農(nóng)村人畜飲水建設(shè)工程管理措施

吳秀芳

【摘要】隨著我國社會的發(fā)展，農(nóng)村人的生活質(zhì)量和生活水平也在逐步提高，對飲用水的要求也越來越多。為適應(yīng)農(nóng)村人畜飲水的需要，配合農(nóng)村人畜飲水安全與飲水工程管理建設(shè)，在改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全目標(biāo)。我國的政府部門為了進(jìn)一步提高農(nóng)村人們的生活水平，完善農(nóng)村的飲用水制度，以滿足日益增長的人畜對飲水的需求，所以政府部門加強(qiáng)了對農(nóng)村人畜飲水建設(shè)工程的管理和改造。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；人畜飲水；建設(shè)工程；安全管理；優(yōu)化管理

引言

隨著我國政策的改革，新農(nóng)村建設(shè)的步伐也在加快，處于農(nóng)村環(huán)境下的人們的生活水平和生活質(zhì)量也在進(jìn)一步提高。但是，我國仍然存在著農(nóng)村人畜飲水困難的問題。飲水供應(yīng)不足，所供給的飲水質(zhì)量比較差等等都嚴(yán)重影響了我國農(nóng)村人的正常生活，因此，我國加強(qiáng)了對農(nóng)村人畜飲水建設(shè)工程的改造和管理，為農(nóng)村人的正常生活提供了保障。本文主要對農(nóng)村人畜飲水的現(xiàn)狀及水質(zhì)要求、飲水安全的管理措施以及飲水工程管理的優(yōu)化措施進(jìn)行了深入的分析，提供一些可參考性的建議。

1、農(nóng)村人畜飲水的現(xiàn)狀及水質(zhì)要求

1.1 農(nóng)村人畜飲水的現(xiàn)狀分析

目前，我國農(nóng)村人畜飲水遇到的最主要的難題就是飲水供應(yīng)不足，水資源被大面積污染，甚至有些地方的水資源帶有傳染性的病毒，而且農(nóng)村環(huán)境條件比較艱苦，對飲水的設(shè)備管理不到位，對供水建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)不高，使得農(nóng)村人畜的飲水出現(xiàn)了供應(yīng)不足以及安全問題。由于政府資金調(diào)轉(zhuǎn)不到位，農(nóng)村人畜的飲水標(biāo)準(zhǔn)一直沒有得到改善。此外，有些地方修建的飲水供應(yīng)工程大都是水井、小水池等，不能夠保證居民的正常用水，到了干旱的季節(jié)又會出現(xiàn)供水不足的問題，所以居民就要去距離較遠(yuǎn)的供水點(diǎn)取水。還有一些離江、河比較近的居民直接從江、河里取水作為人畜的飲用水，然而這些江、河里的水有很大一部分水是不符合國家飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)的。雖然近幾年來農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的發(fā)展，居民的溫飽問題也已經(jīng)得到了解決，交通、電力等條件也已經(jīng)步入正軌，但是農(nóng)村的飲水建設(shè)工程管理水平仍然比較低。大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)的飲水工程仍然沒有完善的管理制度，居民以及牲畜的飲用水的質(zhì)量仍然沒有達(dá)到國家規(guī)定的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。飲用水的安全是保障農(nóng)村居民正常生活的條件，所以，農(nóng)村人畜飲水的安全問題是我國急需解決的問題。

1.2 農(nóng)村人畜飲水的水質(zhì)要求

為了保障農(nóng)村人畜飲水的安全性，國家制定了針對農(nóng)村飲水安全問題的法規(guī)《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。該項(xiàng)法規(guī)中明確規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的四大類指標(biāo)：物理性狀指標(biāo)、化學(xué)性狀指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)以及細(xì)菌學(xué)指標(biāo)。

1.2.1 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的物理性狀指標(biāo)指的是味、渾濁度以及臭等物理性指標(biāo)。根據(jù)國家的規(guī)定，對農(nóng)村人畜飲水的要求是飲用水在感觀上不能對人畜造成刺激。

1.2.2 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的化學(xué)性狀指標(biāo)指的是總硬度、PH值、鋅、鐵、銅等等各項(xiàng)化學(xué)性指標(biāo)。如果所供給的飲用水中這些化學(xué)性指標(biāo)超過了國家規(guī)定的含量，那么飲用水就會變?yōu)榧t色甚至是黑色，并發(fā)出特殊的氣味或者臭味，將這些水燒開后，在容器底部就會出現(xiàn)許多沉淀，說明供給的飲用水不符合規(guī)定指標(biāo)，不能用作人畜的直接飲水。

1.2.3 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的毒理學(xué)指標(biāo)指的是氰化物、氟化物、砷以及鋁等對人畜有害物質(zhì)的指標(biāo)。如果農(nóng)村供給水中這些物質(zhì)的含量超過了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，那他們就會對人畜的身體產(chǎn)生危害，所以，國家明確規(guī)定含氟量過高的水源不能用作人畜的直接飲水源。

1.2.4 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的細(xì)菌學(xué)指標(biāo)指的是大腸菌群以及細(xì)菌總?cè)旱燃?xì)菌性指標(biāo)。通過一些科學(xué)的消毒方法可以將這些細(xì)菌群和大腸桿菌群消滅，使農(nóng)村人畜的飲用水達(dá)到一定層面的安全性，但是為農(nóng)村人畜供給更加衛(wèi)生、安全的飲用水是我國建設(shè)新農(nóng)村的另一目標(biāo)所在。

