公安院校警體教育訓(xùn)練工作創(chuàng)新研究

羅衛(wèi)東　袁志良

摘 要 公安院校警察體育是一門提高公安民警體質(zhì)健康和技戰(zhàn)術(shù)水平的重要學(xué)科，警體教育訓(xùn)練工作應(yīng)適應(yīng)公安教育改革和警察執(zhí)法的實際需要，以實戰(zhàn)需要為基礎(chǔ)及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法，加強警察體育教學(xué)團(tuán)隊及教師隊伍職業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)警察體能和警察技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的一體化進(jìn)程，不斷提升警察技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練水平和警察隊伍的執(zhí)法戰(zhàn)斗力，推動警察體育科學(xué)訓(xùn)練理論與方法的發(fā)展，更好地為公安工作服務(wù)。

關(guān)鍵詞 公安院校 警察體育 教育訓(xùn)練 創(chuàng)新

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.01.016

Research on Police College Police Physical

Education and Training Innovation

——Take Jiangxi Police College as an example

LUO Weidong， YUAN Zhiliang

Abstract Police PE in Police College is a physical health and improve the technical and tactical police an important subject， Police Physical Education and Training should be adapted to the actual needs of the public security police education reform and enforcement to combat the need for the timely adjustment of teaching content-based， innovative teaching the method of strengthening the police team and the teachers of physical education professional， promoting police physical and technical and tactical training of police integration process， and constantly improve the level of technical and tactical training of police and law enforcement combat police force， pushing the police sports science training theory and methods development， better services for the public security work.

Key words public college; police physical education; education and training; innovation

警察體育由于其研究對象的特殊性，決定了其價值指向的不同。警察體育是研究警察的身體和精神如何適應(yīng)職業(yè)和執(zhí)法環(huán)境的需要，通過科學(xué)的有針對性的身體訓(xùn)練最大限度發(fā)揮機體機能，提高公安隊伍執(zhí)法戰(zhàn)斗力的學(xué)科。警察體育和軍事體育一樣，其組織實施不同于普通的體育活動是以自愿為原則，而是一種強制性的訓(xùn)練活動。①

我省公安機關(guān)自2014年9月開始實行全省公安民警警務(wù)實戰(zhàn)技能訓(xùn)練考核（考核1000米、俯臥撐、設(shè)計、警械使用等）活動以來，到今年9月份已經(jīng)考核了10期6000多人次，省廳這項考核活動的開展得到了各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教育訓(xùn)練部門的高度重視，有效地促進(jìn)了全省公安民警的體質(zhì)健康和技戰(zhàn)術(shù)水平的提高。但我們在考核中也發(fā)現(xiàn)公安民警體能素質(zhì)和技戰(zhàn)術(shù)水平與公安隊伍面對的日益艱巨和錯綜復(fù)雜的治安形勢的要求還存在一定的差距。同時公安院校警體教育訓(xùn)練部門也面臨現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展對加強警察體育學(xué)科建設(shè)所提出的新要求。進(jìn)行警體教育訓(xùn)練工作改革創(chuàng)新的研究，有利于公安學(xué)科的豐富和發(fā)展，有利于建設(shè)一支我省高水平的警察體育教育訓(xùn)練隊伍，有利于推動警察體育科學(xué)訓(xùn)練理論與方法的發(fā)展，更好地為公安工作服務(wù)，有利于警察自覺進(jìn)行身體鍛煉和掌握警察技能，提升警察戰(zhàn)斗力。②

1 警察體育學(xué)科課程體系的重新構(gòu)建

警察體育從發(fā)展到成為一門獨立的學(xué)科，是經(jīng)過很多從事警察體育教育與研究工作者努力的結(jié)果，在這基礎(chǔ)上建立了警察體育學(xué)科的課程體系：警察體能、射擊、擒拿、駕駛、游泳、攀爬、越障、查緝戰(zhàn)術(shù)等課程，這些課程不僅有效地提高了警察的實戰(zhàn)能力，而且也使警察體育學(xué)科得到了很大的發(fā)展，公安院校的警察體育中很多課程成為了公安部精品課程。但隨著我國教育部門把警察體育專業(yè)從高校專業(yè)目錄中取消以后以及課程的進(jìn)一步細(xì)化等原因，把很多原來歸類于警察體育的課程比如射擊、擒拿、戰(zhàn)術(shù)等課程稱為“警察實戰(zhàn)技能”或“警務(wù)實戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)”，從而規(guī)避了這些課程歸屬與性質(zhì)。甚至有些人認(rèn)為警察體育就是警察體質(zhì)健康教育部分，與警察技能有關(guān)的課程都不能歸屬于警察體育學(xué)科。我院在警體教育改革的實施過程中把原來的警察體育訓(xùn)練部一分為二，把射擊、戰(zhàn)術(shù)教研室劃歸培訓(xùn)部，把體能、擒拿教研室劃歸體育系，各自教學(xué)。這種教學(xué)模式，不僅割裂了警察體能和警察技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的一體化的推進(jìn)，也使我院的警察體能、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的教學(xué)、科研等處于一種停滯狀態(tài)。

