開放大學(xué)助力智慧教育建設(shè)路徑探析

馬素萍　景圣琪

摘 要 文章在分析智慧教育的基本概念與特征的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外智慧教育發(fā)展現(xiàn)狀，研究探討了開放大學(xué)助推智慧教育的途徑，對加快開放大學(xué)建設(shè)，助力智慧教育體系構(gòu)建，進而推動智慧城市的發(fā)展有著一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞 開放大學(xué) 智慧教育 途徑

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.04.011

Abstract Based on the analysis of the basic concepts and characteristics of the wisdom of education， combined with the current situation of domestic and foreign intelligence education， the research discusses the way of boosting the wisdom education in Open University， and the construction of the building of Open University， and promotes the development of smart city.

Key words Open University； wisdom education； method

當(dāng)前世界各國尤其發(fā)達國家相繼提出智慧城市戰(zhàn)略，其目的是力爭在新一輪信息技術(shù)變革中處于優(yōu)勢地位。隨著我國社會經(jīng)濟三十多年持續(xù)高速增長以及城市化和全球化步伐的進一步加快，構(gòu)建智慧城市，已成為了我國城市發(fā)展令人關(guān)注的重要戰(zhàn)略問題。智慧教育是智慧城市重要組成部分，是智慧城市健康順利發(fā)展的保障。開放大學(xué)教育作為一種新的教育形態(tài)，是以終身教育理念為先導(dǎo)，以服務(wù)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為宗旨，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，整合共享各類優(yōu)質(zhì)教育資源，實施遠程開放教育的新型高等學(xué)校，①②是智慧教育實現(xiàn)不可或缺的重要組成部分。因此，研究探索開放大學(xué)建設(shè)助推智慧教育的路徑，有利于進一步優(yōu)化終身教育資源布局，滿足不同層次的終身教育需求，推動城市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，進而向智慧城市邁進具有重要意義。

1 智慧教育內(nèi)涵與特征

智慧教育即是指以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)處理、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)與智能儀器設(shè)備等為鋪墊，以大量的教育資源建設(shè)為中心，通過各項配套保障措施，深化教育體制改革，全面實施與構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、智能化的現(xiàn)代教育體系，是以政府為主導(dǎo)，學(xué)校、企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)共同參與構(gòu)建的現(xiàn)代化教育服務(wù)體系。智慧教育是智慧城市重要組成部分。

智慧教育即具備“教育”的屬性，又具有“信息化”的屬性。從其教育屬性來看，智慧教育的基本特征有開放性、共享性、交互性與協(xié)作性等幾個方面。第一，其開放性就是突破了傳統(tǒng)教育的以學(xué)校教育為中心的瓶頸，促進了教育的社會化、終身化與個性化；第二，共享性使得豐富的教育資源為全體學(xué)習(xí)者所共享，是教育信息化的本質(zhì)特征之一；第三，交互性即是實現(xiàn)人機之間的溝通和學(xué)習(xí)者人與人之間的在線遠程學(xué)習(xí)交流；第四，協(xié)作性體現(xiàn)為教育者提供了更多的科學(xué)有效的相互協(xié)作的機會。從信息化技術(shù)屬性來看，智慧教育具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化等特征。第一，數(shù)字化使得教育信息技術(shù)系統(tǒng)性能更加可靠，更便于使其標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；第二，網(wǎng)絡(luò)化使得教育資源更便于共享，更易實現(xiàn)人與人之間交流合作，第三，智能化使智慧教育系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)行為個性化、充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。第四，多媒體化使得智慧教育相關(guān)設(shè)施設(shè)備一體化、教育信息表述多元化，使得相關(guān)教育資源內(nèi)容更加直觀，更加豐富多彩。

2 國內(nèi)外智慧教育相關(guān)發(fā)展?fàn)顩r

智慧教育對傳統(tǒng)教育理念、模式、內(nèi)容和方法帶來了強大的沖擊，促使現(xiàn)代教育形式和學(xué)習(xí)方式的發(fā)生了重大變革。以教育信息化促進教育現(xiàn)代化，借助先進的現(xiàn)代信息技術(shù)完善傳統(tǒng)教育模式，是教育現(xiàn)代化、實現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前國內(nèi)外在智慧教育建設(shè)方面取得了一些成績，許多成功案例值得我們深思和借鑒。

