嘉善 打通能上能下『雙向道』

◎嘉組宣

嘉善 打通能上能下『雙向道』

◎嘉組宣

水鄉(xiāng)明珠銀嘉善。

概況：嘉善縣建于明朝宣德五年(1430年)，歷史上因“民風(fēng)純樸、地嘉人善”而得名。境內(nèi)一馬平川，屬典型的江南水鄉(xiāng)，區(qū)域面積506平方公里，轄6鎮(zhèn)3街道。嘉善縣是全國第一個也是目前唯一一個國家命名的縣域科學(xué)發(fā)展示范點，全縣有黨組織1798個，黨員26484名。近年來，嘉善縣委組織部圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，從嚴(yán)選干部配班子，從實抓基層強基礎(chǔ)，從優(yōu)聚人才建隊伍，努力為全面建設(shè)縣域科學(xué)發(fā)展示范點提供堅強組織保證。

“紅色E家園”，開辟黨員教育新園地

嘉善縣依托微信平臺，在全縣9個鎮(zhèn)（街道）、154個村（社區(qū)）全面建立“紅色E家園”微信群、微信公眾賬號，8500多名黨員關(guān)注加入。設(shè)置“網(wǎng)上微課堂”“兩美論壇”“三會動態(tài)”等模塊，定期開展“微直播”，打造在線式“三會一課”。開展網(wǎng)上專題討論、談心談話等組織“微生活”，建立流動黨員網(wǎng)上匯報制度。建立“民情E站”，鼓勵黨員群眾拍攝上傳違規(guī)搭建、污染排放等破壞環(huán)境的行為，及時收集反饋治安隱患、矛盾糾紛等社情民意，分類交辦黨員、村（社區(qū)）黨組織、鎮(zhèn)（街道）黨委、結(jié)對共建單位落實整改措施。即時發(fā)布志愿服務(wù)招募信息，實現(xiàn)“網(wǎng)上提議、網(wǎng)下活動、虛擬召集、實體執(zhí)行”。今年城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動期間，通過“紅色E家園”共招募黨員志愿者2.2萬人次，成為環(huán)境整治工作中堅力量。

“企情在線系統(tǒng)”，實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)零距離

嘉善縣運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，建立“企情在線系統(tǒng)”，將全縣1801家占地3畝以上工業(yè)企業(yè)、重點在建項目和在審批項目納入企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。深入開展“調(diào)研服務(wù)進(jìn)千企”活動，組織全縣292名涉企部門干部聯(lián)系走訪企業(yè)，并通過“企情在線系統(tǒng)”實時記錄走訪情況。依托縣“17871（‘一起幫企業(yè)’諧音）”企業(yè)聯(lián)動服務(wù)中心，整合9個鎮(zhèn)（街道）分中心和26個涉企部門服務(wù)資源，建立“干部—鎮(zhèn)（街道）—縣級涉企部門—縣領(lǐng)導(dǎo)”四級聯(lián)動機制，逐級辦理企業(yè)需求。此外，系統(tǒng)自動將收集到的需求進(jìn)行梳理分析，研判企業(yè)不同時期的需求重點，據(jù)此開展針對性聯(lián)企服務(wù)。

“雙招雙引”，深入開展接軌上海工作

近年來，嘉善縣始終把“接軌上?！弊鳛槿h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首選戰(zhàn)略，將上海作為全縣引才的主攻方向，深入開展“雙招雙引”工作。出臺招商引資與招才引智工作同步推進(jìn)指導(dǎo)性意見，建立招商引智“同招、同考、同獎”工作機制。在全縣已有招商、招才工作力量的基礎(chǔ)上，新組建“1+9”“雙招雙引”小分隊，抽調(diào)2批近50名干部赴上海，開展駐點“雙招”。同時，有針對性地開展“雙招雙引”培訓(xùn)，已在上海等地舉辦培訓(xùn)班6期。截至目前，駐點“雙招”小組共走訪客商925批次，邀請來善考察客商125批次，引進(jìn)“千人計劃”專家3人，成功簽約項目12個，總投資達(dá)16億元。全縣累計成功引育國家“千人計劃”專家36名、省“千人計劃”專家22名。

“容錯免責(zé)”，有效鼓勵擔(dān)當(dāng)者

為了正確把握改革創(chuàng)新中失誤與失職、敢為與不為、負(fù)責(zé)與懈怠的界限，建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責(zé)任豁免機制，為縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)提供堅強保障，嘉善縣出臺黨員干部改革創(chuàng)新容錯免責(zé)意見，明確對改革創(chuàng)新未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的（重大安全責(zé)任事故除外），屬于不可抗力導(dǎo)致，或無失職行為且同時符合法律、法規(guī)沒有明令禁止的，經(jīng)過民主決策程序并有書面記錄的，沒有為自己、他人或單位謀取私利等6種條件的，經(jīng)認(rèn)定后，可在目標(biāo)責(zé)任制考核、干部考察考核等4個方面予以免責(zé)。該項制度的建立，有效保護(hù)改革者、寬容失敗者、鼓勵擔(dān)當(dāng)者、鞭撻庸懶者，營造促進(jìn)改革發(fā)展的良好環(huán)境。