學(xué)科從學(xué)術(shù)上講是指一定科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的分支，但是從高校教學(xué)、科研的功能上說，則是指高校教學(xué)、科研等的功能單位，是對高校人才培養(yǎng)、教師教學(xué)、科研業(yè)務(wù)隸屬范圍的相對界定。學(xué)科建設(shè)中“學(xué)科”的含義側(cè)重后者。因此，筆者認(rèn)為警察體育學(xué)科應(yīng)根據(jù)公安院校人才培養(yǎng)、教師教學(xué)和科研業(yè)務(wù)的發(fā)展需求來設(shè)置。學(xué)院在機構(gòu)重建時應(yīng)把警察體能、射擊、擒拿、戰(zhàn)術(shù)、攀爬等課程納入警察體育，重新組建我院的警察體育教育訓(xùn)練部門，構(gòu)建新的警察體育學(xué)科體系，以利于學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，因為：

（1）從全國公安院校目前的情況來看，這些課程主要歸屬于警察體育訓(xùn)練部（或者警察技能訓(xùn)練部等）作為公安專業(yè)學(xué)生的公共課程開設(shè)。

（2）目前從事警察體能、技戰(zhàn)術(shù)教育訓(xùn)練的教師主要來源于高校體育教育、訓(xùn)練專業(yè)和專業(yè)訓(xùn)練隊，其專業(yè)背景主要是體育，少數(shù)教師來源于其他專業(yè)，而且從事戰(zhàn)術(shù)理論研究的居多，這些課程融合在一起，更有利于教師教學(xué)活動和科研業(yè)務(wù)的開展。

（3）雖然有些警察技能課程教育訓(xùn)練的內(nèi)容、形式和競技體育的訓(xùn)練方式有明顯差異，但兩者訓(xùn)練的要求和目的上是高度一致的，訓(xùn)練的規(guī)律、原則和訓(xùn)練方法類似，均屬于訓(xùn)練學(xué)的范疇。而且兩者教育訓(xùn)練的最終目標(biāo)都是促進(jìn)受訓(xùn)者盡快形成專業(yè)技能，保證受訓(xùn)者完成任務(wù)。

（4）有些警察體育教師認(rèn)為：警察技能和警察戰(zhàn)術(shù)是融合法律法規(guī)知識，案情背景，打擊和制服犯罪及犯罪嫌疑人需要而產(chǎn)生的包含戰(zhàn)術(shù)思想、戰(zhàn)術(shù)意識和戰(zhàn)術(shù)行動的綜合技能的運用。戰(zhàn)術(shù)是指導(dǎo)和進(jìn)行戰(zhàn)斗的方法，任何一項體育比賽都有戰(zhàn)術(shù)的運用。在一場足球比賽中同樣包含著戰(zhàn)術(shù)思想、戰(zhàn)術(shù)意識和戰(zhàn)術(shù)行動的綜合運用。警察技戰(zhàn)術(shù)在實戰(zhàn)中的應(yīng)用必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。

2 加強警察體育教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，警體技能實行模塊化教學(xué)，推進(jìn)警察體能和警察技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)訓(xùn)練的一體化

