新形勢下事業(yè)單位在職培訓(xùn)的思考

呂學(xué)勤

摘 要：在職培訓(xùn)是事業(yè)單位提高服務(wù)水平，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的重要手段，但在培訓(xùn)過程中也存在一些問題。該文對存在的問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并提出相應(yīng)的對策建議，以期對在職培訓(xùn)工作有所借鑒。

關(guān)鍵詞：在職培訓(xùn);思考;事業(yè)單位

截至2014年，全國共有事業(yè)單位111萬個(gè)，事業(yè)編制3153萬人，涉及科教文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等眾多公共領(lǐng)域，加強(qiáng)對事業(yè)單位人員的培訓(xùn)，是事業(yè)單位服務(wù)能力提升的重要途徑，是政府職能轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。在國務(wù)院公布的2014 年7 月1 日起施行的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》中第二十三條明確規(guī)定了事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，進(jìn)行崗位培訓(xùn)[1-2]。然而，由于形勢和任務(wù)的變化，事業(yè)單位在職培訓(xùn)無論在培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)要求上，還是在客觀環(huán)境和條件上，都發(fā)生了較大的變化，傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式和手段表現(xiàn)出了與現(xiàn)實(shí)情況不太適應(yīng)的一面。因此，如何加強(qiáng)和改進(jìn)在職培訓(xùn)工作，是擺在我們面前亟需研究和解決的課題。

1 當(dāng)前事業(yè)單位在職培訓(xùn)工作存在的主要問題

1.1 在職培訓(xùn)的鼓勵(lì)政策有所變化

從2015年1月起，山東省直行政事業(yè)單位在職人員脫產(chǎn)或非脫產(chǎn)參加國家承認(rèn)的學(xué)歷學(xué)位教育需支付的各種費(fèi)用一律由本人承擔(dān)，不再由單位報(bào)銷[3]。此項(xiàng)政策實(shí)施會(huì)影響到工作人員的在職學(xué)歷學(xué)位的學(xué)習(xí)熱情，畢竟動(dòng)輒幾萬的學(xué)費(fèi)還是很多人考慮的重要因素。

1.2 事業(yè)單位在職培訓(xùn)的熱情不高

對于事業(yè)單位的決策者來說，其對在職培訓(xùn)投資和關(guān)注度不高，主要基于以下3個(gè)原因：

①被動(dòng)接受培訓(xùn)任務(wù)，往往是上級以行政命令或部署業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)，員工的興趣不高，培訓(xùn)與晉升之間不是必要關(guān)系，兩者沒有結(jié)合，參加培訓(xùn)意味著未來增加更多的任務(wù)。

②事業(yè)單位對于人才的需求主要體現(xiàn)在公開招聘上，事業(yè)單位是買方市場，選擇人才的范圍廣，人才外流的風(fēng)險(xiǎn)小，人才的穩(wěn)定性高，對于在職培訓(xùn)的投資不積極。

③大部分培訓(xùn)依然是傳統(tǒng)培訓(xùn)，形式單一，仍然是開開會(huì)，講講課，缺乏創(chuàng)新，達(dá)不到單位需求，不能解決員工的困境。還有些培訓(xùn)屬于研討性培訓(xùn)，對工作效率的提高現(xiàn)實(shí)意義不大。

1.3 在職培訓(xùn)缺乏統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)規(guī)劃

現(xiàn)在事業(yè)單位能做到的僅僅止步于制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，沒有基于個(gè)人職業(yè)生涯的職業(yè)生涯管理。年度培訓(xùn)計(jì)劃也只是各部門的初步打算，培訓(xùn)計(jì)劃成了完成任務(wù)，具體實(shí)施的部門負(fù)責(zé)人重視度不夠，被動(dòng)接受培訓(xùn)為主，主動(dòng)開發(fā)培訓(xùn)較少，制定符合各部門的特色培訓(xùn)較少[4]。

2 事業(yè)單位在職培訓(xùn)工作對策建議

2.1 選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，確保培訓(xùn)的效果

對于當(dāng)前在職培訓(xùn)的形式，可以說有很多，要通過培訓(xùn)提升員工的職業(yè)技能，了解各種形式以及相關(guān)問題有助于單位做出選擇，以最優(yōu)的方式做最好的培訓(xùn)。對于當(dāng)前培訓(xùn)的形式，主要有以下幾點(diǎn)：

