淺析中國特色政治發(fā)展模式

吳麗娟

[摘要] 現(xiàn)實(shí)國情和特殊的歷史文化背景決定了我國必須走具有中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，并且要發(fā)揮我國政治制度的優(yōu)勢(shì)，包括人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等。我們可以借鑒人類政治文明所有有益的成果，但絕不照搬別國政治制度模式，自覺抵制西方民主思想的滲透，不斷為中國特色政治模式注入新的活力，深化政治改革，以期把中國特色社會(huì)主義推向新的發(fā)展階段，盡快實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。

[關(guān)鍵詞] 中國特色社會(huì)主義；政治制度；照抄照搬

黨的十八大報(bào)告指出，在今后我國的政治發(fā)展道路中，必須要充分發(fā)揮社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性，把制度建設(shè)擺在突出的位置，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，還要借鑒人類政治文明的有益成果，絕不能照抄照搬西方政治制度模式。習(xí)近平總書記在歐洲學(xué)院發(fā)表的重要講話中也提出，中國要是全盤照抄照搬他國的政治制度和發(fā)展模式，不僅會(huì)水土不服，還會(huì)帶來災(zāi)難性的后果。在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年的講話中習(xí)近平指出：“只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用?！币虼耍袊鴳?yīng)該走自己的路，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展模式。

一、確立中國特色社會(huì)主義政治制度的根源

（一）確立中國特色社會(huì)主義政治制度的理論淵源

中國特色社會(huì)主義政治制度建設(shè)的理論淵源是馬克思列寧主義關(guān)于國家政權(quán)、無產(chǎn)階級(jí)專政及社會(huì)民主共和國等理論。這些理論同我國的具體國情相結(jié)合，形成了具有中國特色的社會(huì)主義政治發(fā)展模式。

社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定的階段就產(chǎn)生了國家。恩格斯曾指出：“社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平越低下，人們的社會(huì)制度就在更大的程度上受著原始血緣關(guān)系的限制?！盵1] 2恩格斯所說的氏族制度就是原始社會(huì)所建立的民主制度。國家即新的社會(huì)制度形成，主要原因在于社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高，以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷改變。國家是社會(huì)中的統(tǒng)治階級(jí)奴役被統(tǒng)治階級(jí)的工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。因此，只有實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政，才能真正實(shí)現(xiàn)人民民主。無產(chǎn)階級(jí)專政即“無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人民大眾通過革命斗爭，打碎剝削階級(jí)國家機(jī)器后建立起來的無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國家政權(quán)”[2] 62。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)評(píng)判》中明確指出：“在資本主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)之間，有一個(gè)從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時(shí)期。同這個(gè)時(shí)期相適應(yīng)的也有一個(gè)政治上的過渡時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的國家只能是無產(chǎn)階級(jí)的革命專政?！?列寧也提出：“無產(chǎn)階級(jí)專政，即向共產(chǎn)主義過渡的時(shí)期，將第一次提供人民享受的、大多數(shù)人享受的民主，同時(shí)對(duì)少數(shù)人即剝削者實(shí)行必要的鎮(zhèn)壓。”[3] 192人民民主專政這種具有中國特色的無產(chǎn)階級(jí)專政，是中國共產(chǎn)黨將無產(chǎn)階級(jí)專政理論同我國具體實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)過長期摸索形成的全新政治形式。恩格斯認(rèn)為，社會(huì)主義國家不再是剝削階級(jí)掌控國家政權(quán)，而是無產(chǎn)階級(jí)真正掌握國家政權(quán)，當(dāng)家作主，這也是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家必須使用共和制，建立民主共和國這種特殊的政治形式的主要原因。為了使國家的政治權(quán)力真正集中于人民手中，我國通過將資產(chǎn)階級(jí)民主共和國的代議制、選舉制等組織形式進(jìn)行改造，最終形成了人民代表大會(huì)、基層群眾自治等制度，這些制度能更好地反映廣大勞動(dòng)人民和無產(chǎn)階級(jí)的切身利益。

