強化動物衛(wèi)生檢疫工作確保畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

莫偉山

摘 要 動物的衛(wèi)生檢疫工作是防止患病動物進入市場流通的關(guān)鍵，在當(dāng)前的社會條件下，強化動物衛(wèi)生檢疫工作是維護公共衛(wèi)生安全的保證動物產(chǎn)品品質(zhì)的保障。立足于當(dāng)前動物衛(wèi)生檢疫工作的現(xiàn)狀，對強化動物衛(wèi)生檢疫工作的具體措施進行簡要的探究。

關(guān)鍵詞 動物衛(wèi)生檢疫工作；檢疫防疫；畜牧業(yè)

中圖分類號：S851.34 文獻標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）01--02

隨著社會的發(fā)展，人們對于生活的質(zhì)量要求也在不斷的提升。但在實際生活中不斷爆發(fā)的“口蹄疫”等動物疾病，不但嚴(yán)重影響著人們對于動物產(chǎn)品的消費信心，還嚴(yán)重地威脅著人們的身體健康。在此背景下，對動物衛(wèi)生檢疫工作進行強化，是保證畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的有力后盾。

1 動物衛(wèi)生檢疫工作現(xiàn)狀

我國的動物衛(wèi)生檢疫工作在經(jīng)歷了幾次大規(guī)模的動物疫情之后，有關(guān)部門對動物衛(wèi)生檢疫的體制方面進行了積極的優(yōu)化，但在我國現(xiàn)階段的動物衛(wèi)生檢疫工作中依舊存在著許多的問題[1]。對此，有關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)積極做出反應(yīng)，提升動物衛(wèi)生防疫工作的質(zhì)量，保障社會食品的安全。

當(dāng)前，我國動物衛(wèi)生檢疫隊伍建設(shè)相對落后，現(xiàn)階段我國的動物檢疫隊伍建設(shè)的主要問題是檢疫團隊中專業(yè)型人才較少，工作隊伍中的檢疫專業(yè)人才的素質(zhì)不高；隊伍中缺少法律方面的相關(guān)人才，執(zhí)法工作缺少相關(guān)的法律基礎(chǔ)；檢疫隊伍中的成員缺乏必要的工作經(jīng)驗，導(dǎo)致檢疫工作效率難以提高。

2 動物衛(wèi)生檢疫對確保畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的意義

動物的衛(wèi)生檢疫工作是保證人們食品安全的關(guān)鍵。對于養(yǎng)殖戶來說，動物的衛(wèi)生檢疫工作將直接關(guān)系到其生產(chǎn)的動物產(chǎn)品是否安全合乎標(biāo)準(zhǔn)，而動物產(chǎn)品的安全將直接影響動物產(chǎn)品的市場。當(dāng)前，我國畜牧業(yè)發(fā)展較為迅速，但在快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了很多問題。在這些問題中食品的安全問題對整個市場的影響最為巨大，如果有關(guān)部門在食品安全方面沒有做好把關(guān)，不僅對整個畜牧業(yè)的發(fā)展造成難以估量的損失，還會對社會的食品安全造成巨大的沖擊，危害人們的生命健康。

由此可見，動物的衛(wèi)生檢疫工作將直接關(guān)系到整個畜牧業(yè)的發(fā)展，我國的衛(wèi)生檢疫工作的良好開展可以最大限度地開發(fā)我國豐富的畜牧資源，提升我國畜牧產(chǎn)品安全性，增強我國畜牧產(chǎn)品的競爭力，更好地推動我國畜牧業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展[2]。

3 強化動物衛(wèi)生檢疫工作的具體措施

3.1 加強監(jiān)管力度

現(xiàn)階段，我國在動物衛(wèi)生檢疫方面的法律法規(guī)還不健全。雖然政府修訂了《動物檢疫管理辦法》后，動物衛(wèi)生檢疫工作有了較為有力的法律保障，但在一些細(xì)節(jié)方面并沒有相關(guān)的法律做出明文的規(guī)定，這給當(dāng)前的動物衛(wèi)生檢疫工作帶來的一定的難度。例如，在疫情發(fā)生時，有關(guān)部門會采取應(yīng)急方案來控制疫情，而這種應(yīng)急方案大多缺乏相關(guān)的法律支持。此外，大部分應(yīng)急方案也存在很多漏洞，難以對已經(jīng)發(fā)生的疫情進行有效控制。

動物衛(wèi)生檢疫之中的監(jiān)管力度問題，一方面是監(jiān)管力度的不足，使動物防治工作在日常的工作中漏洞百出；另一方面，檢疫部門在團隊建設(shè)方面存在漏洞，團隊缺少技術(shù)過硬的專業(yè)人才，導(dǎo)致動物衛(wèi)生檢疫與防疫工作的工作效率十分的低下。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不斷完善監(jiān)管的機制，并不斷加強檢疫與防疫團隊的建設(shè)。

