淺析全面從嚴(yán)治黨的重要舉措

侯鑫

摘 要：在我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，黨內(nèi)部分領(lǐng)導(dǎo)和黨員人身觀、價(jià)值觀正在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和黨員群體的建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)和價(jià)值體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，才能使黨和人民的事業(yè)蒸蒸日上，全面建成小康社會(huì)。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨;先進(jìn)性;價(jià)值體系

中圖分類號(hào)：D20 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2016）10-0120-02

進(jìn)入新時(shí)期后，我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生著深刻的變化，改革進(jìn)入深水區(qū)和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，有不少“硬骨頭”需要去啃。不少黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾在新時(shí)期內(nèi)對(duì)社會(huì)主義、資本主義、馬克思主義都有了新的認(rèn)識(shí)，一方面促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展，另一方面也讓部分信仰不堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新環(huán)境中開(kāi)始放棄馬克思主義的立場(chǎng)和信念，喪失了黨性，成了“唯我、唯上、唯官、唯錢主義者”。面對(duì)黨內(nèi)部分領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員人生觀、價(jià)值觀腐化問(wèn)題，2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在發(fā)表2015年新年賀詞時(shí)提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的問(wèn)題，并將全面從嚴(yán)治黨放在了重要的位置。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和黨員群體的建設(shè)、加強(qiáng)制度建設(shè)和價(jià)值體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，才能使黨和人民的事業(yè)蒸蒸日上，全面建成小康社會(huì)。

一、從嚴(yán)治黨既要注重領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)又要注重普通黨員建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記在參加第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)的審議時(shí)提出“全從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證，關(guān)鍵是要抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)”。不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群體在新形勢(shì)下面對(duì)金錢美色、物質(zhì)誘惑，對(duì)自我的要求一再放松，喪失了黨員的先進(jìn)性、純潔性，忽視了人民群眾的利益，所以從嚴(yán)治黨，不僅要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行再教育，也對(duì)黨員群體進(jìn)行思想行為上的培養(yǎng)。

（一）鍛造更為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心

第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平談到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的要求：“干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會(huì)贊許你、擁護(hù)你、追隨你;干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸，群眾就會(huì)痛恨你、反對(duì)你、疏遠(yuǎn)你”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)秉持著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定信仰，做到廉潔奉公、勤政務(wù)實(shí)。雖然我黨自成立以來(lái)涌現(xiàn)出了焦裕祿、孔繁森、陳云等一批優(yōu)秀的黨員干部，可是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡主義卻并未徹底清除干凈，仍舊腐蝕著一些信仰不堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)群體。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖名利，脫離群眾和實(shí)際，奢靡享樂(lè)，以權(quán)謀私，工作上“牛欄關(guān)貓”;考察總是隔著玻璃看，坐著火車轉(zhuǎn);建立自己的官圈子。這些行為嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾心中的形象，也在組織內(nèi)部造成了不良的影響。所以鍛造更為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心勢(shì)在必行，“領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，知識(shí)水平如何直接影響工作水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和思想政治水平”。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，不僅要培養(yǎng)他們?yōu)槿嗣穹?wù)的決心、馬克思主義和社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰、勤政務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，還要培養(yǎng)他們嚴(yán)格遵守法規(guī)紀(jì)律、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的態(tài)度、注重以德為先和自身能力的提升。唯有跟得上時(shí)代的要求，用知識(shí)全副武裝，養(yǎng)成良好的作風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律、對(duì)黨忠誠(chéng)，才能更好地推進(jìn)黨內(nèi)和諧、鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)國(guó)家工作的全面落實(shí)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。