（二）確立中國特色社會(huì)主義政治制度的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

中國特色社會(huì)主義政治制度確立的現(xiàn)實(shí)依據(jù)是我國的具體國情。我國幅員遼闊，在古代交通不便利的情況下，要想在全國范圍內(nèi)召開全民性大會(huì)是很難的，同時(shí)由于教育水平低，人民群眾的參政意識(shí)不易普及，也就決定了中國古代是不可能自發(fā)產(chǎn)生民主思想的，所以人民群眾只能把希望寄托於圣賢明君。

1840年，中國的大門被鴉片戰(zhàn)爭強(qiáng)行打開，從此，“歐風(fēng)美雨”襲來，西方的自由民權(quán)觀傳入中國。相比中國古代君權(quán)、仁政觀，西方的治國理念無疑有咄咄逼人之勢(shì)。在這種新潮流影響下，不少人主張中國的政治改革應(yīng)完全參照西方的制度模式，但是孫中山先生提出：“中國幾千年以來，社會(huì)上的民情風(fēng)土習(xí)慣，和歐美的大不相同，中國的社會(huì)既然是和歐美的不同，所以管理社會(huì)的政治，自然也是和歐美不同，不能完全仿效歐美，照樣去做，像仿效歐美的機(jī)器一樣。歐美的機(jī)器，我們只要是學(xué)到了，隨時(shí)隨地都可以使用。譬如電燈，無論在中國的什么房屋，都可以裝置，都可以使用。至于歐美的風(fēng)土人情，和中國不同的地方是很多的。如果不管中國自己的風(fēng)土人情是怎樣，便像學(xué)外國的機(jī)器一樣，把外國管理社會(huì)的政治機(jī)器硬搬進(jìn)來，那便是大錯(cuò)。”[4] 514西方的思想可能會(huì)在一定時(shí)期產(chǎn)生細(xì)枝末節(jié)式影響，但是不能改變固有的中國自身發(fā)展的歷史進(jìn)程。在有些方面，雖然我們被迫受到西方治國理念的很大影響，但是我國的政治發(fā)展并沒有完全沿著西方的軌跡進(jìn)行。一個(gè)明顯的例子如三權(quán)分立、君主立憲、民主共和等一些西方的政治制度，就沒有在中國的土地上生根發(fā)芽。正如習(xí)近平總書記在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)所指出的：“不能想象突然就搬來一座政治制度上的‘飛來峰”“我們主張各國和各國人民共同享受尊嚴(yán)，鞋子合不合腳穿著才知道，一個(gè)國家的發(fā)展道路，只有這個(gè)國家的人民才知道。”也就是說，生活在中國的大多數(shù)人的行為、觀念、習(xí)慣以及他們的經(jīng)濟(jì)水平和文化素養(yǎng)，最終決定了中國的政治模式及發(fā)展方向。

二、中國特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性

（一）中國特色社會(huì)主義政治制度的基本內(nèi)容

1.根本政治制度

中國特色社會(huì)主義的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)既是立法機(jī)關(guān)，也是權(quán)力機(jī)關(guān)。它不但制定法律、決定重大問題，而且還產(chǎn)生國家的司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國家權(quán)力，對(duì)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

2.基本政治制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義的基本政治制度。馬克思主義關(guān)于政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說創(chuàng)造性地與中國國情相結(jié)合，形成了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度；民族區(qū)域自治制度規(guī)定，我國各民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)；基層群眾自治制度是我國城鄉(xiāng)居民在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以基層群眾自治組織為依托，直接行使自己政治權(quán)利的制度。這些制度成為了發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治的基礎(chǔ)。endprint

3.具體政治制度

具體政治制度主要是指所實(shí)行的政治體制及其具體的運(yùn)行機(jī)制，主要包括中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、公務(wù)員的選拔和任用制度、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約制度、各級(jí)黨政干部的管理制度以及基層群眾自治等各項(xiàng)制度。

（二）中國特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)

1.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)