監(jiān)管機制完善的重點是建立內(nèi)部監(jiān)督機制，通過從內(nèi)而外的改革加強相關(guān)部門的執(zhí)行力，使產(chǎn)地衛(wèi)生檢疫落到實處。將產(chǎn)地衛(wèi)生檢疫與屠宰檢疫、運輸檢疫相結(jié)合，凡進入屠宰場的動物，必須查驗并收回產(chǎn)地衛(wèi)生檢疫證明后，方可入場屠宰。運出縣境的動物，憑產(chǎn)地衛(wèi)生檢疫證明換取運輸證明。此外，在團隊的建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)招收知識水平較高，有責(zé)任感的檢疫人員，招收有專長的人才，不斷優(yōu)化檢疫隊伍的結(jié)構(gòu)，使團隊人員各司其職，整個隊伍可以更加高效地運行。同時，要加強衛(wèi)生檢疫隊伍的服務(wù)意識，良好的服務(wù)意識會使畜牧的農(nóng)戶更加積極的配合相關(guān)部門的防疫檢疫工作，幫助衛(wèi)生檢疫團隊更好的開展相關(guān)的工作，提升防疫檢疫工作的質(zhì)量。

3.2 加強教育宣傳力度，增強人們的食品安全意識

人是整個畜牧市場的主體，市場上不僅有動物產(chǎn)品的生產(chǎn)者還有消費者，人們的食品安全意識將直接關(guān)系到整個畜牧市場的健康和穩(wěn)定。因此，應(yīng)當(dāng)大力宣傳食品安全的相關(guān)知識，增強人們的食品安全意識，從動物產(chǎn)品的消費結(jié)點杜絕食品安全問題的發(fā)生。

首先，在宣傳方面各級政府應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)起來，可以通過廣播電視及各種宣傳材料進行宣傳，通過對相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，提升人們的食品安全意識。其次，除了要向廣大的民眾宣傳外，還要做好養(yǎng)殖戶的宣傳工作，引導(dǎo)他們主動遵守動物防疫檢疫的相關(guān)法律法規(guī)。 做到在源頭上消滅有畜牧業(yè)的食品安全隱患，使整個畜牧業(yè)的發(fā)展更加規(guī)范更加健康。

3.3 建立多方合作機制

首先，在合作機制的建立方面相關(guān)的政府部門之間應(yīng)當(dāng)加強配合，推動動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制。配合好商務(wù)局，做好生屠宰資格審核清理工作，嚴(yán)格按照動物衛(wèi)生審核條件執(zhí)行審核，形成執(zhí)法合力。其次，要建立區(qū)域化動物衛(wèi)生監(jiān)管體制，加強地區(qū)的動物衛(wèi)生檢疫機制的靈活性，并在實踐中逐步推行產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和產(chǎn)區(qū)銷區(qū)聯(lián)動的管理模式。要加強動物衛(wèi)生檢疫風(fēng)險評估系統(tǒng)的建立，清楚地掌握每一片區(qū)域的動物衛(wèi)生檢疫情況。再次，通過風(fēng)險評估可以對有疫情和動物產(chǎn)品安全出現(xiàn)問題的區(qū)域做出快速的反應(yīng)，將動物產(chǎn)品的安全風(fēng)險降到最低。最后，應(yīng)當(dāng)建立案件移送機制，建立動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，依法需要移交司法機關(guān)處理的案件必須移交。嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法犯罪行為，使畜牧業(yè)更加的透明公開，保證畜牧業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3.4 加強相關(guān)衛(wèi)生檢疫和防疫技術(shù)的推廣

在進行相關(guān)衛(wèi)生檢疫技術(shù)的推廣時不僅要在有關(guān)部門進行推廣，還要對養(yǎng)殖戶進行相關(guān)技術(shù)的推廣，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進行防疫技術(shù)的升級，讓整個衛(wèi)生檢疫機制更加的靈敏。同時，可以使有關(guān)部門與動物產(chǎn)品的生產(chǎn)方進行無縫對接，提升衛(wèi)生檢疫的效率。衛(wèi)生檢疫團隊和養(yǎng)殖戶要遵守技術(shù)規(guī)范，加強相關(guān)衛(wèi)生檢疫技術(shù)和防疫的技術(shù)規(guī)范性。在衛(wèi)生檢疫與防疫的過程中要做到及時發(fā)現(xiàn)疫情并采用科學(xué)的手段進行防疫，將疫情控制在萌芽階段。此外，可以通過多種手段推廣先進的動物衛(wèi)生檢疫與防疫技術(shù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶遵守相關(guān)的法律法規(guī)，并不斷的對衛(wèi)生檢疫與防疫技術(shù)進行升級，保證動物產(chǎn)品的安全。

4 結(jié)語

隨著人們生活水平的提高，日益擴大的動物市場也慢慢的暴露出更多食品安全問題。因此，應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)的法律法規(guī)的完善、長效機制的建立及衛(wèi)生檢疫防疫技術(shù)的升級和推廣，不斷地提升動物產(chǎn)品的質(zhì)量，保證畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展下去。

參考文獻

[1]羅燦福.強化動物衛(wèi)生檢疫工作確保畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展[J].畜禽業(yè)，2012（8）.

[2]徐勤燕.加強動物防疫檢疫，構(gòu)筑食品安全屏障[J].山東畜牧獸醫(yī)，2012（12）.

（責(zé)任編輯：劉昀）