社區(qū)工作的“多面手”

馬曉靈 馬建紅

崔超2003年7月參加公安工作，先后在寧夏回族自治區(qū)平羅縣公安局刑偵大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、派出所工作，現(xiàn)任太沙派出所副所長(zhǎng)，是太西和鐵東社區(qū)的社區(qū)民警。近年來(lái)，在社區(qū)警務(wù)工作中，他扎根社區(qū)，辛勤耕耘，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展和轄區(qū)群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。由于工作成績(jī)突出，先后榮立個(gè)人三等功三次，榮獲嘉獎(jiǎng)三次，2013年、2014年連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。

筑牢維穩(wěn)第一道防線

太沙派出所轄區(qū)有企業(yè)283家，企業(yè)務(wù)工人員28000余人，流動(dòng)人口25600人，因企業(yè)多、務(wù)工人員復(fù)雜且流動(dòng)性大，再加上近年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，因此而產(chǎn)生的勞資糾紛、工傷、工亡事故等引發(fā)的矛盾糾紛越來(lái)越多，化解難度大，處置不當(dāng)，極易引發(fā)群體性上訪事件。為了破解難題，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，他聯(lián)合太西社區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，采用前置工作法，下社區(qū)到企業(yè)，調(diào)查走訪了解企業(yè)用工情況、工人工資發(fā)放情況等。

開始，企業(yè)和群眾并不理解和認(rèn)可崔超的工作，他也遭遇過被企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)罵、被工人拉扯撕破過衣服等尷尬事情。對(duì)此他沒有怨天尤人、知難而退，而是積極為企業(yè)和工人排憂解難。他和工作人員先后受理和成功化解社會(huì)矛盾、傷亡事故、工程糾紛、勞資關(guān)系糾紛等報(bào)警184起，化解率達(dá)98.3%，妥善處置了10余起工傷死亡事故糾紛，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資求助87件1000余萬(wàn)元，妥善處置12起揚(yáng)言極端事件和16起工傷事件，上報(bào)各類維穩(wěn)信息120條，成功處置堵門、圍廠討債、逼債糾紛及事件125批次，在轄區(qū)筑起了一條穩(wěn)固的防線。

為轄區(qū)群眾排憂解難

太沙派出所管轄12個(gè)小區(qū)，除在冊(cè)283家企業(yè)外，還有賓館旅社13家、加油站8家、加氣站3家、清真寺3家、基督教堂1家，常住人口3076人，出租房屋210戶，在企業(yè)務(wù)工的流動(dòng)人員近26600余人。面對(duì)偌大的居民居住和企業(yè)群體，崔超深知責(zé)任重大，為了做好社區(qū)工作，他走門串戶，服務(wù)群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾。為了把為群眾服務(wù)做到實(shí)處，崔超向轄區(qū)居民公布了自己的聯(lián)系電話、QQ、微信，隨時(shí)接收群眾的報(bào)警和求助，拉近了與居民之間的距離，成為了轄區(qū)群眾的貼心人。

劉才夫婦是太沙三排莊的七旬老人，無(wú)兒無(wú)女，無(wú)生活來(lái)源，因沒有戶口，也無(wú)法享受政府的困難救助，只是靠日常撿廢品勉強(qiáng)度日。為了讓他們安享晚年，崔超先后跑民政局、居委會(huì)，寫材料、打報(bào)告幫助其上戶口、申請(qǐng)救助，不定期慰問看望，將其視為自己的“幫扶戶”，時(shí)間長(zhǎng)了兩位老人也將他視為自家人。

今年7月24日凌晨6時(shí)許，天降暴雨，劉才夫婦的三間土坯危房能否經(jīng)得住暴雨的“洗禮”牽動(dòng)著崔超的心。為確保老夫婦倆絕對(duì)安全，他立即聯(lián)合城關(guān)鎮(zhèn)太西居委會(huì)工作人員冒雨趕到劉才夫婦家，只見兩位老人蜷縮在炕角，屋內(nèi)多處漏雨，院內(nèi)排水不暢，積水嚴(yán)重，三間房子在暴雨中顯得岌岌可危。他拿起鐵鍬，冒雨排除院內(nèi)積水，并與居委會(huì)工作人員將老夫婦倆安全轉(zhuǎn)移到事先聯(lián)系好的居住地。死里逃生的劉才老伴拉著崔超的手激動(dòng)得說不出話來(lái)。有了良好的群眾基礎(chǔ)，社區(qū)警務(wù)工作就能得心應(yīng)手、游刃有余。

全心打造平安社區(qū)