（二）打造更為堅(jiān)定的黨員群體

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用問(wèn)題是馬克思列寧主義、毛澤東思想建黨學(xué)說(shuō)的一個(gè)重要內(nèi)容，這是我黨的力量源泉，是我黨成為執(zhí)政黨、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、完成歷史所賦予的重要使命的基本條件之一。同時(shí)，黨員帶頭起先鋒模范作用也是我黨歷來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是每個(gè)黨員的義務(wù)和職責(zé)。從以前的雷鋒、黃繼光到現(xiàn)在的孟佩杰、張麗莉他們都以自己的行動(dòng)體現(xiàn)了作為一名黨員應(yīng)有的先進(jìn)性和為人民服務(wù)、人民至上的信仰，起到了先鋒模范作用，樹(shù)立了共產(chǎn)黨員的光輝形象。如今我黨是一個(gè)擁有八千七百多萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨，在作為黨員具有追求名利優(yōu)勢(shì)的今天，雖不能懷疑每個(gè)黨員的入黨動(dòng)機(jī)，卻也不能排除某些人將入黨與功名利祿聯(lián)系起來(lái)。時(shí)代發(fā)展變化的今天，許多黨員對(duì)于社會(huì)主義、資本主義、馬克思主義有了新的認(rèn)識(shí)，一方面可以促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展，另一方面也動(dòng)搖了某些意志不堅(jiān)定黨員的信念和信仰。有些黨員在西方資本主義價(jià)值觀和文化入侵中開(kāi)始逐漸放棄了馬克思主義的立場(chǎng)和對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的追求，在物質(zhì)利益和金錢美色中喪失了一個(gè)黨員該保有的先進(jìn)性，不斷放松對(duì)自身的要求，在思想上逐步脫黨，將全心全意為人民服務(wù)的宗旨和充當(dāng)先鋒模范的作用拋諸腦后。所以全面從嚴(yán)治黨，不僅要抓領(lǐng)導(dǎo)干部，也要注重黨員隊(duì)伍的建設(shè)。一名合格的共產(chǎn)黨員應(yīng)懷有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，實(shí)事求是、艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)愛(ài)護(hù)群眾，起到模范帶頭作用;同時(shí)，也要學(xué)會(huì)終身學(xué)習(xí)，用科學(xué)文化知識(shí)和嫻熟的生產(chǎn)技術(shù)能力武裝自己，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的主要力量。在精神文明領(lǐng)域，共產(chǎn)黨員也應(yīng)起到模范帶頭作用，這就要求黨員要深入學(xué)習(xí)黨的方針政策，始終與黨的思想路線保持一致，不斷提高自己的思想政治覺(jué)悟，牢固共產(chǎn)主義的信仰，在群眾的監(jiān)督中不斷改進(jìn)、不斷提升，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律，行為上入黨、思想入黨。

二、從嚴(yán)治黨既要加強(qiáng)制度建設(shè)又要加強(qiáng)制度體系建設(shè)

習(xí)近平同志重視從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是要加強(qiáng)制度建設(shè)，要以剛性的制度建設(shè)做保障對(duì)黨員的行為加以規(guī)范和約束，強(qiáng)調(diào)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要責(zé)問(wèn)、違法要深究”?？恐贫燃s束行為無(wú)疑是管用且必需的，但是僅用制度管行為卻是不夠的。從嚴(yán)治黨，不僅要治黨員的行為，更要治黨員的心理。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民群眾取得革命勝利成為執(zhí)政黨，靠的就是對(duì)共產(chǎn)主義的信仰以及對(duì)共產(chǎn)主義的不懈追求。所以從嚴(yán)治黨既要加強(qiáng)制度建設(shè)又要加強(qiáng)制度體系建設(shè)，雙管齊下才能更好地加強(qiáng)黨的建設(shè)。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)

習(xí)近平在中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)提到要想全面從嚴(yán)治黨，就要把我黨的制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，將中央的要求、群眾的期盼、實(shí)際的需求與新鮮的經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系起來(lái)，努力形成系統(tǒng)完備的法規(guī)制度體系。所以，在加強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性方面，習(xí)總書(shū)記要求做到制度面前人人平等，嚴(yán)格遵守沒(méi)有例外;在加強(qiáng)制度嚴(yán)密性與科學(xué)性上，習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)最根本的就是要遵循執(zhí)政黨的建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，明確規(guī)定什么可為，什么不可為，推進(jìn)黨的制度的科學(xué)性和規(guī)范化;在加強(qiáng)制度操作性和實(shí)踐性上，習(xí)總書(shū)記提出要堅(jiān)持“于法周延、于事有效”的原則。

