電力營銷稽查管理存在的弊端及解決策略研究

翁祖豪

摘 要：在電力營銷工作中，稽查管理具有重要作用，如約束控制、增收堵漏、維護(hù)用電秩序等，然而由于傳統(tǒng)壟斷企業(yè)的影響，電力企業(yè)對營銷稽查管理缺乏足夠重視，使其存在弊端。文章首先分析了營銷稽查管理的內(nèi)容及重要性，其次研究了電力營銷稽查管理存在的弊端并提出了針對性的解決策略，供同行參考。

關(guān)鍵詞：電力營銷；稽查管理；解決策略

中圖分類號：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）32-0145-02

國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)的用電量急劇增加，電力行業(yè)在社會中的地位日益重要。電力營銷稽查管理是電力企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其管理水平的高低直接影響企業(yè)的綜合服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量，然而由于受到多年來壟斷企業(yè)的影響，電力企業(yè)對此方面重視不足，導(dǎo)致目前電力營銷稽查管理存在諸多不足之處，亟待對其進(jìn)行改進(jìn)，本文對此問題進(jìn)行探討。

1 電力營銷稽查管理內(nèi)容及重要性

電力營銷稽查管理的工作是對用電營銷中的“量、價、費(fèi)”及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，使其能遵守相關(guān)的法律法規(guī)，履行使用電力的基本義務(wù)，對于非法用電、利用職務(wù)之便違規(guī)謀取利益的，要進(jìn)行嚴(yán)格的稽查管理和處理。電力企業(yè)開展電力營銷稽查管理工作能對企業(yè)整個營銷過程進(jìn)行監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問題能及時進(jìn)行改正，不僅能有效減少電力企業(yè)營銷過程的經(jīng)濟(jì)損失，還能規(guī)范電力市場秩序，對促進(jìn)電力企業(yè)良性、健康、可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。

除此之外，對用電客戶來說，用電審批流程繁瑣復(fù)雜，為了有效維護(hù)客戶的利益，必須對整個過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，以減少營銷中發(fā)生的風(fēng)險，最大限度降低電力企業(yè)的不必要損失，提高企業(yè)的經(jīng)營利潤。

2 電力營銷稽查管理存在的弊端

2.1 對用電稽查管理工作重視不夠，定位不準(zhǔn)確

隨著多樣性能源逐步應(yīng)用到人們的社會生活中，如天然氣、太陽能、風(fēng)能等，電能面臨的競爭日益激烈，電力營銷工作在企業(yè)顯得愈發(fā)重要，然而由于多年來電力企業(yè)屬于壟斷行業(yè)，一直對電力營銷缺乏足夠的重視，有部分電力企業(yè)沒有意識到電力營銷稽查管理的重要性，仍將主要精力放在業(yè)務(wù)拓展方面，即便是進(jìn)行營銷稽查，也通常是走走過場而已。有部分電力企業(yè)雖然已經(jīng)意識到營銷稽查管理的重要性，但是由于定位不準(zhǔn)，認(rèn)為稽查管理工作就是檢查電力營銷工作，將更多的精力放在電費(fèi)收繳方面，對營銷稽查管理其它方面的作用卻比較忽視。

2.2 電力營銷稽查管理模式相對落后

目前，電力企業(yè)進(jìn)行電力營銷稽查時采用的方法通常是材料查閱、對象抽查等，這種人工稽查方法不僅極大的增加了工作量，降低了工作效率，還提高了電力企業(yè)運(yùn)營成本。如材料查閱法，工作人員必須要人工查閱所有人工資料，極大的降低了工作效率；在以往用電客戶數(shù)量較少時，電力企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)量對抄表進(jìn)行安排，充足的人力資源能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的用電稽查管理，對出現(xiàn)違規(guī)的行為有精力進(jìn)行有力的打擊。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力制度的改革，特別是農(nóng)網(wǎng)改造，使得電力用戶數(shù)量和用電量大幅增加，提升了用電稽查管理工作的難度、廣度和復(fù)雜性，對現(xiàn)有的電力稽查人才隊(duì)伍來說，工作量的急劇增加，使得人數(shù)明顯不足，原來的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化用電營銷稽查管理的需求。