警察體育所屬課程教學(xué)訓(xùn)練的規(guī)律、原理和體育運動訓(xùn)練類似，但要學(xué)生把所學(xué)的這些技術(shù)轉(zhuǎn)化成警察的實戰(zhàn)技能與體育運動由于規(guī)則的不同，還是有很大的區(qū)別。比如射擊，在競技體育中注重的是精度，而警察射擊要求的是快速命中。因此在訓(xùn)練中，方法和重點就不一樣，競技體育中的射擊訓(xùn)練的重點是據(jù)槍瞄準(zhǔn)的穩(wěn)定，環(huán)數(shù)越高越好，而警察射擊更需要訓(xùn)練的是在突發(fā)情況下的快速出槍、快速射擊和首發(fā)命中的本領(lǐng)，多數(shù)情況是以解除危機為目的而對精度的要求不一定要高，除非是在射擊比賽中。同時，警察執(zhí)法戰(zhàn)斗有時需單兵作戰(zhàn)能力強，但多數(shù)情況下警察在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)時，一個警察往往不能保證任務(wù)的完成，需要多人協(xié)同才能更好地完成任務(wù)。比如：在對嫌疑人進(jìn)行盤查時，還需要同伴對嫌疑人和周邊環(huán)境的控制，以發(fā)現(xiàn)、識別與嫌疑人有關(guān)的人員、物件和控制嫌疑人的意外舉動等。因此，實施警體教學(xué)訓(xùn)練中，在掌握警體基本技術(shù)的基礎(chǔ)上，要更加注重培養(yǎng)警察之間的相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)能力，從而把這些警體技術(shù)真正轉(zhuǎn)化成警察的實戰(zhàn)技能，轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)斗力。

但從當(dāng)前我院警體教學(xué)訓(xùn)練的實際來看，比如射擊只是從25米改為15米，擒拿以散打基本技術(shù)、實戰(zhàn)的以技術(shù)為主的教學(xué)模式?jīng)]有根本的改變。從體育學(xué)的角度看，由于課時少、訓(xùn)練時間短，技術(shù)學(xué)而不精。從公安學(xué)的角度看，雖然不需要過高的技術(shù)，但所學(xué)的警察技能在警察執(zhí)法實踐中又沒辦法真正轉(zhuǎn)變成實戰(zhàn)技能?，F(xiàn)在我院警體教學(xué)訓(xùn)練有點看著不像，學(xué)著沒用的感覺。這種教學(xué)訓(xùn)練模式極易造成現(xiàn)在的學(xué)生不愿練，教師教學(xué)沒激情的狀況。因此，創(chuàng)新我院警體教育訓(xùn)練機制，加強警體課程教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，警體技能實行模塊化教學(xué)的改革工作勢在必行，并應(yīng)以此為契機，積極推進(jìn)我院警察體能和警察技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練一體化的發(fā)展，從而提高我省警察實戰(zhàn)技能訓(xùn)練工作水平。

（1）在科學(xué)整合我院警體教育訓(xùn)練部門的基礎(chǔ)上，警察體能與實戰(zhàn)技能教學(xué)應(yīng)以3～4個教師組成教學(xué)小組，融合所有警體技戰(zhàn)術(shù)課程，建立多個警體技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)團(tuán)隊。以教學(xué)團(tuán)隊為教學(xué)、科研小組，認(rèn)真研究警體技戰(zhàn)術(shù)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，以集體的智慧和力量，努力打造成為我省融教學(xué)、研究、實踐為一體的警察技戰(zhàn)術(shù)精品教學(xué)團(tuán)隊。

（2）以警察執(zhí)法實戰(zhàn)為基礎(chǔ)，實行警察體能技戰(zhàn)術(shù)模塊化教學(xué)，每個模塊集體能、相關(guān)技能、戰(zhàn)術(shù)協(xié)同、法律法規(guī)知識為一體作為一個完整的執(zhí)法程序進(jìn)行教學(xué)。培養(yǎng)學(xué)生靈活運用所掌握的技戰(zhàn)術(shù)。在單兵技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，還要突出訓(xùn)練學(xué)生的協(xié)同作戰(zhàn)理念。

（3）警察體能和警察技戰(zhàn)術(shù)在執(zhí)法運用中是一個有機的整體，體能是警察一切技戰(zhàn)術(shù)運用的基礎(chǔ)，在警體教學(xué)訓(xùn)練的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)以體能訓(xùn)練為基礎(chǔ)，以促進(jìn)警察技戰(zhàn)術(shù)水平提高為目的，使警察體能訓(xùn)練和警察技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練成為一個有機的訓(xùn)練整體，在警體教學(xué)訓(xùn)練中努力推進(jìn)警察體能和警察技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的一體化。③

（4）改進(jìn)警體技能的考核模式，建立一套完善的警體技能的單項和綜合考核評價體系，通過單項考核、學(xué)期考核、學(xué)年考核和綜合訓(xùn)練考核等方式，重點規(guī)范警察警體技術(shù)和執(zhí)法行為，重點突出執(zhí)法的實際應(yīng)用。④

