訓(xùn)形式調(diào)查中，35%調(diào)查對(duì)象選擇網(wǎng)上學(xué)習(xí)形式，表明互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已走入農(nóng)村，基層農(nóng)業(yè)從業(yè)人員信息化素養(yǎng)提高，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育時(shí)機(jī)成熟；11%調(diào)查對(duì)象選擇手機(jī)學(xué)習(xí)形式，表明未來(lái)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、專家咨詢及項(xiàng)目跟蹤服務(wù)成為可能；40%調(diào)查對(duì)象選擇課堂授課和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，表明基層農(nóng)業(yè)從業(yè)人員希望能夠與專業(yè)技術(shù)人員直接交流。新型職業(yè)農(nóng)民培育模式應(yīng)整合現(xiàn)代化學(xué)習(xí)方式和傳統(tǒng)培訓(xùn)形式，形成融合的培育模式。但目前黑龍江省開展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)方式較單一，無(wú)法解決農(nóng)業(yè)從業(yè)人員“工學(xué)矛盾”，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)時(shí)效性較差，無(wú)法快速解決新技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，制約農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣及農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)開展。

四、新型職業(yè)農(nóng)民培育模式創(chuàng)新實(shí)踐

新型職業(yè)農(nóng)民培育核心是教育培訓(xùn)，必須完善現(xiàn)有培訓(xùn)課程、方式，根據(jù)職業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)特點(diǎn)，采用先進(jìn)培訓(xùn)模式、理念，建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的培育模式。在“陽(yáng)光工程”職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中，黑龍江省結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，構(gòu)建了多方參與、多元融合的職業(yè)農(nóng)民培育體系，搭建職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)專家咨詢平臺(tái)及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)平臺(tái)，采用課堂面授輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程線上培訓(xùn)、參觀考察實(shí)踐培育形式，整合農(nóng)林牧漁學(xué)習(xí)資源，為職業(yè)農(nóng)民提供服務(wù)。

（一）構(gòu)建多方參與、多元融合的職業(yè)農(nóng)民培育體系

黑龍江省結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，利用現(xiàn)有農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建由農(nóng)業(yè)高等學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、農(nóng)技推廣站、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)多方參與的新興職業(yè)農(nóng)民培育體系［12］。“陽(yáng)光工程”職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)踐中，黑龍江省根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)確定培育方向，學(xué)歷教育培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合、課堂講授與示范基地培訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合、集中培訓(xùn)與分類指導(dǎo)結(jié)合、線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)結(jié)合、技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合，構(gòu)建多元融合的職業(yè)農(nóng)民培育體系。

（二）實(shí)現(xiàn)“技能培訓(xùn)+技術(shù)指導(dǎo)+項(xiàng)目跟蹤”一體化管理

隨著信息技術(shù)發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民培育必須發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立教育平臺(tái)，提高互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代職業(yè)農(nóng)民培育效果。

1.建立職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)專門為職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)建設(shè)，為學(xué)員提供學(xué)習(xí)注冊(cè)、課程選修、資源下載、在線學(xué)習(xí)、交流研討、作業(yè)提交、師生互動(dòng)、活動(dòng)記錄等一站式服務(wù)，全程記錄學(xué)員課堂學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、參觀實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)”互動(dòng)。培訓(xùn)教師與農(nóng)民學(xué)員間、農(nóng)民學(xué)員與農(nóng)民學(xué)員間，可通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)互動(dòng)交流，還可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)實(shí)時(shí)溝通，增強(qiáng)培訓(xùn)參與度，提升培訓(xùn)效果。

2.建立農(nóng)業(yè)專家咨詢平臺(tái)。農(nóng)業(yè)專家咨詢平臺(tái)與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)專家在線系統(tǒng)對(duì)接，聘請(qǐng)地方農(nóng)技推廣站專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)專家咨詢平臺(tái)為學(xué)員開設(shè)賬號(hào)，學(xué)員在生產(chǎn)中遇到問(wèn)題可隨時(shí)登陸專家咨詢系統(tǒng)尋求幫助。農(nóng)業(yè)專家咨詢平臺(tái)以在線與非在線答疑方式提供咨詢服務(wù)。“陽(yáng)光工程”職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，平臺(tái)完善了專家結(jié)構(gòu)庫(kù)建設(shè)，目前覆蓋種植、養(yǎng)殖、病蟲害防治等領(lǐng)域。根據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)咨詢、寵物疾病防治、新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)。專家咨詢平臺(tái)亦成為職業(yè)農(nóng)民與高校、科研院所交流平臺(tái)，農(nóng)業(yè)專家有針對(duì)性地開展科學(xué)研究，促進(jìn)教學(xué)與科研發(fā)展，解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，成為農(nóng)業(yè)科技推廣重要載體。