人民代表大會(huì)制度在創(chuàng)立之初，中國共產(chǎn)黨就使之既不同于前蘇聯(lián)的蘇維埃制度，同時(shí)又與西方的議會(huì)制度有本質(zhì)性差別。在七屆二中全會(huì)上，毛澤東在報(bào)告中指出：“資產(chǎn)階級(jí)共和國的國會(huì)制度在人民中已經(jīng)臭了，我們不采用它，而采用社會(huì)主義國家的政權(quán)制度，即無產(chǎn)階級(jí)共和國的蘇維埃制度，當(dāng)然，根據(jù)中國具體國情，在內(nèi)容上我們和蘇聯(lián)的無產(chǎn)階級(jí)專政的蘇維埃是有區(qū)別的，我們是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民蘇維埃”[5] 265。人民代表大會(huì)制度是科學(xué)的政治制度，與中國的具體實(shí)際完全符合。首先，它體現(xiàn)了人民群眾的意志，維護(hù)了人民群眾的利益，保證了人民群眾能夠依法行使自己的權(quán)利。人民群眾既有選擇能替自己說話的代表的權(quán)利，而且又可以監(jiān)督代表，對(duì)于那些不稱職的代表可以要求裁撤。其次，有利于維護(hù)國家中央和地方權(quán)利的統(tǒng)一。除了一些全國性的重大問題需要由中央統(tǒng)一做出決定外，其他地方性的問題就由地方按照中央制定的方針政策自主處置。在保障中央集權(quán)的同時(shí)，又充分發(fā)揮地方的獨(dú)立性與主動(dòng)性。最后，它能促進(jìn)我國56個(gè)民族之間的平等、互助、團(tuán)結(jié)，因?yàn)槲覈鴳椃ê头梢?guī)定：各級(jí)人民代表中少數(shù)民族代表必須占一定的比例。總之，人民代表大會(huì)制度既能保證人民切實(shí)行使自身的權(quán)利，又完全適合我國現(xiàn)階段的基本國情。

2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢(shì)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一種具有中國特色的新型民主制度和政黨制度，是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政黨的學(xué)說與中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。實(shí)踐表明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（目前除臺(tái)灣省外），既不同于一些社會(huì)主義國家的一黨制，也不同于西方國家的兩黨制、多黨制，而是與我國人民民主專政的國體相符合的政黨制度。首先，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有利于集中各個(gè)黨派的力量共同振興中華民族，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。不同的黨派在一些問題上可能會(huì)有爭議，但是他們卻擁有共同的目標(biāo)，即促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。其次，有利于廣泛發(fā)揚(yáng)人民民主，增強(qiáng)黨和國家的活力。各黨派在很多問題上可以各抒己見，表達(dá)自己的主張，使國家的決策更民主、更有效。最后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有利于維護(hù)國家穩(wěn)定和社會(huì)團(tuán)結(jié)。雖然其他黨派在政治上接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是二者是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的親密友黨。

3.民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢(shì)

民族區(qū)域自治這一基本的政治制度是以毛澤東為首的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合中國實(shí)際解決民族關(guān)系問題的創(chuàng)舉，體現(xiàn)了一個(gè)政黨的智慧。在一個(gè)多民族國家中，判斷執(zhí)政黨是否具有較高執(zhí)政水平的重要指標(biāo)之一，就是看這個(gè)政黨能否解決好各個(gè)民族之間的關(guān)系問題。在歷史上，中國共產(chǎn)黨試圖把列寧和孫中山等都曾提出過的民族自決政策主張付諸實(shí)踐。但是，由于革命勝利后我國的國情發(fā)生了根本性的變化，所以毛澤東在起草《共同綱領(lǐng)》時(shí)提出：“我們要搞統(tǒng)一的共和國而不是實(shí)行聯(lián)邦制，選擇民族區(qū)域自治而不是民族自決。”實(shí)行民族區(qū)域自治的實(shí)踐表明，這一制度既符合歷史的發(fā)展，又符合現(xiàn)實(shí)的國情，具有很大的優(yōu)越性。首先，既保證了國家的集中統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族自治，充分發(fā)揮了少數(shù)民族的自主性。其次，既落實(shí)了國家的方針政策，又結(jié)合了少數(shù)民族地區(qū)自身的特點(diǎn)。最后，在實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)的同時(shí)可帶動(dòng)各民族的大繁榮。

4.基層群眾自治制度的優(yōu)勢(shì)

