水利工程中的水利施工管理措施和方法

摘 要：水利設(shè)施是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工程，是我國經(jīng)濟發(fā)展甚至是世界各國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的保證。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐不斷加快，經(jīng)濟基礎(chǔ)的加強為基礎(chǔ)設(shè)施的鞏固奠定了基礎(chǔ)。尤其是21世紀(jì)興起的第三次科技革命為技術(shù)和先進(jìn)的工具在全世界的傳播和普及提供了有力的發(fā)展環(huán)境。文章立足于基本的水利設(shè)施的設(shè)計和建造，詳細(xì)探討了管理方式在水利設(shè)施建造中的重要地位。

關(guān)鍵詞：水利設(shè)施；管理方式；建議；措施

水利設(shè)施一直是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要工程，古有大禹治水，為了疏導(dǎo)和解決黃河給周圍百姓帶來的災(zāi)難和損失，大禹三過家門而不入，在今天，我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展，科技不斷發(fā)展和進(jìn)步的同時，水利設(shè)施的設(shè)計和建造可以依靠科技力量，提高建設(shè)效率，節(jié)省企業(yè)生產(chǎn)成本。例如，三峽水利工程的設(shè)計和建造就充分利用了現(xiàn)代高科技帶來的方便。但是，水利設(shè)施不僅是設(shè)計和現(xiàn)場施工的問題，而且涉及到工程管理方面的問題，我們要關(guān)注到這方面的問題，始終堅持以人為本的思想，保證人們的生命安全和財產(chǎn)安全。

一、現(xiàn)場施工管理機制的建立

（一）相關(guān)概念

一項工程的順利建設(shè)不是簡單容易的事情，它涉及到方方面面，需要我們用專業(yè)知識來解決現(xiàn)場隨時可能出現(xiàn)的問題，這就要求現(xiàn)場監(jiān)管人員具備一定的專業(yè)知識和責(zé)任感。因此施工管理機構(gòu)就相應(yīng)而生，管理機構(gòu)是一個自由法人，它是按照國家相關(guān)法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)章制度仔細(xì)建立的，要經(jīng)過相關(guān)部門檢驗和認(rèn)可。一旦管理機構(gòu)依法成立后，部門可以收一些工程企業(yè)的委托，申請和競標(biāo)相關(guān)的工程，以第三方的名義與對方簽訂合同，而且在工程施工期對現(xiàn)場施工情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證水利工程能發(fā)揮自己應(yīng)有的功能，能夠造福百姓，方便人們的工作和生活。相關(guān)企業(yè)和工廠要始終牢記質(zhì)量生命和安全的重要性，不能盲目施工，也不能偷工減料。

（二）具體方針政策

管理機構(gòu)是依法建立的，相關(guān)管理人員也是按照相關(guān)要求考取相應(yīng)的資格證書，經(jīng)過一定的實際鍛煉才能夠成為管理人員的。因此，一個高效率、充滿活力、完善的工程管理機構(gòu)的人員專業(yè)知識牢固，工作效率高，擁有很高的職業(yè)精神。機構(gòu)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)不同人擅長的領(lǐng)域來分配不同的工作，只有合理分工、充分利用不同知識來調(diào)動工作人員的工作積極性。要定期對工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和思想宣導(dǎo)，樹立誠實專業(yè)、廉潔公正的工作態(tài)度，親力親為，時刻在施工現(xiàn)場監(jiān)督工作進(jìn)度，對進(jìn)場原材料和輔助材料按照有關(guān)制度檢驗核查，另外，按照相關(guān)規(guī)定來檢驗完成的工程，只有合格的建筑項目才能真正造福于人們，滿足人們的基本需求。

水利工程的建立不是一成不變的，可以隨著經(jīng)濟進(jìn)步和科技進(jìn)步來進(jìn)行相應(yīng)的改變，設(shè)計師在設(shè)計相應(yīng)的圖紙時，設(shè)計師和專業(yè)人員要進(jìn)行實地考察，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況、水文情況以及河流分布，在設(shè)計時要盡量避免地質(zhì)復(fù)雜的地區(qū)，減少施工過程中的出現(xiàn)的不必要的麻煩，科學(xué)設(shè)計和施工，始終堅持以人為本的思想。加強上層領(lǐng)導(dǎo)人的思想宣傳，任用有責(zé)任感的人來負(fù)責(zé)相關(guān)水利設(shè)施，制定一系列相關(guān)政策積極調(diào)動各方面的積極性，任何水利工程的建設(shè)要結(jié)合實際情況來進(jìn)行，依靠科技力量不斷提高和改善管理水平，積極活躍在施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題并制定相關(guān)措施來解決問題。