在打造平安社區(qū)方面，崔超也有自己的一套做法：

一是整合企業(yè)保安隊(duì)等人防、技防力量，實(shí)行警企聯(lián)防。崔超將轄區(qū)企業(yè)合為五個(gè)巡防片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由所在片區(qū)的企業(yè)出動(dòng)保安組成巡邏隊(duì)，由太沙派出所統(tǒng)一組織調(diào)配，每晚由派出所民警帶隊(duì)在轄區(qū)進(jìn)行治安巡邏，充分發(fā)揮企業(yè)保安隊(duì)伍人防、技防力量的作用。目前，太沙派出所已與20余家大型、危化企業(yè)，120余名保安簽訂治安聯(lián)防協(xié)議，建立警企巡邏隊(duì)五個(gè)，自開展警企聯(lián)防工作以來(lái)，今年在巡邏過程中抓獲違法犯罪嫌疑人員8名，打掉犯罪團(tuán)伙3個(gè)，破獲各類刑事案件15起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬(wàn)元。今年以來(lái)，太沙派出所轄區(qū)刑事案件發(fā)案率較去年下降21.3%，破案率上升30.2%，成效顯著。

二是整合社會(huì)力量，建立聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，收集社會(huì)信息。他通過與園區(qū)管委會(huì)、鐵路派出所、政法委聯(lián)系將工業(yè)園區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人、鐵路護(hù)路巡查員等這些經(jīng)常在社會(huì)面上活動(dòng)的人充分利用起來(lái)，發(fā)展成為信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)捕捉和上報(bào)各類治安信息，以便于更好、更快、更準(zhǔn)確地掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)作出準(zhǔn)確的分析和研判。目前，派出所共發(fā)展信息聯(lián)絡(luò)員80名。2016年3月10日，信息員反映，老火車站附近一廢棄的房子里有一個(gè)流浪人員，不與他人接觸，見生人就跑，接報(bào)后，他立即帶領(lǐng)民警與信息員一起進(jìn)行排摸和走訪調(diào)查，最后成功抓獲吉林省柳河縣涉嫌殺人在逃17年的犯罪嫌疑人尹某某，消除了一大隱患。

構(gòu)建治安防控“微”體系

針對(duì)電信詐騙案件高發(fā)的問題，崔超經(jīng)常下企業(yè)、進(jìn)校園、到清真寺，擺放展板、散發(fā)宣傳單、集中講座，并在堅(jiān)持這種傳統(tǒng)的宣傳方式的同時(shí)尋求創(chuàng)新點(diǎn)，開展了“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)工作”聯(lián)宣方式。他開通了“平安太沙”微信公眾號(hào)，建立了“平安太沙企業(yè)微信群”“平安太沙賓館群”等12個(gè)微信群，同時(shí)促推和指導(dǎo)企業(yè)開通企業(yè)微信號(hào)，派出所申請(qǐng)一個(gè)管理員權(quán)限，通過以上微信群和企業(yè)微信號(hào)的微宣傳平臺(tái)，向企業(yè)和職工群發(fā)防騙、防盜等知識(shí)，企業(yè)職工通過自己的手機(jī)微信就可以接收到派出所發(fā)送的宣傳知識(shí)，這樣既節(jié)約了資源，又省時(shí)、省力，擴(kuò)大了宣傳的普及面，提高了工作效率，起到了“大眾參與、萬(wàn)眾受益”的效果，達(dá)到了宣傳全方位、全覆蓋的目的。目前已經(jīng)指導(dǎo)50多家企業(yè)開通企業(yè)微信號(hào)，并均做好了通信錄的錄入和職工對(duì)微信號(hào)的關(guān)注工作。

到目前為止，他通過微信公眾平臺(tái)和企業(yè)微信號(hào)共發(fā)布警情通報(bào)7期，治安案件、安全防范等各類信息568條次，轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)到6000余人次，閱讀量達(dá)到8000余人次，收到了良好的宣傳效果。通過轉(zhuǎn)發(fā)和微信共享實(shí)現(xiàn)了宣傳效力倍增。通過“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)工作”開展聯(lián)合宣傳，今年以來(lái)，轄區(qū)共發(fā)生電信詐騙案件5起，比2015年下降28.4%，4～7月連續(xù)四個(gè)月實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。企業(yè)微信號(hào)的開通極大地方便了派出所與轄區(qū)企業(yè)之間的溝通和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了信息共享。企業(yè)一旦招錄新員工，在錄用工人時(shí)即可將名單通過微信號(hào)發(fā)給社區(qū)民警，社區(qū)民警核查后，將人員信息反饋給企業(yè)，做到先篩查、后用工。對(duì)于核查出來(lái)的流動(dòng)人口，社區(qū)民警進(jìn)行“兩實(shí)人口”錄入;對(duì)于核查出來(lái)的重點(diǎn)人員，派出所及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管措施，嚴(yán)防漏管失控。通過這個(gè)措施，既服務(wù)了企業(yè)，崔超自己也掌握了最新的企業(yè)用工動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理，可以說“一舉多得”。