3 加強警察體育教師隊伍職業(yè)化的培養(yǎng)建設(shè)

隨著我國公安教育體制的改革，今后公安院校的多數(shù)學(xué)生從事的職業(yè)就是警察，公安院校教育職業(yè)化也顯得越來越突出。現(xiàn)代社會公安高危而繁重的工作特點不僅需要從事這一職業(yè)的人員要有一個健康身體，而且需要多種專業(yè)技能，這其中就包括警察技戰(zhàn)術(shù)專業(yè)技能。因此，在警察學(xué)歷教育中只有同時注重警察體育健康教育和警察體育職業(yè)教育，才能完成公安教育賦予警察體育教育的任務(wù)。⑤

當(dāng)前，我國公安院校的警體教師多數(shù)是專職教師，他們大多來自體育院校和從事相關(guān)專業(yè)的退役運動員，其他專業(yè)的從事這一職業(yè)的少之又少。經(jīng)過多年的公安教育工作的磨練，他們具備警察體育專業(yè)技術(shù)，甚至是某些專項的高手。但由于長期處于繁重的教學(xué)任務(wù)中，外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修和下基層鍛煉的機會很少，不能了解警察執(zhí)法實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，使所教的警體技能缺乏實用性。⑥另一方面，警察執(zhí)法中技能的運用是一個綜合知識的運用過程。我們在盤查時，不能只會站位、保持安全距離等戰(zhàn)術(shù)，還要懂盤查的基本程序、語言控制的技巧等。當(dāng)使用警械、武器，必須熟知警械、武器使用的條例和相關(guān)法律知識;當(dāng)遇到少數(shù)民族的還要知道他們的民族習(xí)慣等。否則，在執(zhí)法中不但不利于問題的解決，還有可能激發(fā)矛盾，甚至在執(zhí)法中不自覺地出現(xiàn)違法行為等情況。

警體教學(xué)不是簡單的技術(shù)技能傳授，而是要使我們傳授的技術(shù)技能轉(zhuǎn)化成警察的執(zhí)法戰(zhàn)斗力，使我們的教學(xué)訓(xùn)練真正起到為實戰(zhàn)服務(wù)的作用。因此，加強警察體育教師隊伍職業(yè)化的培養(yǎng)建設(shè)是警體教育訓(xùn)練改革創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容之一，警體教師隊伍職業(yè)化培養(yǎng)建設(shè)必須做好：

（1）要加強警體教師隊伍相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，警察體育從技術(shù)到技能直至戰(zhàn)斗力的形成是一個綜合知識的運用過程，警體教師在教會警察怎么練好的同時更要告訴他怎么用好。這需要具備公安學(xué)、法學(xué)、民族學(xué)等多方面的知識，我們在教學(xué)訓(xùn)練工作中考慮得越全面，訓(xùn)練得越具體，那對于警察來說，在執(zhí)法中的實際應(yīng)用價值就越高，學(xué)習(xí)的興趣越強。因此，警體教師不僅要加強專業(yè)知識的更新，還要不斷地學(xué)習(xí)與充實相關(guān)知識，這樣才能不斷地提高教師的教學(xué)水平和訓(xùn)練效果。

（2）要多加強校際、教師間的交流、學(xué)習(xí)和外出培訓(xùn)，不斷獲取專業(yè)的前沿知識和新的教育訓(xùn)練方法和手段。

（3）要加強公安院校和基層公安部門的聯(lián)系交流活動，多下基層調(diào)研或者掛職鍛煉，及時了解基層公安實戰(zhàn)中遇到的新情況、新問題、新動態(tài)。從而在警體教育訓(xùn)練中做好缺什么、補什么，需要什么，教什么，做到有的放矢。

（4）要注重警體教師隊伍的學(xué)歷、學(xué)緣和相關(guān)專業(yè)人才的合理配備，以解決當(dāng)前警體教師科學(xué)研究能力，其他專業(yè)知識缺乏的現(xiàn)狀，要在警體教師團(tuán)隊建設(shè)中形成互相學(xué)習(xí)，優(yōu)勢互補的良好局面，逐步培養(yǎng)成為一支一專多能、在年齡結(jié)構(gòu)上有梯度、在專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域中有一定影響力、有一定科研能力的警體教師隊伍，有效地推動警察體育科學(xué)訓(xùn)練理論與方法的發(fā)展，更好地為公安工作服務(wù)。