目前，國外走在前列的以美國、韓國和日本為代表。例如，美國北卡羅來納州格雷漢姆小學(xué)嘗試開展了教育云計算項目，取得了良好的效果。該校600名師生可通過“通用云計算服務(wù)”獲取虛擬電腦桌面，并可方便地使用其中包含的豐富多彩的學(xué)習(xí)內(nèi)容。弗吉尼亞州Passage中學(xué)允許學(xué)生在課堂上使用手機等終端進行學(xué)習(xí)。為了充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，創(chuàng)設(shè)了許多可以使用手機參與的學(xué)習(xí)活動，并將學(xué)習(xí)過程與內(nèi)容寫成博客或錄制為視頻在網(wǎng)絡(luò)上共享。有些教師也開始嘗試?yán)檬謾C來加強教學(xué)過程中與學(xué)生互動。如在課堂中提問時，不再只是指定某個學(xué)生回答，而是通過短信的方式，并將學(xué)生的答案投影到教室的大屏幕上供學(xué)生討論；還有的教師通過Twitter平臺與學(xué)生一起協(xié)作創(chuàng)作故事，取得了良好的教學(xué)效果。

另外，日本總務(wù)省于2010年啟動了國家級教育信息化項目——“未來校園”智慧教育項目。該項目建立了具有良好人機交互的計算機應(yīng)用系統(tǒng)、互動性白板和連接家庭與學(xué)校的協(xié)同教育平臺，為所有六至十二歲的學(xué)生提供豐富的電子學(xué)習(xí)資源。韓國教育科學(xué)技術(shù)部與國家信息化戰(zhàn)略委員會一起，于2011年6月推出了“智能教育推進戰(zhàn)略”，即從2015年起將在相關(guān)學(xué)校推出“量體裁衣”式的智慧教育體系，用電子數(shù)碼教科書取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)教科書。韓國政府為此將投入約合21億美元的資金來完成此項戰(zhàn)略，將在所有學(xué)校建設(shè)以云技術(shù)為基礎(chǔ)的教育環(huán)境，使得學(xué)生能夠通過計算機、各種智能數(shù)字終端進行學(xué)習(xí)活動。

近年來我國各省份和城市圍繞智慧教育建設(shè)也做了卓有成效的探索。例如，湖南省為了進一步加快湖南職業(yè)教育信息化建設(shè)著力打造了職教新干線，構(gòu)建了基于云計算服務(wù)、覆蓋湖南全省職業(yè)院校、基于網(wǎng)絡(luò)的開放式學(xué)習(xí)互動交流平臺。湖南職教新干線現(xiàn)已建有平臺161個，師生教學(xué)空間30余萬個，發(fā)布教學(xué)內(nèi)容視頻25萬個。廣東省佛山市南海區(qū)積極開展智慧教育探索，形成了一個中心（云計算管理中心）、3個平臺（云基礎(chǔ)平臺、資源平臺和管理服務(wù)平臺）的智能教育模式，構(gòu)建的云計算環(huán)境下的區(qū)域教育公共服務(wù)平臺——“南教云”主要有電子政務(wù)云、學(xué)校管理云、教育資源云、互動社區(qū)云、智能課堂學(xué)習(xí)云等，③對區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)起到了良好的推動作用。

3 助力智慧教育實現(xiàn)的開放大學(xué)建設(shè)策略與路徑

3.1 搞好頂層設(shè)計，明確定位及目標(biāo)

開放大學(xué)是智慧教育實現(xiàn)不可或缺的重要組成部分，它是全民學(xué)習(xí)的服務(wù)平臺和終身教育的支持體系。

3.1.1 明確定位

開放大學(xué)是全民學(xué)習(xí)的服務(wù)平臺和終身教育的支撐體系，不僅為全民學(xué)習(xí)提供服務(wù)，同時還為構(gòu)建終身教育學(xué)習(xí)平臺提供支撐，充分體現(xiàn)開放大學(xué)的開放性和社會責(zé)任。第一，要立足省情和市情。制定富有特色和針對性的實施方案，切實增強服務(wù)全省社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。第二，要面向未來。努力將開放大學(xué)建設(shè)成為滿足全民教育多層次多方位的教育需求的新型大學(xué)和終身教育平臺。第三，通過創(chuàng)新不斷謀求發(fā)展。以社會的學(xué)習(xí)化進程為出發(fā)點，以終身教育和學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建為立足點，使開放大學(xué)真正成為構(gòu)建終身教育和學(xué)習(xí)型社會的有生力量，實現(xiàn)開放大學(xué)建設(shè)助推智慧教育的目標(biāo)。

