最近召開的中央經(jīng)濟工作會議一系列新提法“新鮮出爐”,盤點一下,這次會議中哪些“干貨”與你我有關(guān)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與老百姓息息相關(guān)
會議強調(diào),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
“新常態(tài)是中國經(jīng)濟從量變到質(zhì)變長期積累、發(fā)展演化的必然結(jié)果,一方面表明我國發(fā)展站上了新的平臺,另一方面表明轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)依然繁重。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長張宇說。
正如會議所指出的,這是繞不過去的歷史關(guān)口,抓緊做好工作,就能順利過關(guān)。會議提出了經(jīng)濟發(fā)展等十個方面的“更加注重”,明確了新常態(tài)下工作的重點轉(zhuǎn)向。
國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌說:“這十個方面從宏觀到微觀,層層深入遞進,指向性鮮明,認識論和方法論兼具,政策性和針對性突出,為今后在新常態(tài)下如何開展經(jīng)濟工作提供了遵循依據(jù)?!?/p>
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍認為,2016年中國經(jīng)濟仍處在一個探底的過程中。中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是培育經(jīng)濟發(fā)展新動力,從中長期看這與穩(wěn)增長是一致的。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的確立,意味著將更加注重老百姓身邊新消費模式的供給?!睆V發(fā)基金研究員、副總經(jīng)理朱平認為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與老百姓息息相關(guān),新消費和服務(wù)業(yè)將成為拉動經(jīng)濟增長的又一動力,未來占中國GDP的比重將逐漸上升。
保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長
會議提出,要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障口糧安全,保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè),落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,把資金和政策重點用在保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上。
全面建成小康社會不能丟了農(nóng)村這一頭,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。過去幾年,得益于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加、價格的提高和工資性收入的增長,我國農(nóng)民收入快速增加。未來,在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈上分享更多收益。
房地產(chǎn):取消過時的限制性措施
會議提出,通過加快農(nóng)民工市民化,擴大有效需求。允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶,使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者。要取消過時的限制性措施。
近期,中央多次提及房地產(chǎn)庫存問題,其重要性可見一斑。隨著相關(guān)政策的逐步落實,或?qū)⒂性絹碓蕉嗟霓r(nóng)民工融入城市生活,享受公租房或?qū)⒉辉偈軕艏臓拷O,更多的房源或?qū)⒆呦蚴袌?,更多城市或?qū)⑷∠拶徴撸百徸獠⑴e”等制度讓“居者有其屋”的夢想并不遙遠。
針對取消過時的限制性措施,有專家分析說,這意味著過去采取的一些限購等臨時性舉措有望逐步取消,但這要看后續(xù)進一步動作。
脫貧攻堅:精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
會議提出,要打好脫貧攻堅戰(zhàn),堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口,加大資金、政策、工作等投入力度,真抓實干,提高扶貧質(zhì)量。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段。全面小康是全體人民的小康,不能有人掉隊。按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求,扶貧工作將穩(wěn)步展開。未來5年,我國將使現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧。
要更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。社會政策要托底,是要守住民生底線,要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用,把重點放在兜底上,保障群眾基本生活,保障基本公共服務(wù)。
有專家表示,保障民生離不開增加就業(yè)。而結(jié)構(gòu)性調(diào)整和深化改革則是從根本上作了政策托底。
財政部財政科學(xué)研究所所長賈康指出,這幾年我國就業(yè)情況相當(dāng)不錯,去年前三季度新增就業(yè)人數(shù)超過1000萬,這些都是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)占比提升,GDP每增長一個百分點提供的就業(yè)崗位已經(jīng)翻倍。
解決好群眾看病難看病貴
會議提出,要加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在?;?、強基層的基礎(chǔ)上,著力建立新的體制機制,解決好群眾看病難看病貴的問題。
長期以來,我國中心城市大醫(yī)院人滿為患,而許多中小醫(yī)院門可羅雀,基層群眾看病不堪奔波之苦。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進,藥品價格將越來越合理,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力進一步提升,醫(yī)務(wù)人員工作積極性逐步提高……百姓“病有所醫(yī)”的愿望正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
遏制非法集資
會議提出,堅決遏制非法集資蔓延勢頭,加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,妥善處理風(fēng)險案件,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線。
隨著收入增加,居民對于財富保值增值的需求也在增加。這為不法分子提供了可乘之機,以高利息為誘餌,打著“理財”的幌子,或披著互聯(lián)網(wǎng)“外衣”,非法吸收公眾資金。近年來,“卷款跑路”、“存款失蹤”等風(fēng)險事件屢屢發(fā)生,不僅擾亂金融市場秩序,還損害投資者權(quán)益。規(guī)范各類融資行為,打擊非法集資,將幫助百姓守護好“錢袋子”,維護地方金融秩序和金融穩(wěn)定。
推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新
會議提出,堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。
當(dāng)下,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在形成一股新浪潮。不過,在創(chuàng)業(yè)之初,不少創(chuàng)業(yè)者仍面臨著資金成本、稅費負擔(dān)高企等困擾,需要低價優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺和發(fā)展空間。
會議還提出,要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,打出“組合拳”。
可以想見,隨著會議措施逐步落實,今年將有越來越多的創(chuàng)業(yè)者煥發(fā)出活力,創(chuàng)客“孵蛋”將愈發(fā)有底氣。
本刊綜合新華社
責(zé)任編輯:陳暉