3.建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)平臺(tái)。新型職業(yè)農(nóng)民培育不同于傳統(tǒng)農(nóng)民培訓(xùn)，需要采取更靈活的培育形式。傳統(tǒng)農(nóng)民培訓(xùn)是技術(shù)傳授，是職業(yè)農(nóng)民培育的一個(gè)環(huán)節(jié)，新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)貫穿職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)全過(guò)程?！瓣?yáng)光工程”職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目開通農(nóng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)和生產(chǎn)需求，為農(nóng)民建立個(gè)人檔案。根據(jù)地域、基礎(chǔ)、特點(diǎn)等在平臺(tái)上建立多個(gè)學(xué)習(xí)圈子。培訓(xùn)過(guò)程中向農(nóng)民推送匹配的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，開展分階段、分類別項(xiàng)目指導(dǎo)，培訓(xùn)結(jié)束后，按照項(xiàng)目類別評(píng)測(cè)學(xué)員。

（三）以“遠(yuǎn)程+面授+實(shí)踐”培育方式提高農(nóng)民素質(zhì)

新型職業(yè)農(nóng)民在文化素質(zhì)、專業(yè)技能上具有較大提高，傳統(tǒng)培訓(xùn)方式難以適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民培育需要?！瓣?yáng)光工程”職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目建立“遠(yuǎn)程+面授+實(shí)踐”培訓(xùn)方式，取得良好效果。

1.遠(yuǎn)程培訓(xùn)，化解“工學(xué)矛盾”。職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)利用信息技術(shù)手段，60%課程采用遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式。根據(jù)農(nóng)民特點(diǎn)和需求分組，將信息錄入農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺(tái)。培訓(xùn)教師上傳培訓(xùn)資料與學(xué)習(xí)任務(wù)至培訓(xùn)平臺(tái)，學(xué)員自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式可提高學(xué)員學(xué)習(xí)效率，避免集中培訓(xùn)與農(nóng)忙季節(jié)發(fā)生沖突，解決“工學(xué)矛盾”。

2.課堂面授，深化培訓(xùn)效果。課堂面授是遠(yuǎn)程培訓(xùn)的補(bǔ)充，課堂面授課時(shí)占總課時(shí)的20%，學(xué)員可與教師面對(duì)面溝通，解決遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的問(wèn)題?！瓣?yáng)光工程”職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的課堂面授聘請(qǐng)專家，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、北大荒精神、新農(nóng)村建設(shè)、生物技術(shù)等專題講座。通過(guò)理論講解和案例教學(xué)，使學(xué)員了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本知識(shí)，提高學(xué)員綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。

3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，凸顯實(shí)際效果?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)是新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要環(huán)節(jié)，可開闊學(xué)員思路和眼界。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐課時(shí)占全部課時(shí)的20%，組織學(xué)員參觀考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、國(guó)有大型農(nóng)場(chǎng)等。培訓(xùn)后，安排學(xué)員到定點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)、基地實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合，提高生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)水平。

（四）建設(shè)以需求為導(dǎo)向的實(shí)用性學(xué)習(xí)資源

新型職業(yè)農(nóng)民培育的學(xué)習(xí)資源建設(shè)應(yīng)根據(jù)不同培育目標(biāo)，圍繞國(guó)家政策和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出新型職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出“以人為本”主旨，建設(shè)種子、農(nóng)藥、化肥等方面的學(xué)習(xí)資源?！瓣?yáng)光工程”職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)了新型職業(yè)農(nóng)民課程資源庫(kù)，使學(xué)員結(jié)合需求，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)針對(duì)性。課程資源庫(kù)按照新型職業(yè)農(nóng)民培育方向分類建設(shè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，適用于發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民；專業(yè)技能類圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)，適用于農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民；社會(huì)服務(wù)類圍繞發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，適用于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品加工人員等。

新型職業(yè)農(nóng)民培育必須采取適應(yīng)農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的方式。培育過(guò)程中應(yīng)利用現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)渠道，創(chuàng)新培育手段，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程與跟蹤服務(wù)結(jié)合，提高培育效果。堅(jiān)持傳統(tǒng)“手把手、面對(duì)面”培訓(xùn)指導(dǎo)同時(shí)，利用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)在線教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)、在線技術(shù)信息咨詢，在培育前、培育中和培育后，為農(nóng)民提供“零距離”服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：張宏偉（1983-），男，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育中心工程師，研究方向?yàn)楝F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

基金項(xiàng)目：黑龍江省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重大課題“信息技術(shù)與高等教育教學(xué)深度融合的研究”（GJA1215001）；黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃課題“黑龍江省高等教育資源共享研究”（GBC1214024）

中圖分類號(hào)：G725

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3805（2016）02-0074-05

收稿日期：2015-12-20