具體而言，首先，應(yīng)加強(qiáng)黨內(nèi)制度的完善。黨內(nèi)法規(guī)制度是否完備決定著一個(gè)政黨發(fā)展的成熟程度和執(zhí)政水平的高低。一個(gè)政黨發(fā)展到高級(jí)階段，必然相伴有一套完整的黨內(nèi)規(guī)章制度，否則就無(wú)法保證黨內(nèi)秩序的穩(wěn)定，無(wú)法實(shí)現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一。例如我黨相繼出臺(tái)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等來(lái)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群體的行為。其次，應(yīng)完善從嚴(yán)治黨責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)，“黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門抓”，實(shí)行有效的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。在這層法規(guī)制度大網(wǎng)中，黨的中央組織是從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度的制定者，也是從嚴(yán)治黨責(zé)任的首要擔(dān)當(dāng)者和監(jiān)督者，要經(jīng)常討論和檢查黨的各項(xiàng)工作和制度的落實(shí)情況，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況;黨的地方組織是本地方從嚴(yán)治黨工作的主要執(zhí)行者，也是黨中央重要政策的落實(shí)者;黨的基層組織是從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行者，也是執(zhí)行從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的最基層單位，是關(guān)系到從嚴(yán)治黨要求能否落實(shí)的關(guān)鍵一環(huán)。唯有層層落實(shí)，層層嚴(yán)格執(zhí)法、層層嚴(yán)格監(jiān)督，才能徹底解決個(gè)別黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員思想懈怠、行為遲緩的問(wèn)題。

（二）革命理想高于天，加強(qiáng)價(jià)值體系建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就高舉馬克思主義大旗，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民群眾取得革命的勝利、建立新中國(guó)，成為執(zhí)政黨，就是源于它對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰和不懈追求。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)得‘軟骨病，就會(huì)在風(fēng)雨面前東搖西擺”。所以加強(qiáng)價(jià)值體系建設(shè)，樹(shù)立堅(jiān)定的理想信仰，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性和安身立命的根本。對(duì)于價(jià)值體系的建設(shè)，最頂層的就是信仰問(wèn)題。黨員合不合格，首先是思想上合不合格，思想上模糊不堅(jiān)定，行為也會(huì)隨之出現(xiàn)偏差。習(xí)近平指出沒(méi)有遠(yuǎn)大的理想就不能將其稱之為一個(gè)合格的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰既不是庸俗化的每天高喊共產(chǎn)主義口號(hào)，也不是神秘化的將共產(chǎn)主義束之高閣，而是應(yīng)將革命信仰置于實(shí)際行動(dòng)之中，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，奉行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終做到苦在人前，樂(lè)在人后，勤政務(wù)實(shí)。加強(qiáng)價(jià)值體系建設(shè)，就是要將改造客觀世界和改造主觀世界聯(lián)系起來(lái)，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。為此，我黨開(kāi)展了“八項(xiàng)規(guī)定”、群眾路線教育實(shí)踐、整治“四風(fēng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”的精神教育活動(dòng)，讓黨員學(xué)會(huì)遇順境處之淡然，戒驕戒躁;遇逆境處之泰然，不消沉不動(dòng)搖，自覺(jué)抵制各種金錢美色和腐朽思想的侵蝕，提升道德境界，追求高尚情操，牢記“八項(xiàng)規(guī)定”“三嚴(yán)三實(shí)”，保持共產(chǎn)黨員的本色。

三、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的政黨，進(jìn)入新時(shí)期后，我黨肩負(fù)了新的歷史使命，面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生的深刻變化，自習(xí)近平總書(shū)記掌舵中國(guó)這艘大船以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)上下致力全面協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，提出了“治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”的要求，對(duì)黨內(nèi)的不正之風(fēng)進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊和懲處，打造了“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的政治環(huán)境。今天的中國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要階段，只有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，打造堅(jiān)實(shí)的黨員隊(duì)伍，加強(qiáng)制度建設(shè)和價(jià)值體系建設(shè)雙管齊下，嚴(yán)格推進(jìn)執(zhí)法，才能不斷鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，將黨和人民的重要事業(yè)向前推進(jìn)。

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