水利施工不是單一工程，它的設(shè)計和建立要考慮到經(jīng)濟政治文化等各方面的整體效益，還要兼顧大自然的承受力，在發(fā)揮人類主管能動性的同時，要尊重大自然的發(fā)展規(guī)律。在保證水利國有資產(chǎn)不流失和工程安全的前提下引進(jìn)市場機制，降低運行管理成本，提高經(jīng)濟效益。既要控制工程總投資，又要保證工程發(fā)揮應(yīng)有效益。正確處理建設(shè)和管理的關(guān)系，在加強工程建設(shè)投資的同時加大管理的投入，解決“重建輕管”問題，責(zé)任明確，正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，打造一個高效負(fù)責(zé)專業(yè)的管理團隊。

二、水利工程施工管理中存在的主要問題

（一）水利工程施工中的安全管理問題

在水利工程施工現(xiàn)場存在著諸多的安全隱患，安全管理人員配備不充分，安全檢測儀器等配套設(shè)施不足，在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費投入的力度不夠，沒有建立完善的施工安全管理體系，這些都制約了安全管理工作的順利開展。

（二）施工過程中的成本控制方面的問題

在水利工程施工項目管理中，成本控制方面仍然存在著嚴(yán)重的問題，表現(xiàn)在以下幾方面：因為建筑行業(yè)的市場競爭越來越激烈，企業(yè)在工程項目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報價的風(fēng)險日趨加劇，對于投標(biāo)費用的控制較難把握；在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面，工程項目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。

（三）水利工程項目存在的質(zhì)量問題

水利工程項目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的，由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度，沒有充分認(rèn)識到工程項目質(zhì)量管理的重要性，管理手段和水平較為落后，相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠，工程在竣工驗收階段的質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān)，都加劇了工程管理的難度。

三、加強水利工程施工管理的具體措施

（一）施工安全管理與控制

首先，要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制，這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅持項目經(jīng)理為核心，落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力，要通過科學(xué)合理的制度對施工的安全進(jìn)行約束和管理。

其次，加強安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識淡薄，對施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視，加上施工人員的流動性較大，所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實到工程項目的每個環(huán)節(jié)，重點加強對新進(jìn)員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。

再次，要重視對施工現(xiàn)場場地的安全巡查，將綜合性安全檢查與專項安全檢查有效結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。

（二）重視施工質(zhì)量的管理與控制

質(zhì)量是水利工程項目施工的根本，直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運行，但施工質(zhì)量的控制與管理，涉及到采購、施工、監(jiān)理以及原料林采購和工程設(shè)計等諸多環(huán)節(jié)，我們尤其要注重對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。

第一，與水利工程施工相關(guān)的各個組織和單位，要立足于水利工程項目的實際和要求，在不違反國家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下，對施工組織計劃進(jìn)行認(rèn)真編制，確保其科學(xué)性、合理性，為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。

第二，要把工程項目進(jìn)行分階段、分項管理，將質(zhì)量管理的職責(zé)落實到部門和個人，在施工過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并加強對施工環(huán)節(jié)的檢查與驗收，確保每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到用戶的要求。

第三，要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項目施工管理中的應(yīng)用。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段，它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析，提供必要的參考依據(jù)；同時可以安裝相應(yīng)的實時監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，使現(xiàn)場施工的質(zhì)量在實時監(jiān)督和控制之下。

四、結(jié)語

總而言之，水利設(shè)施是一項關(guān)乎國計民生的建筑工程，是一項設(shè)計知識范圍很廣的內(nèi)容，其中的管理工作關(guān)乎整個工程質(zhì)量，關(guān)乎國家和人們的生命財產(chǎn)。在市場化運行的新形勢下，我們要提高警惕意識，時刻遵守以人為本的思想，在現(xiàn)場施工過程中，一定要從綜合方面出發(fā)，使得水利工程的建設(shè)和工作能夠符合經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面的利益，使得社會走可持續(xù)發(fā)展道路。

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作者簡介：張雁祥（1981- ），男，青海湟中縣水務(wù)局。