4 拓寬警察體育教育訓(xùn)練思路，創(chuàng)新警察體育教學(xué)內(nèi)容

警察執(zhí)法環(huán)境有復(fù)雜多變，突發(fā)情況多的特點。特別是在執(zhí)法戰(zhàn)斗中，很多時候需要警察在瞬間作出正確的判斷并快速反應(yīng)，其最基本的要求是用最有效的手段和方法，以最快的速度達(dá)到制止嫌疑人違法犯罪行為發(fā)生。因此，在教學(xué)中我們除了訓(xùn)練常規(guī)的技術(shù)、技能外，還應(yīng)拓寬警察體育教育訓(xùn)練的思路，訓(xùn)練警察靈活運用隨身攜帶或者身邊隨處可見的物品作為攻擊的器械，把利用簡便器材進(jìn)行打擊融入到教學(xué)訓(xùn)練中。比如對身邊隨處可見的石塊、磚頭、木板、木棍甚至是鑰匙等如何在執(zhí)法中合理應(yīng)用，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的研究與訓(xùn)練。

同時，對警體教學(xué)訓(xùn)練的內(nèi)容，我們也要進(jìn)行創(chuàng)新性的研究。比如：警察越障、攀爬的訓(xùn)練，由于我們在師資、訓(xùn)練器材上的限制，現(xiàn)在處于閑置狀態(tài)。實際上，場地上的訓(xùn)練只是一種能力的訓(xùn)練，而在警察實際的追捕行動中，也不可能有一個標(biāo)準(zhǔn)的越障、攀爬樓和設(shè)備器材在等著你。因此，這種能力在訓(xùn)練中完全可以用爬山、攀樹等訓(xùn)練來替代。警體技戰(zhàn)術(shù)的教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容還應(yīng)以簡單、實用、可練為原則。教學(xué)訓(xùn)練的內(nèi)容不在多在精，能夠一招制敵就行;不在技術(shù)有多復(fù)雜而在簡單實用;不在依靠專業(yè)的器械才能開展訓(xùn)練而在就地可練，警察體育訓(xùn)練只有努力創(chuàng)新，開設(shè)一些對于基層警察來說愿練、有時間練、有組織開展訓(xùn)練的條件和可能的訓(xùn)練內(nèi)容，才能取得訓(xùn)練的實效。

5 突破場地限制，注重實際執(zhí)法場、景、地的訓(xùn)練

要突破警體技能訓(xùn)練場地器材的限制，模擬在城市、叢林、山地、水網(wǎng)稻田、河流、水塘等地形條件下執(zhí)法的特點進(jìn)行訓(xùn)練，掌握好這些條件下執(zhí)法的注意事項，隱蔽方式、攻擊抓捕方法等，要把警察執(zhí)法技戰(zhàn)術(shù)的實戰(zhàn)性貫穿于野外訓(xùn)練中，注重不同條件下對地形、隱蔽物的利用，要注重野外訓(xùn)練中人與人的溝通技巧、協(xié)同配合和人與物的巧妙結(jié)合，以使警體技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練達(dá)到實戰(zhàn)的需要。⑦比如沒有游泳池，可以在江、河、湖泊甚至是水塘中開展游泳訓(xùn)練，這樣的訓(xùn)練更加貼近警察的實戰(zhàn)。

注釋

① 袁俊，李大富.論軍事體育學(xué)的學(xué)科屬性[J].軍事體育進(jìn)修學(xué)院學(xué)報，2010.29（3）：71-74.

② 董如軍.新時期中國警察體育學(xué)科體系建設(shè)研究[J].軍事體育學(xué)報，2015.34（2）：7-10.

③ 王國富.警察體能訓(xùn)練與警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練一體化探討[J].武漢公安干部學(xué)院學(xué)報，2011（3）.

④ 劉劍明.模塊教學(xué)方式在警察體育中的應(yīng)用研究[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2012（4）：209.

⑤⑥張鐵民，陳鋼.對我國警察體育教育困境的探析[J].北京體育大學(xué)學(xué)報，2009.32（8）：99-101.

⑦ 徐巍，馬傳波.特種部隊格斗訓(xùn)練的創(chuàng)新路徑[J].軍事體育學(xué)報學(xué)報，2015.33（1）：46-47.