3.1.2 明確職能目標(biāo)

一是辦學(xué)職能，繼續(xù)辦好學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，當(dāng)前仍以?？坪捅究茷橹鳎⒎e極探索與高校合作開展面向社會的研究生教育。二是服務(wù)職能，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，采用遠程教育技術(shù)手段，為廣大民眾提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。三是管理職能。積極創(chuàng)新管理模式，開展決策咨詢、發(fā)揮好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過程監(jiān)督等管理職能。

3.2 進一步加大開放大學(xué)信息基礎(chǔ)設(shè)施及長效運營體系建設(shè)力度，助力智慧教育體系的構(gòu)建

開放大學(xué)在遠程教育方面有著多年的經(jīng)驗積淀，已形成較為成熟的教育網(wǎng)絡(luò)，較早地涉足了云計算、社交網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)、SAAS等現(xiàn)代信息新技術(shù)。但同時我們也要清醒地認識到在信息基礎(chǔ)設(shè)施及長效運營體系建設(shè)力度方面仍需進一步加強，軟硬件等方面距離智慧教育的要求仍有較大的距離。因此亟待搭建實施智慧教育的相關(guān)平臺。

智慧教育的構(gòu)建離不開現(xiàn)代信息技術(shù)，云計算技術(shù)的發(fā)展與逐漸成熟為智慧教育體系的搭建奠定了基礎(chǔ)。它為智慧教育提供了強大的底層技術(shù)支撐和服務(wù)支撐，因此，借助已云計算技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建長效運營支撐平臺是智慧教育體系建設(shè)所不可缺少的，該支撐平臺包括：一是智慧教育的計算與安全能力核心的云計算與云服務(wù)管理平臺；二是保障系統(tǒng)運維的常態(tài)化的集中式的系統(tǒng)運維團隊及專業(yè)面向客戶服務(wù)的呼叫中心。

3.3 加快優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享與整合

現(xiàn)有教育資源與應(yīng)用已達到一定積累，亟待整合。隨著我國教育改革的深入，教育行業(yè)的各類參與者已積累了豐富的教育教學(xué)數(shù)字資源，但我們也應(yīng)該清醒認識到當(dāng)前教育運行體系仍存在著諸多問題，如各種教育產(chǎn)品的“炮樓”模式，不適合交叉、跨界，缺乏真正意義上的網(wǎng)絡(luò)在線教育平臺，因此智慧教育體系構(gòu)建必須充分解決好跨界問題，從而實現(xiàn)各類優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。又如當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)在線教育在連續(xù)性方面仍顯欠缺，主要表現(xiàn)在從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、成年、職業(yè)、老年的終身教育體系不完備，受眾缺乏終身的、延續(xù)的教育場所。

開放大學(xué)應(yīng)著眼社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，圍繞智慧教育體系的構(gòu)建，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，立足區(qū)域、面向全國，借助國家和省教育資源公共服務(wù)平臺，建設(shè)學(xué)科門類齊全、內(nèi)容豐富、彰顯區(qū)域特色的數(shù)字化教學(xué)資源庫，并使教學(xué)資源得到可持續(xù)的更新。一是充分運用開放大學(xué)系統(tǒng)的現(xiàn)有課程體系；二是同自學(xué)考試系統(tǒng)的自考課程互通；三是通過政府購買等形式，向各級各類學(xué)校、企業(yè)、科研單位與社會相關(guān)機構(gòu)征集優(yōu)質(zhì)課程，從而促使教學(xué)資源更具針對性、歷久彌新。

3.4 積極探索“人人、處處、時時可學(xué)”的以面向社會公眾的在線教育超市為代表的智慧教育運作模式

“教育超市”是一種全新的教育辦學(xué)模式，它的構(gòu)建不僅體現(xiàn)了“以學(xué)生為本”的教育改革理念，而且有利于有限的教育資源利用效率的提高。“教育超市”實行開放式教學(xué)，能為各類受教育者提供層次多樣、質(zhì)量高、數(shù)量足的教育資源，提供了更加人文化的學(xué)習(xí)環(huán)境，從而進一步激發(fā)受教育者的潛能。在搭建面向社會公眾的在線教育超市時應(yīng)注意以下策略：