黨在保障廣大人民群眾真正當(dāng)家作主、廣泛發(fā)揚(yáng)基層民主的問題上做出了漫長而艱辛的探索與嘗試。實(shí)行基層群眾自治制度，表明我國在發(fā)展社會(huì)主義民主政治的進(jìn)程中向前邁出了非常重大的一步。首先，我國的基層群眾自治既能夠直接反映廣大人民群眾的切身利益，又可以培養(yǎng)出具有高度維權(quán)意識(shí)的現(xiàn)代公民，保證人民群眾的權(quán)利不受侵犯。其次，基層群眾自治必須服從黨的方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，保障群眾自治始終沿著正確的方向發(fā)展，而不會(huì)偏離軌道。最后，我國的基層群眾自治在做決策時(shí)，始終把實(shí)現(xiàn)黨和國家的計(jì)劃和任務(wù)作為自己的目的，因而始終能夠促進(jìn)和適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展及其規(guī)律。

三、我們需要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬別國政治制度模式

（一）堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治模式，要牢記“照抄照搬”的教訓(xùn)

我們不得不反思蘇聯(lián)政治體制改革失敗留下的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？偟膩碚f，不考慮自身的實(shí)際情況，對(duì)西方發(fā)達(dá)國家政治制度過度推崇，全盤照抄照搬西方發(fā)達(dá)國家的政治模式，是蘇聯(lián)改革失敗的主要原因。蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)的政治體制的確已經(jīng)不適應(yīng)蘇聯(lián)自身發(fā)展的需要，對(duì)其不相適應(yīng)部分進(jìn)行必要改革是非常正確的。眾所周知，在斯大林時(shí)期蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已受到嚴(yán)重阻礙，甚至停滯，主要原因在于蘇聯(lián)實(shí)行的是高度集權(quán)的政治體制，對(duì)國家的任何事務(wù)都進(jìn)行干涉。因此不得不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制的改革，但是改革并非一帆風(fēng)順，遭受了很多挫折。然而當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人不是去反思經(jīng)濟(jì)改革失敗的原因并作出有效調(diào)整，而是認(rèn)為現(xiàn)存的政治體制是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的罪魁禍?zhǔn)?。于是，在幾年?nèi)，蘇聯(lián)采取了一系列過激措施，對(duì)政治體制進(jìn)行重大改革?！靶侣労洼浾撏耆_放；人民代表的自由選舉；地方黨政機(jī)構(gòu)的獨(dú)立運(yùn)作；多黨制；總統(tǒng)制；主權(quán)國家聯(lián)盟”[6]。等等。這些改革就像龍卷風(fēng)一樣席卷了蘇聯(lián)，并且是一陣風(fēng)剛過去，另一陣風(fēng)就又刮過來，致使蘇聯(lián)沒有閑暇停下來進(jìn)行審慎的思考，以至于光顧著趕路，沒有總結(jié)每項(xiàng)改革的成敗得失。這無疑會(huì)造成蘇聯(lián)整個(gè)社會(huì)局勢(shì)的失控。

