雷雅鑫 杜楊 饒峻豪
摘 要: 部隊后勤管理是部隊管理系統(tǒng)的一個重要組成部分,在其中占據(jù)舉足輕重的地位,發(fā)揮著支持部隊、保障部隊、協(xié)助部隊、為部隊提供良好環(huán)境的重要作用。即部隊后勤管理水平與部隊整體戰(zhàn)斗力息息相關。在今天市場經(jīng)濟環(huán)境下,部隊后勤管理改革至關重要。由此,本文首先分析了部隊后勤管理現(xiàn)狀及其改革的重要性,然后基于市場經(jīng)濟環(huán)境,積極探索部隊后勤管理的新途徑。
關鍵詞:市場經(jīng)濟環(huán)境 部隊 后勤管理 新途徑
中圖分類號:E23 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)05-0337-01
引言:部隊后勤管理包括設備管理、營房管理、飲食管理、財務管理和設施維護等多方面,每一方面均與部隊訓練、隊員身體素質、休息狀況等有著密不可分的聯(lián)系。如果部隊后勤管理科學高效,與部隊訓練協(xié)調同步,那么部隊戰(zhàn)斗力就會得到有效提升;反之,如果部隊后勤管理落后紊亂,那么部隊訓練、飲食、就寢就會受到不良影響。因此,有必要對部隊后勤管理進行改革。
一、部隊后勤管理現(xiàn)狀及其改革的重要性
如前所述,部隊后勤管理涉及到各種設備設施的管理、財務管理、飲食管理、被裝管理等諸多方面,這既決定了部隊后勤管理工作的復雜性,又體現(xiàn)出了部隊后勤管理工作的重要性。然而,由于沒能及時適應市場化發(fā)展趨勢,沒能做到改革工作與時俱進,導致當前部隊后勤管理模式較為滯后,管理服務難以滿足社會需求[1]。這在很大程度上限制了部隊后勤管理應有部隊保障和支撐效能的正常發(fā)揮,降低了后勤管理水平。整體而言,部隊后勤管理當前主要存在以下幾點問題:部隊管理層過于重視部隊訓練工作而缺乏對后勤管理的重視;部隊后勤管理缺乏科學的制度體系做保障;后勤部門沒有認真做好后勤管理改革工作,沒有意識到后勤管理工作的重要作用,導致后勤管理工作與部隊訓練嚴重不協(xié)調、不同步,嚴重滯后于部隊訓練的管理水平[2]。同時,后勤工作人員整體素質有待提高,缺少專業(yè)技術人才與創(chuàng)新人才,服務模式?jīng)]有順應市場發(fā)展。由此可見,部隊后勤管理改革已迫在眉睫。
二、基于市場經(jīng)濟環(huán)境下,部隊后勤管理新途徑
1.強化后勤隊伍建設,提高管理能力
部隊后勤管理人員作為一切管理工作的主體,其整體管理能力大小直接決定著部隊后勤管理效果。因此,強化部隊后勤管理隊伍建設,提高隊伍整體管理能力,是市場經(jīng)濟環(huán)境下,社會對部隊后勤管理改革提出的一個新要求,是部隊后勤管理改革的一個新途徑[3]。首先,對部隊后勤管理崗位進行合理劃分,避免冗余崗位出現(xiàn),明確崗位職責,確保人員與崗位職能相適應;其次,培養(yǎng)并引進專業(yè)技能人才、管理類人才和創(chuàng)新型人才,讓后勤管理人員掌握盡可能多的專業(yè)技術、計算機技術、數(shù)據(jù)處理技術等先進科學技術,引導管理人員學會靈活處理后勤事務,嚴格遵守后勤管理制度。
如前所述,現(xiàn)代部隊后勤管理已不同于僅負責設備維護和被裝發(fā)放工作的傳統(tǒng)部隊后勤管理,其工作范圍在不斷的擴大,因而所需要的專業(yè)技術與各類人才范圍更加廣泛。與此同時,部隊后勤管理難度也在加大,這就更加要求部隊后勤管理必須擁有一支優(yōu)秀的部隊后勤管理隊伍。加強后勤隊伍建設,提高部隊后勤隊伍管理能力是一項長期性工作,且需要整個部隊后勤隊伍的積極配合。
2.建立與完善各項制度體系
范圍廣、技術強、難度大是部隊后勤管理所具有的幾個突出性特點,針對這些特點,部隊后勤管理部門需要建立相應的各種工作制度體系,并在實踐檢驗中對制度體系進行不斷的改進和完善,以確保部隊后勤管理工作有章可循。部隊后勤管理是一項內容涉及廣泛、管理體系龐大的工作,不同內容適用不同的工作制度,因而該制度體系的建立首先需要將管理內容進行歸納分類,包括財務、飲食、被裝、營房等幾大類[4]。對于財務管理而言,需要建立內部控制制度,成本預算制度等,對于飲食管理,需要建立食材采購管理制度等。
為切實發(fā)揮制度體系的作用,還需要對各項制度的實施過程進行監(jiān)督,以保證制度得到有效的貫徹與執(zhí)行,從而快速推進部隊后勤管理走向標準化與科學化。
3.構建社會化服務模式
伴隨市場化的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟環(huán)境對部隊后勤管理提出了越來越高的要求。在此情形下,部隊后勤管理為節(jié)約成本,提高工作效率,開始越來越多的將管理項目進行社會化。所謂社會化,就是指將部隊后勤管理業(yè)務承包給服務公司來經(jīng)營?;谶@一發(fā)展趨勢,部隊后勤管理改革應將構建社會化服務模式作為改革中的重點,作為保障部隊訓練的核心。
構建社會化服務模式需要特別關注兩方面,即后勤效益和后勤服務配套需求。它要求部隊后勤人員意識到部隊有別于其他市場主體,意識到部隊后勤服務工作承擔著一定的社會職能,即社會化服務模式的構建必須要以生成和提高部隊戰(zhàn)斗力為目標和核心,部隊后勤管理所提供的服務必須要與部隊實際需求相一致[5]。由于市場經(jīng)濟環(huán)境下的部隊后勤管理工作本身存在一定特殊性,所以社會化服務的實施必須要謹慎小心,充分做好前期準備工作,并對部隊后勤管理改革方案是否可行進行驗證。
總結
總之,部隊后勤管理工作復雜而艱巨,部隊后勤管理改革任重而道遠。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,部隊后勤管理工作及其改革受多方面因素制約,需要管理人員從全局視角出發(fā),突出重點,積極探索更多的新途徑來推動部隊后勤管理改革升級,促進部隊后勤管理職能轉變,使其適應市場經(jīng)濟轉型,符合市場發(fā)展需要,進而為部隊訓練提供強有力的保障。
參考文獻
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