民族區(qū)域自治視閾下少數民族じ嚦加嘔菡策的消極效應分析

張少玲

摘 要：近些年來，我國政府對少數民族地區(qū)群眾的扶持力度不斷加大，在少數民族高考政策上也實行了相應的優(yōu)惠。不得不說這樣的政策與做法，確實使得少數民族地區(qū)群眾得到了政府對其無微不至的關愛與幫助?？墒?，現行的少數民族高考優(yōu)惠政策也存在相應的弊端，對之后的就業(yè)與人才遷移產生嚴重影響。因此本文就將針對少數民族高考優(yōu)惠政策的落實現狀進行簡單介紹，且對其產生的消極效應從顯性與隱性兩方面分析，最終提出了相應的改進對策，以期通過以上分析，有效降低少數民族高考優(yōu)惠政策的弊端和負面影響。

關鍵詞：民族區(qū)域自治；少數民族；高考優(yōu)惠；消極影響；對策

中圖分類號：D633.2文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）04-0268-01

在當前我國實行的民族區(qū)域自治制度背景之下，我國政府對少數民族地區(qū)給予了極大的幫助與各方面的優(yōu)惠。少數民族地區(qū)的群眾也對政府的各項決定與政策心懷感激。然而，在教育問題上，少數民族地區(qū)的優(yōu)惠政策，確實也對其地區(qū)發(fā)展造成一定的負面影響。這些影響的普遍存在，會在未來很長一段時間之內影響我國少數民族大學生的整體競爭實力，對少數民族地區(qū)的發(fā)展以及教育資源的流失產生不可估量的影響。

一、少數民族高考優(yōu)惠政策的現狀

當前少數民族地區(qū)學生享受的教育優(yōu)惠政策有許多，而高考優(yōu)惠只是教育優(yōu)惠政策中的一個部分。不得不說，從少數民族地區(qū)享受高考優(yōu)惠政策的數十年里，確實為更多少數民族學子提供了入學機會，從而也有效推進了少數民族區(qū)域自治的步伐，為我國民族團結與穩(wěn)定帶來了重要的積極作用。

在推進教育的事實性公平背景之下，這樣的方式確實可以為少數民族考生提供公平受教育的機會。并且在對高層次人才進行培養(yǎng)的過程中也確實帶動了該地區(qū)人才的流動?？墒沁@樣的積極影響背景之下，各種各樣的負面影響也使得少數民族地區(qū)高考優(yōu)惠政策落實的正確與否產生爭議。其本身所暴露出的弊端與不可預判的消極影響，確實值得思考。

二、少數民族高考優(yōu)惠政策的消極效應

（一）顯性效應

將少數民族高考優(yōu)惠政策所產生的消極影響進行顯性與隱性的劃分，首先其顯性主要體現在近幾年普遍存在的假冒少數民族身份、因長期應用少數民族語言而導致自身難以就業(yè)等方面的問題上。許多考生為了能夠在高考中獲得加分優(yōu)勢，于是動用關系且花費金錢，想方設法弄到少數民族身份，從而在高考中“以假亂真”，這樣的現象層出不窮，確實屬于鉆了政策的空子。同時因為少數民族地區(qū)學子長期受到少數民族語言熏陶，且始終無人對其進行糾正，那么在之后的畢業(yè)就業(yè)過程中，也會因為文化差異以及各種不可規(guī)避的差異導致自身就業(yè)困難，進而影響自身發(fā)展。所以近幾年來，也有一些學者開始提出少數民族高考優(yōu)惠政策會導致“逆向歧視”的現象。長此以往，必然會對少數民族地區(qū)的公平受教育問題進行改進與重新思考。

（二）隱性效應

所謂隱性效應，就是通過外表難以看出的一種現象，只有經過時間的積淀與關系的結合，才能彼此受到牽制，進而形成一系列連鎖反應。少數民族高考優(yōu)惠政策所帶來的隱性效應就是使得少數民族地區(qū)具有一定的滯后性。即便我國近些年來加大對少數民族地區(qū)的教育投入，無論是政策還是資金，都傾向于少數民族地區(qū)。不得不說這樣的方式確實為少數民族地區(qū)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的精英學子，可正是因為如此，這些優(yōu)秀的人才被選拔走，到了高等教育院校接受更高層次的教育，但少數民族地區(qū)剩余的學子則會與其差距越來越大。長期下去，將會直接導致優(yōu)秀的教育資源流向發(fā)達地區(qū)，而少數民族地區(qū)則會越來越滯后，在發(fā)展程度與科技進步方面，始終與其他地區(qū)有所差距，進而造成少數民族地區(qū)人才匱乏，且無形之中拉大了與發(fā)達地區(qū)的各方面差距，造成區(qū)域化的發(fā)展不平衡現象。

三、少數民族高考優(yōu)惠政策消極效應改善途徑

（一）調整相關高考機制

對于與高考相關的一系列機制，要給予相應的調整，并且通過完善的機制，實現對少數民族地區(qū)高考優(yōu)惠政策的選擇與應用。國家之所以在少數民族地區(qū)推行高考優(yōu)惠政策，就是希望通過這樣的形式給予少數民族地區(qū)學子同樣的受教育機會與權利。同時希望以這樣的形式，為少數民族地區(qū)培養(yǎng)更多人才，進而提升少數民族地區(qū)的發(fā)展程度與水平，縮小地區(qū)差異。故而這樣的目的才應該是該政策的價值體現，也應該在落實過程中始終考慮這一問題。所以，國家為了有效滿足這一要求，就需要在少數民族高考優(yōu)惠政策落實的前提下給予相應的附加政策，從而幫助少數民族大學生解決一系列上學、就業(yè)問題。比如可以對學生的培養(yǎng)方式、上學經費以及未來的就業(yè)去向進行相應的聯動計劃。如根據相應的學生設置不同的助學金、獎學金以及學費代繳等形式，解決學生的上學經費問題。而在就業(yè)方面可以實行定向就業(yè)的形式，在少數民族地區(qū)當地建立起相應的人才提供場所，從而確保少數民族地區(qū)學生即便考入了外地，最終也更愿意返回本地區(qū)工作，為家鄉(xiāng)建設貢獻力量。

（二）合理分配少數民族教育資源

在教育資源的合理分配方面，也應該不斷加大分配力度。因為高考優(yōu)惠政策所造成的補償性教育資源流失確實為少數民族地區(qū)帶來一定的影響。故而需要對教育資源進行積累，不僅要依靠國家進行補償性教育資源的引入，更需要積累自身內部形成的教育資源。長此以往，少數民族地區(qū)教育資源才能獲得長久穩(wěn)定與進步。

除此以外，還應該對少數民族地區(qū)人才的積累給予重視。通過建立起多民族、多元化的民族教育隊伍，使得其形成具有獨特民族特色的教育環(huán)境，進而加強少數民族地區(qū)文化氛圍營造，為維護民族團結與和諧穩(wěn)定提供條件與前提。

四、結束語

對少數民族地區(qū)學子實行高考優(yōu)惠政策，是符合民族團結，國家穩(wěn)定初衷的。但是在實際落實過程中，還需要對該政策的弊端與消極影響進行分析。盡可能選擇科學合理的方式對少數民族高考優(yōu)惠政策進行完善，同時也注重對少數民族地區(qū)教育資源的保障。只有實現多方面聯合與協調才能使得該政策的最終價值有所體現，從而有效促進少數民族地區(qū)的繁榮與發(fā)展，帶動少數民族地區(qū)教育文化水平的提升，為我國的民族區(qū)域自治制度順利實施提供保障。

參考文獻：

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