2.3 工作理念、機(jī)制不合理

用電稽查管理能有效增強(qiáng)電力部門和客戶雙方的聯(lián)系，通過營銷稽查管理能使電力企業(yè)更詳細(xì)的了解用電客戶的各類信息，然而一些稽查管理工作人員對稽查管理工作了解不透徹，沒有充分認(rèn)識到稽查管理工作的特點(diǎn)，一味的追求企業(yè)的利潤，并未將更好的服務(wù)提供給客戶，這種做法雖然短時間提升了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，然而就企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說，忽略用電客戶的服務(wù)可能會流失客戶，最終影響到電力企業(yè)的良性發(fā)展。還有電力企業(yè)用電稽查管理缺乏正常的工作機(jī)制，總是進(jìn)行突擊性的檢查，工作缺乏組織性、紀(jì)律性，工作人員紀(jì)律不嚴(yán)明，對提高企業(yè)的核心競爭力具有一定的不良影響。

2.4 缺乏完善的營銷稽查管理工作績效評價體系

績效考核關(guān)系到工作人員的切身利益，對提高他們的積極性具有積極的作用，由于受到多種因素的影響很多電力企業(yè)人力資源管理存在諸多不足，缺乏完善的稽查管理考核機(jī)制，最終導(dǎo)致稽查管理人員缺乏積極性，作風(fēng)懶散，隨意性大，這不僅破壞了電力企業(yè)的形象，也降低了稽查管理工作的效率。

2.5 營銷稽查管理內(nèi)容混亂

電力企業(yè)在開展?fàn)I銷稽查管理工作時，總是存在一定程度的混亂，如稽查完成后，對指出的問題并未立刻進(jìn)行整改，也缺乏對整改過程的具體保障措施。

除此之外，在發(fā)現(xiàn)存在的問題后沒有及時進(jìn)行總結(jié)和舉一反三，對這些問題的重視程度不夠，后續(xù)沒有進(jìn)行專門的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，導(dǎo)致此類問題可能反復(fù)發(fā)生，嚴(yán)重影響了稽查管理工作的效率。

2.6 營銷稽查管理隊(duì)伍專業(yè)技能、綜合素質(zhì)不高

隨著信息化時代智能電網(wǎng)的大范圍應(yīng)用，對電力營銷稽查管理人員的專業(yè)技能具有了更高的要求，不僅要求其具有專業(yè)的電力知識，還必須要具有處理緊急狀況的能力，要求懂得靈活機(jī)動的處理突發(fā)狀況。然而目前部分稽查管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，尤其在農(nóng)村，稽查人員專業(yè)知識不足，綜合素質(zhì)不高，不僅難以滿足新時期對稽查工作的要求，也嚴(yán)重的影響了稽查工作效率和質(zhì)量。

3 提高電力營銷稽查管理的具體策略

3.1 轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)對營銷稽查管理重要性的認(rèn)識

電力主管部門要重視對電力營銷稽查管理工作的宣傳，增加電力企業(yè)對營銷稽查管理重要性的認(rèn)識，從而在企業(yè)內(nèi)部能積極主動的進(jìn)行營銷稽查管理工作。

除此之外，電力企業(yè)還要對營銷稽查管理工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位，明確稽查部門職責(zé)，責(zé)權(quán)分明，以提高電力營銷稽查管理工作的效率。

3.2 改變當(dāng)前的電力營銷稽查管理模式

電力企業(yè)要改變傳統(tǒng)的營銷稽查管理模式，不僅要重點(diǎn)稽查電費(fèi)的收繳情況，還要在監(jiān)督、管理定價等的基礎(chǔ)上加強(qiáng)稽查力度，只有充分做好稽查管理的這幾項(xiàng)工作，才能從根本上改變稽查管理模式。