2、農(nóng)村人畜飲水安全的管理措施

2.1 全面規(guī)劃，因地制宜

對農(nóng)村人畜飲水的供給條件需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行選擇，絕對不允許將受到污染的水做為農(nóng)村人畜的飲用水。所以，農(nóng)村水力資源管理部門的管理人員必須要在供水點(diǎn)設(shè)立可靠的保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對供給水源點(diǎn)的保護(hù)，防止出現(xiàn)污染問題。同時，當(dāng)?shù)卣€要加強(qiáng)對農(nóng)村人畜飲水建設(shè)工程的管理力度，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r，制定適宜的水源供給工程。一旦供水源出現(xiàn)了污染情況，就要停止供水，并及時尋找可以更換的水源供給地。此外，當(dāng)?shù)卣块T還要定期的對飲水建設(shè)工程進(jìn)行檢修，并建立一些臨時性的供水點(diǎn)，保障農(nóng)村居民的安全用水。

2.2 保證飲水源的連續(xù)性

保證農(nóng)村人畜飲水源的連續(xù)性是確保水質(zhì)安全的重要前提。所以，政府應(yīng)該綜合考慮農(nóng)村的供水現(xiàn)狀以及長遠(yuǎn)的對農(nóng)村供水的能力，同時也要兼顧供給水的總量和質(zhì)量問題。環(huán)境比較優(yōu)越的農(nóng)村地區(qū)可以建設(shè)一些標(biāo)準(zhǔn)比較高的飲水建設(shè)工程，這樣可以保證在干旱的季節(jié)農(nóng)村居民仍然可以有充足的飲水供給。此外，農(nóng)村地區(qū)在開采地下水的時候，必須要平衡好采水量和補(bǔ)水量之間的關(guān)系，保證地下水的可持續(xù)性。

2.3 加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測

加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測是對農(nóng)村人畜飲水安全管理的重要保障。農(nóng)村的水力資源管理部門需要對水源供給點(diǎn)、輸水端口等的水質(zhì)進(jìn)行定期的檢查，保證供給給農(nóng)村居民的飲用水的安全可靠性。同時，在飲水建設(shè)工程的設(shè)備選取上，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行選擇，因地制宜，在保障飲水建設(shè)工程質(zhì)量的同時，盡量的使用根據(jù)本地材料加工而成的裝置，節(jié)約整個飲水建設(shè)工程的成本。

3、農(nóng)村人畜飲水工程管理的優(yōu)化措施

一個質(zhì)量良好、管理到位的農(nóng)村人畜飲水建設(shè)工程不僅可以保障農(nóng)村居民的正常用水，還體現(xiàn)了工程建設(shè)人員的端正態(tài)度。所以，在農(nóng)村人畜飲水建設(shè)工程竣工之后，還需要加強(qiáng)對工程的后期管理。

3.1 完善管理責(zé)任體系

根據(jù)我國建設(shè)工程所有權(quán)的明確規(guī)定，建設(shè)類工程都需要具備一套完善的管理責(zé)任體系。根據(jù)農(nóng)村人畜飲水建設(shè)工程的范圍大小以及受益范圍，工程建設(shè)單位需要建立比較完備的管理部門以及專門的監(jiān)督部門，并且對在職人員實(shí)行責(zé)任到人制度，也可以實(shí)行承包制度，同時還要實(shí)行獎懲制度。對于一些比較大型的水利建設(shè)工程還可以采取企業(yè)形式的管理制度，管理部門還要根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r，制定建設(shè)工程維護(hù)制度、居民用水制度以及具體的水費(fèi)繳費(fèi)制度等等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)政府與居民的溝通決定。同時還要做好飲水工程的安全檢測工作，確保農(nóng)村居民的正常用水。

3.2 加強(qiáng)對工程的管理

農(nóng)村人畜飲水在實(shí)際的工程運(yùn)行過程中，要進(jìn)行工程的維護(hù)，確保正常的供水環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)自動化、高性能的工程化管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。引水渠與管道是取水工程的重要環(huán)節(jié)，必須按例行規(guī)則檢查，出現(xiàn)漏水的情況要及時解決，對于雜物要進(jìn)行高度清理（每年清理一次），防止管道的堵塞，影響供水的進(jìn)程。冬季溫度偏低，管道易損壞，要及時采取措施防止冰霜的凍裂。及時進(jìn)行供水管道等各方面的檢修，防止水源浪費(fèi)。同時，在對配水工程衛(wèi)生的檢測方面，要經(jīng)常清理水池中的污物，防止出現(xiàn)二次污染。此外，還要對飲水建設(shè)工程的設(shè)備進(jìn)行定期的檢修，一旦設(shè)備出現(xiàn)損壞，及時的進(jìn)行維修，以免出現(xiàn)供水故障，保障供水的持續(xù)性。同時對于建設(shè)工程的飲水網(wǎng)管以及接口處也要進(jìn)行定期的檢修，防止出現(xiàn)跑冒滴漏的現(xiàn)象，節(jié)約我國的飲水資源。

4、結(jié)語

總而言之，保障農(nóng)村人畜飲水的安全是我國建設(shè)小康社會的主要目的之一，安全的飲水資源為農(nóng)村居民提供了較好的生活保障，還適應(yīng)了我國社會主義的發(fā)展步伐。提供優(yōu)質(zhì)水服務(wù)為管理宗旨，堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，建立完善的管理責(zé)任體系調(diào)動了政府各部門的工作積極性，要確保產(chǎn)權(quán)歸屬的明確性，責(zé)任主體要落實(shí)，使每一個在職人員都肩負(fù)起了責(zé)任，使整項(xiàng)水利建設(shè)工程順利實(shí)施，并且保證了這項(xiàng)惠民水利工程的持續(xù)發(fā)展性，為農(nóng)村居民的飲水問題提供了保障。

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