坦誠而言，西方發(fā)達(dá)資本主義國家的政治制度確實(shí)比當(dāng)代社會(huì)主義國家的政治制度更加完善和成熟。這主要是因?yàn)橘Y本主義的政治制度已經(jīng)運(yùn)行了400多年，而社會(huì)主義從空想發(fā)展到科學(xué)雖然經(jīng)歷了500年，但是社會(huì)主義政治制度的真正建立卻還不足百年。更重要的是，社會(huì)主義政治制度主要在經(jīng)濟(jì)文化等各方面都相對(duì)落后的國家建立，它的許多優(yōu)越性還沒有充分顯現(xiàn)出來。我們不得不承認(rèn)，社會(huì)主義國家應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)資本主義國家的政治制度。但是，到底應(yīng)該如何把西方的政治制度運(yùn)用到社會(huì)主義國家的土地上，這是一個(gè)很關(guān)鍵的問題。只有結(jié)合本國的國情把外來的制度加以改造并使兩者相適應(yīng)，才能開拓出一條更廣闊的道路。因?yàn)槲鞣劫Y本主義發(fā)達(dá)國家的政治制度也不是從來就有的，它是跟本國的資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)而建立起來的。資本主義的政治制度本身也經(jīng)歷了一個(gè)從不完善到完善，從不成熟到成熟的漫長、曲折的歷史進(jìn)程。因此，拿來主義是沒有生命力的，必定會(huì)成為無本之木、無源之水。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思批判“德國的或‘真正的社會(huì)主義”時(shí)指出： “法國的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的文獻(xiàn)是在居于統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級(jí)的壓迫下產(chǎn)生的，并且是同這種統(tǒng)治作斗爭的文字表現(xiàn)，這種文獻(xiàn)被搬到德國的時(shí)候，那里的資產(chǎn)階級(jí)才剛剛開始進(jìn)行反對(duì)封建專制制度的斗爭。德國的哲學(xué)家、半哲學(xué)家和美文學(xué)家，貪婪地抓住了這種文獻(xiàn)，不過他們忘記了，在這種著作從法國搬到德國的時(shí)候，法國的生活條件卻沒有同時(shí)搬過去。在德國的條件下，法國的文獻(xiàn)完全失去了直接實(shí)踐的意義，而只具有純粹文獻(xiàn)的形式。”[7] 300-329“世界各國的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)文化水平和社會(huì)制度不同，其政治制度也必然不同。世界是豐富多彩的，沒有也不可能有一種放之四海而皆準(zhǔn)的政治制度模式?！盵8] 144蘇聯(lián)就是完全照搬西方發(fā)達(dá)資本主義國家的政治制度，畫虎不成反類犬，才斷送了社會(huì)主義的道路，走向了失敗的深淵。endprint

（二）堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治模式，要自覺抵制西方民主思想滲透

經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的不懈思索，中國終于建立了中華人民共和國，推翻了壓迫人民的封建君主專制制度。在這一個(gè)世紀(jì)的探索中，中國人民對(duì)民主政治的追求從未停止過。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人也都認(rèn)為西方發(fā)達(dá)資本主義國家的自由、民主、平等、博愛等思想是可以借鑒的。1944年毛澤東在一次談話中指出：“每一個(gè)在中國的美國士兵都應(yīng)當(dāng)成為民主的活廣告。他應(yīng)當(dāng)對(duì)他遇到的每一個(gè)中國人談?wù)撁裰?，為民主代言。美國官員應(yīng)當(dāng)對(duì)中國官員談?wù)撁裰??？傊?，中國人尊重你們美國人民主的理想?！钡牵谛轮袊闪⒅?，有一部分資產(chǎn)階級(jí)右派分子參照西方的民主模式對(duì)剛剛建立起來的社會(huì)主義政治制度進(jìn)行攻擊。他們提出實(shí)行共產(chǎn)黨一黨專政必然會(huì)造成“黨天下”，認(rèn)為應(yīng)該采取西方的兩黨制或多黨制，各黨派“輪流坐莊”，這實(shí)質(zhì)上是從根本上否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否認(rèn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?！拔母铩苯Y(jié)束以后，黨內(nèi)開始了全面的撥亂反正，一些人借此全盤否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定新中國成立以來社會(huì)主義建設(shè)所取得的成就。資產(chǎn)階級(jí)自由化分子打著“民主自由”的旗幟，進(jìn)行反黨反社會(huì)主義的活動(dòng)，認(rèn)為中國應(yīng)該放棄社會(huì)主義，改走資本主義道路，無疑這是一個(gè)重要的歷史教訓(xùn)。

不久前一段時(shí)期，中國社會(huì)上又出現(xiàn)了一股憲政潮，提出“中國夢(mèng)”就是“憲政夢(mèng)”，企圖改變“中國夢(mèng)”內(nèi)涵，引偏“中國夢(mèng)”發(fā)展方向。眾所周知，憲政的本質(zhì)就是西方資產(chǎn)階級(jí)自由化的政治制度。由此可見，這股潮流中某些人提出的在中國實(shí)行社會(huì)主義憲政，兩黨制或多黨制、自由選舉制度等等，其本質(zhì)就是要取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，改變社會(huì)主義道路，走西方資本主義道路。江澤民曾指出： “人民民主專政，人民代表大會(huì)制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度……等等，這些根本的東西任何時(shí)候都不能動(dòng)搖?！边€提出：“西方國家的一些人，總想把他們那套民主制度強(qiáng)加給我們，總想讓我們實(shí)行西方式的民主。在這個(gè)問題上，我們同西方國家一直在進(jìn)行尖銳的斗爭。西方敵對(duì)勢(shì)力打所謂的‘民主牌，實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)他們‘西化‘分化中國的政治圖謀。我們千萬不能上這個(gè)當(dāng)。我國有12億多人口，搞西方的那一套三權(quán)鼎立、多黨競(jìng)選，肯定會(huì)天下大亂。在這個(gè)問題上，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部頭腦一定要清醒。”[9] 223