①聘請講師進(jìn)行培訓(xùn)。很多單位對于培訓(xùn)的印象就是聘請一個(gè)專業(yè)的講師來做員工培訓(xùn)。這種方式可謂當(dāng)前運(yùn)用非常廣泛的一種。對于這種培訓(xùn)形式，一般情況下對于10人以上培訓(xùn)有著很好的效果，而其效果關(guān)鍵就在于所聘請講師具備的培訓(xùn)技巧。所以這方面需要慎重選擇培訓(xùn)講師。

②參加外部的公開課。這種形式在前幾年可以說異?；鸨?，這方面的公開課已幾乎場場爆滿。然而當(dāng)前形勢下，這種形式的效果已經(jīng)在一直下滑，其主要原因還是在于培訓(xùn)成效方面不夠理想。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因其實(shí)很容易分析，公開課面向過于廣泛，并且使每一個(gè)參與者都能有所掌握就注定不會(huì)有很好的效果。正如要求一個(gè)數(shù)學(xué)家精通各國語言，能指揮音樂會(huì)并且有深厚的美學(xué)造詣，只能流于空想。

③組織內(nèi)部培訓(xùn)。這種方法是當(dāng)前事業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn)最為主要的方法。事業(yè)單位往往會(huì)培養(yǎng)自己的培訓(xùn)老師，授課人由部門的主任工程師或部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，有時(shí)由項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或?qū)＜覔?dān)任。授課人將所學(xué)知識(shí)通過內(nèi)部講座或野外實(shí)地考察的形式給內(nèi)部人員講解。但內(nèi)部專家需要額外的時(shí)間來備課，有時(shí)需要制作課件，在授課技巧、授課時(shí)間上很難保證。如果能做到專業(yè)講師的水平，內(nèi)部專家是最有效的培訓(xùn)，針對性強(qiáng)，互動(dòng)溝通比較容易，培訓(xùn)的效果好。

④在工作中學(xué)習(xí)。新參加工作和崗位輪換的新員工培訓(xùn)的方法。同事之間或上下級之間的一對一的指導(dǎo)，也就是過去所說的師傅帶徒弟。優(yōu)勢是實(shí)地場景，實(shí)際操作，即時(shí)應(yīng)用到工作中，取得工作的進(jìn)步和績效的提升，費(fèi)用低，立竿見影，效果明顯，受到管理層的歡迎。在細(xì)節(jié)上要注意一要準(zhǔn)備系統(tǒng)的學(xué)習(xí)操作資料;二要加強(qiáng)規(guī)范的演示、操作規(guī)程;三要跟進(jìn)練習(xí)，定期檢查，績效反饋。

2.2 建立基于個(gè)人的職業(yè)生涯管理的培訓(xùn)系統(tǒng)

與職業(yè)生涯管理相關(guān)的培訓(xùn)也稱為發(fā)展性的培訓(xùn)，事業(yè)單位所采用的個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展方式有專業(yè)技術(shù)發(fā)展和行政管理發(fā)展兩種。針對處于職業(yè)發(fā)展不同時(shí)期的員工，安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)員工的職業(yè)發(fā)展，滿足員工自我實(shí)現(xiàn)的心理需求，具有激勵(lì)作用[5]。

①建立個(gè)人的技術(shù)檔案。包含個(gè)人的學(xué)歷、職業(yè)資格證書、上崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容，重要的成績和論文等等，實(shí)施個(gè)體化管理，以員工的需求定向培訓(xùn)。

②推進(jìn)在職學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格教育。雖然進(jìn)修在職學(xué)歷的學(xué)費(fèi)不再報(bào)銷，可是在職學(xué)歷仍然具有很多優(yōu)勢，一方面可以邊工作邊學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的目標(biāo)更加明確、有的放矢;另一方面在工作的同時(shí)也提升了自己，在職學(xué)習(xí)的時(shí)間及工資是單位對人才的投資，在經(jīng)濟(jì)上還是合算的，另外在職學(xué)歷在晉升和職稱評定方面更具優(yōu)勢。