除此之外，電力企業(yè)對營銷稽查管理進(jìn)行嚴(yán)格的閉環(huán)管理，明確職責(zé)，通過進(jìn)行專業(yè)化的管理推動營銷稽查管理模式的順利開展。

3.3 更新工作理念，改革工作機(jī)制

電力企業(yè)稽查管理工作人員要改變對營銷稽查管理工作重要性的認(rèn)識，要摒棄傳統(tǒng)落后、不合理的工作理念，重新認(rèn)識自身的工作性質(zhì)，樹立服務(wù)意識，為用電客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)，為電力企業(yè)樹立良好的形象。

同時，還要提高稽查管理工作效率，責(zé)任明確到人，責(zé)權(quán)分明，確保高質(zhì)量的完成稽查管理工作。同時要改革營銷稽查管理工作機(jī)制，要建立專門的稽查管理部門，以便能全方位的對營銷稽查工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，不斷完善組織機(jī)構(gòu)，確?；楣芾砉ぷ黜樌M(jìn)行，防止出現(xiàn)同時兼任執(zhí)行者和監(jiān)督者的角色，采取這種方式進(jìn)行電力營銷稽查管理，能真正發(fā)揮營銷稽查管理的功能。

3.4 建立健全、完善的營銷稽查管理考核評價體系

電力企業(yè)要建立針對營銷稽查管理工作的績效評價體系，由于電力營銷涉及工作范圍廣、內(nèi)容雜，考核評價體系要能對這些工作內(nèi)容進(jìn)行全面的考核，要避免傳統(tǒng)營銷考核僅從電費(fèi)繳納情況的單一考核，要從工作涉及的各個方面，全方位的進(jìn)行考核，要充分發(fā)揮營銷稽查“以內(nèi)促外”的作用，不斷提升稽查管理工作的深度和廣度，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，制定統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，以便能綜合、真實(shí)的反映電力營銷工作的狀況。

3.5 規(guī)范營銷稽查管理內(nèi)容

要規(guī)范營銷稽查管理工作內(nèi)容，要以電力企業(yè)營銷工作的重、難點(diǎn)開展，一旦發(fā)現(xiàn)營銷中出現(xiàn)的問題，要及時督促進(jìn)行整改，對于比較嚴(yán)重的問題，要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以防止未來出現(xiàn)同樣的問題。在以營銷工作為核心以外，還要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整工作思路，確保與之相關(guān)工作的順利實(shí)施。

除此之外，對于營銷稽查管理存在的漏洞及空擋要進(jìn)行總結(jié)，及時采取針對性的策略進(jìn)行整改，逐步在電力企業(yè)內(nèi)部建立稽查、電費(fèi)計(jì)算、電價監(jiān)控的“三位一體”管理模式，這三個方面相互制約、相互協(xié)調(diào)，最大限度發(fā)揮稽查管理工作的潛力。

3.6 對稽查人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高專業(yè)技能和綜合 素質(zhì)

為了有效提升稽查人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，要不斷在電力的內(nèi)部展開培訓(xùn)，以便能滿足智能電網(wǎng)對稽查人員的要求。對于部分稽查人員責(zé)任心不強(qiáng)，覺悟低，利用職權(quán)進(jìn)行違法活動謀取私利的情況，要按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定將其移交司法機(jī)關(guān)處理。

4 結(jié) 語

總之，電力營銷稽查管理是提高營銷工作效率和質(zhì)量的重要手段，為提高電力企業(yè)服務(wù)質(zhì)量具有積極的促進(jìn)作用。企業(yè)要充分認(rèn)識到營銷稽查管理工作的重要性，找出稽查管理工作存在的弊端，采取針對性的解決策略提高稽查管理效率和質(zhì)量，進(jìn)而提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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