（三）堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治模式，要不斷深化改革

政治體制改革一直是我國社會(huì)主義建設(shè)中的敏感問題，以至于從建國以來很長一段時(shí)間里，我國都把改革的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)上。在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》一文中，鄧小平指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化， 使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的變革而變革，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！盵10] 146政治體制改革的序幕就此拉開。十二屆三中全會(huì)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深入進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)體制與政治體制已經(jīng)不相適應(yīng)。“不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通。因此，政治體制改革必須與經(jīng)濟(jì)體制改革相配合”[11] 164。黨的十四大報(bào)告提出，政治體制改革的目標(biāo)是：完善人民代表大會(huì)制、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制等基本政治制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。黨的十五大正式提出了政治體制改革的思路，首次明確了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的任務(wù)和目標(biāo)。黨的十六大提出，需以四項(xiàng)基本原則為前提，推進(jìn)政治體制積極穩(wěn)妥地進(jìn)行改革，健全社會(huì)主義法制，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，鞏固和發(fā)展民主、團(tuán)結(jié)、生動(dòng)、活潑、安定、和諧的政治局面。十七大報(bào)告指明從“積極穩(wěn)妥推進(jìn)”到“逐步深化”的政治體制改革的方向。十八屆三中全會(huì)決議雖然沒有詳盡的政治改革的論述，但是習(xí)近平總書記在人大60周年會(huì)議上明確地闡述了政治改革的成因、路徑和原則等涉及政治改革的核心問題。

針對(duì)現(xiàn)階段的中國到底要不要進(jìn)行政治改革這一問題，有些人從“北京共識(shí)”“中國模式”“中國道路”中找到了理論及制度自信，他們認(rèn)為現(xiàn)階段的中國暫時(shí)不需要進(jìn)行政治體制改革。但是，習(xí)近平總書記認(rèn)為，中國現(xiàn)行的政治制度還存在很多不足，他強(qiáng)調(diào)：“制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封?！敝醒刖幾g局副局長俞可平指出：“政治體制改革不是一件應(yīng)該去做的事情，而是一件必須去做、馬上去做的事情?！蹦敲慈绾芜M(jìn)行政治體制改革呢？國內(nèi)有3種不同看法：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)重新回到解放前的老路上去，因?yàn)榻夥徘皼]有腐敗、沒有買不起房的煩惱，人的精神很充實(shí)；一種觀點(diǎn)認(rèn)為，英美的政治制度永遠(yuǎn)是中國政治未來的改革方向；還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，西方制度并不完善，而回到解放前的制度則已經(jīng)被歷史證明是不合適的，儒家政治是中國未來的出路。很顯然，這3種改革觀都與中國現(xiàn)在的國情不相符?！艾F(xiàn)階段呈現(xiàn)在我國面前的并不是十字路口，多條道路，實(shí)際上供我們選擇的路僅有一條，那就是中國特色社會(huì)主義道路，在這條道路上我們猶如逆水行舟不進(jìn)則退，如果沒有勇往直前的決心和信心，就會(huì)走向封閉僵化的老路，或是改旗易幟的邪路”。因此，中國必須堅(jiān)持中國特色的政治改革道路，全面認(rèn)清我國現(xiàn)存政治制度的優(yōu)勢(shì)和弊端。習(xí)近平總書記指出：“看到別的國家有而我們沒有就簡單認(rèn)為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國家沒有就簡單認(rèn)為是多余的，要去除掉。這兩種觀點(diǎn)都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的?！彼?，對(duì)中國現(xiàn)有的政治制度既不能一概的否定，也不能一概的肯定，必須把握好改革的方向。

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[責(zé)任編輯：肖偲偲]endprint