③工作輪換。工作輪換的目的在于開發(fā)技能，行政管理發(fā)展類工作要求不同崗位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在工作輪換中，行政管理者知道每一種工作安排對職務(wù)晉升的需要。在專業(yè)技術(shù)發(fā)展方面相對應(yīng)的工作輪換范圍較窄，機(jī)會(huì)不均等，仍然做不到所有員工都有相同的工作輪換機(jī)會(huì)。

2.3 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)將成為在職培訓(xùn)的重要組成部分

網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，是指依托網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、知識(shí)共享平臺(tái)等電子化培訓(xùn)平臺(tái)，以提升員工能力、促進(jìn)自主學(xué)習(xí)、支持業(yè)務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，策劃、開發(fā)、組織和實(shí)施的信息化培訓(xùn)工作。其優(yōu)勢在于快捷高效、覆蓋面廣、實(shí)用性強(qiáng)[6]。

①線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。采用交互課件與在線直播的方式、通過短信提醒和班主任監(jiān)督提高學(xué)員的主動(dòng)性，課件采用高清大屏，以圖、字、音、多媒體等多元化結(jié)合方式，提供手機(jī)端答疑，簽訂保過協(xié)議，不過退費(fèi)或免費(fèi)重學(xué)。

②單位工作群或系統(tǒng)工作群。QQ工作群的建立為網(wǎng)上辦公和在職培訓(xùn)提供了便利。在QQ工作群中，不同地域的同行們，可以盡情的互相交流，互相學(xué)習(xí)，在互動(dòng)中探討工作中的困惑，交流工作心得，其中的文件共享平臺(tái)是集知識(shí)管理、信息推送、業(yè)務(wù)支持于一體的綜合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，已經(jīng)成為在線員工信息檢索和知識(shí)查詢的重要信息源，將工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，具有實(shí)用性強(qiáng)、業(yè)務(wù)價(jià)值高、直通一線等特點(diǎn)。

③網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)。網(wǎng)上考試系統(tǒng)具有更好的公正性、安全性、準(zhǔn)確性、靈活性、隨機(jī)性、及時(shí)性以及高效性和方便性等特點(diǎn)，成為目前國內(nèi)外極受歡迎的一種考試方式。在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)方面已采取在線參加網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上考試，考試系統(tǒng)可以登記系統(tǒng)外培訓(xùn)結(jié)果、管理個(gè)人培訓(xùn)歷史情況、并辦理資格評審所需繼續(xù)教育情況復(fù)驗(yàn)等。

3 結(jié)語

在職培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要組織的支持，人力資源專業(yè)人員的設(shè)計(jì)，需要專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)，在大數(shù)據(jù)的時(shí)代，在職培訓(xùn)必須抓住機(jī)遇，利用先進(jìn)的理念和網(wǎng)絡(luò)化的便利，滿足單位和個(gè)人的需求，調(diào)動(dòng)員工和單位的積極性，才能取得好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]李克強(qiáng).中華人民共和國國務(wù)院令第652號(hào)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》[EB/OL].[2014-05-15].http：//www.gwyzw.com/portal.php？mod=view&aid=65&fromuid=1.

[2]王鑫.事業(yè)單位人員培訓(xùn)的重要性[J].才智，2014（12）.

[3]濟(jì)南市財(cái)政局.關(guān)于市直行政事業(yè)單位不再報(bào)銷在職人員學(xué)歷學(xué)位教育費(fèi)用的通知[EB/OL].[2015-08-20].http：//www.jncz.gov.cn/art/2015/8/20/art_19364_731753.html.

[4]林萍.葛江浩.基于人才梯隊(duì)建設(shè)的地勘單位職工培訓(xùn)研究——以山東省物化探勘查院為例[J].山東國土資源，2011，27（12）：65-70.

[5]張攀科，高百寧，井磊.構(gòu)建組織職業(yè)生涯管理體系的思考.[J]職業(yè)時(shí)空（研究版），2006（8）：5-6.

[6]孫鳳茹.網(wǎng)絡(luò)大學(xué)在員工培訓(xùn)中的作用及提升途徑[J].企業(yè)文化（下旬刊），2015（6）：210.