淺析終身學習型社會的構(gòu)建與電大遠程教育的發(fā)展

李冕

摘 要：終身學習型社會是現(xiàn)代社會發(fā)展的主流趨勢。我國已建成世界上最大的以電大為主體的遠程教育體系，取得了積極的成果，培養(yǎng)了大量的人才，在我國終身學習型社會的構(gòu)建中發(fā)揮重要作用。但近年來，電大遠程教育發(fā)展相對滯后，各地區(qū)電大獨立趨勢越來越明顯，教育資源流失嚴重，教學質(zhì)量、管理水平遲遲得不到提高，電大實際上在許多人眼中成為一個成人高校文憑授予機構(gòu)。國家應(yīng)整合現(xiàn)有的電大，進行系統(tǒng)改造。

關(guān)鍵詞：終身學習行社會；電子廣播電視大學；遠程教育

中圖分類號：G728文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）04-0254-01

終身學習型社會，是一種社會發(fā)展與個人發(fā)展理念，是終身學習、終身教育的基礎(chǔ)與前提，邁入21世紀，科學技術(shù)飛速發(fā)展，知識經(jīng)濟興起，終身學習型社會的建立是一個國家、組織全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標之一[1]?，F(xiàn)代信息技術(shù)得到推廣普及，以計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用為主要特征的現(xiàn)代遠程教育蓬勃發(fā)展。我國《面向世紀教育振興行動計劃》證實提出在未來重點建設(shè)“現(xiàn)代遠程教育工程”[2]?，F(xiàn)代遠程教育工程的建立是我國建設(shè)終身學習型社會的一種創(chuàng)新嘗試。各地依托于電大建設(shè)的遠程教育工程取得了一定的成果，但也出現(xiàn)了許多新問題、新情況，本次研究就此進行淺析。

一、電大遠程教育子啊構(gòu)建終身學習型社會中的作用

（一）為終身學習型社會的構(gòu)建提供了途徑

人類文明史自21世紀以來便處于飛躍式的發(fā)展道路上，信息化社會中知識成為真正的資本與首要財富，關(guān)系國家、組織、機構(gòu)的興衰存亡。社會的競爭最終歸結(jié)于人才的競爭。在知識爆炸的當代，知識的老化周期短，知識更新?lián)Q代加速，任何一種一次性的教育方式所傳授的知識都無法使接受者受用終生，而一個人通過自學途徑獲得的知識無法滿足競爭日益激烈的社會需要，知識經(jīng)濟社會要求人需要轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身學習的狀態(tài)。電大遠程教育是下的奶教育制度中重要的教育形式，其主要通過計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進行遠程教育，學習手段多元化、學習自主程度高，極大提高學習者自由度、選擇性。電大遠程教育可突破時空的限制，可實現(xiàn)點對點、點對面、面對面的信息傳播，為實現(xiàn)全民學習、終身學習創(chuàng)造了條件[3]。

（二）保證了教育資源的公平公正

電大遠程教育利用網(wǎng)絡(luò)資源利用的便捷性，為人們平等的接受高等教育提供了可能。首先，電大遠程教育突破時空限制，自由度高，有助于不同地點、不同時間段學習能夠有充足的時間學習，安排自己學與不學、學什么、用什么方式學，對于任何有學習意愿的人，電大遠程教育都是可以利用的資源。其次，電大遠程教育體系的成熟，提供了更加豐富的專業(yè)、課程，培養(yǎng)目標多元化、層次化、專業(yè)化，可滿足絕大多數(shù)社會單個或群體的需求。自自學考試開設(shè)以來，我國已建立了大多數(shù)的學科門類，且仍在不斷豐富發(fā)展。再次，電大遠程教育門檻低、費用低廉，是大多數(shù)有志于學習的個人可以承擔的，體現(xiàn)了教育的公平公正，為因經(jīng)濟狀況不佳人群接受高等教育提供了途徑。

（三）電大遠程教育推動了教育公平、社會公平

公平公正是和諧社會構(gòu)建、人類社會高度發(fā)展的基本條件與標準，推動社會公平公正符合人類發(fā)展要求。教育公平是社會公平公正的具體體現(xiàn)，是保證社會成員平等獲得享受公共教育資源的必要條件，我國教育資源分配地區(qū)間差異大、弱視群體和貧困學生矛盾極大，一定程度上影響社會穩(wěn)定與國家長治久安。電大遠程教育提高了教育資源利用率，克服了時空限制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，滿足了資源不足地區(qū)人群對優(yōu)質(zhì)教育需求[3]。

二、電大遠程教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電大遠程教育發(fā)展成果

我國自改革開放后，便正式開辦全國廣播嗲時大學，后者稱為中國現(xiàn)代遠程教育的主流，至今已建成量44所省級電大、930所地市級電大、2021所縣級電大工作站、2萬多所基層電大教學班組成的遠程教育體系，是世界上最大的遠程教育體系。20多年來，已成功培育260余萬高等?？飘厴I(yè)生，培訓人次3000余萬，電大創(chuàng)造了巨大的效益，教學質(zhì)量在高等教育中處于中上游。近年來，基層教育投資不斷增加，計算機技術(shù)普及，電大遠程教育體系建設(shè)也邁入了新的階段，各電大教學設(shè)施、功能逐步完善，科學管理水平明顯提高，工作重點由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。

（二）電大遠程教育教育問題

當前，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到普及，教育格局發(fā)生深刻變化，網(wǎng)絡(luò)教育迅速崛起，給電大遠程教育帶來了新挑戰(zhàn)、新機遇，但受傳統(tǒng)的行政管理思想、地方保護主義等因素影響，電大遠程教育在終身型社會構(gòu)建中地位被削弱，基層電大教育資源流失嚴重、系統(tǒng)內(nèi)各電大分化獨立情況嚴重。同時，電大教學模式遲遲得不到改進，未能與網(wǎng)絡(luò)教學有機的結(jié)合起來，辦學模式仍受傳統(tǒng)教育理念影響，教師教學過程中重視知識的灌輸，教學質(zhì)量差強人意[4-5]。電大實際上在許多人眼中成為一個成人高校文憑授予機構(gòu)。

三、小結(jié)

我國電大遠程教育面臨網(wǎng)絡(luò)教育、商業(yè)教育組織的競爭與挑戰(zhàn)，在終身學習型社會構(gòu)建中的作用、地位被削弱，政府、電大自身應(yīng)積極改革，整合教育資源、加大硬軟件投入、完善教學系統(tǒng)、提高科學管理特別是教學質(zhì)量管理水平、積極加強與其他教育機構(gòu)合作，整合電大遠程教育體系，最終提升辦學水平，提升社會公信力，以發(fā)揮電大遠程教育體系在保障教育資源的公平公正中的價值。

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