（1）明確定位與服務(wù)目標(biāo)。應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育兼顧，積極推進各類教育形式之間互通，通過在線教育超市平臺內(nèi)容豐富的優(yōu)質(zhì)課程滿足廣大學(xué)習(xí)者多種層次的需求，并賦予他們充分的選課自主權(quán)，為渴望通過學(xué)習(xí)提升自我的社會公眾提供終身學(xué)習(xí)的機會。

（2）構(gòu)建科學(xué)設(shè)計的課程體系。課程體系是面向社會公眾的在線教育超市的主要功能模塊，科學(xué)合理的課程體系是面向社會公眾的在線教育超市的運行永葆活力的源泉。它主要包含兩方面的內(nèi)容，即公共基礎(chǔ)課程超市與專業(yè)課程超市。在設(shè)計公共基礎(chǔ)課程超市時應(yīng)注意既要課程內(nèi)容符合相關(guān)專業(yè)修業(yè)的基礎(chǔ)性要求，又要注重激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣，提高職業(yè)素養(yǎng)應(yīng)變能力等需求；在設(shè)計專業(yè)課程超市時要在保證專業(yè)體系完備性的同時盡量突出專業(yè)特性。

（3）構(gòu)建健全的自選課程制度。應(yīng)摒棄原有普通高校的管理模式中只能在狹窄的專業(yè)計劃限定的范圍內(nèi)選課的制度，既要遵循教育規(guī)律，建立符合學(xué)習(xí)者需求的選課制度，使學(xué)習(xí)者可以依照自己的意愿選修課程，又要注意有利于學(xué)生向多元化方向發(fā)展的需求，充分體現(xiàn)了“以生為本”的教育理念。

（4）探索實施學(xué)分銀行制度。課程在各層次高校教育間的互認互通及轉(zhuǎn)換，是面向社會公眾在線教育超市可持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。搭建各類教育之間的有序銜接和靈活溝通的“學(xué)分銀行”平臺，是解決當(dāng)前各類教育資源各自為政、學(xué)分不能互認等問題的有效途徑。具體實施中可借鑒歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)（ ECTS） 模式，即通過政府和教育主管部門牽頭成立全國和省市級高校學(xué)分認證機構(gòu)，由認證機構(gòu)制定和執(zhí)行一系列課程學(xué)分評估項目和評估標(biāo)準(zhǔn)，確定各個高校教育的各門相關(guān)課程學(xué)分兌換系數(shù)及跨行提取學(xué)分的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從而建立起網(wǎng)絡(luò)教育與其他教育形式間學(xué)分互認互通的立交橋，促進各類教育間的有序競爭和資源的優(yōu)化配置。

（5）完善課程導(dǎo)師制度。網(wǎng)絡(luò)是面向社會公眾在線教育超市的主要載體。構(gòu)建完善的導(dǎo)師制度，對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的進行全過程指導(dǎo)，不僅可以有效地降低學(xué)生選課的盲目性，而且有助于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的提升。在構(gòu)建課程導(dǎo)師隊伍時，應(yīng)從長遠發(fā)展出發(fā)，充分考慮導(dǎo)師隊伍的專業(yè)學(xué)科類別、職稱、年齡等因素，以保障對學(xué)生學(xué)習(xí)過程中指導(dǎo)服務(wù)的針對性和實效性。

（6）制訂統(tǒng)一的課程遴選制度。包括課程遴選的評估入市、檢驗復(fù)評、退市的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進一步引入競爭激勵機制，充分調(diào)動各方參與者的積極性與主動性，促成面向社會公眾的在線教育超市資源開發(fā)整合和應(yīng)用升級的良性循環(huán)。

注釋

① 江興代.教育超市——現(xiàn)代教育新模式[M].北京：華齡出版社，2006.

② 陳柳欽.智慧城市：全球城市發(fā)展新熱點[J].青島科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（1）.

③ 專家.“智慧城市”看“佛山模式”[N].光明日報，2011-07-01.