關(guān)于水利工程管理中存在的問題分析與對(duì)策探討

董飛

【摘要】文章主要闡述了加強(qiáng)水利工程管理的重要性，分析了水利工程管理中存在的問題，同時(shí)探討了強(qiáng)化水利工程管理的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程管理；重要性；問題；對(duì)策

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)水平的不斷發(fā)展，水利工程已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。水利工程在快速發(fā)展的過程中，水利工程的安全問題、質(zhì)量問題、成本問題也逐漸引起人們的高度重視。做好水利工程管理工作，可以保證工程質(zhì)量，提供施工效率，保障進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)水利工程企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、加強(qiáng)水利工程管理的重要性

加強(qiáng)水利工程管理工作，不僅可以及時(shí)維修和養(yǎng)護(hù)竣工之后的水利工程，而且還可以保證水利工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)行，最大程度的充分發(fā)揮其工作效率。水利工程需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案，才能保證施工質(zhì)量。水利工程必須高度重視水利工程施工安全、施工質(zhì)量、施工成本、水利工程的運(yùn)用、維修以及養(yǎng)護(hù)工作。為了有效保證水利工程可以充分發(fā)揮自身作用，就一定要合理的、系統(tǒng)的管理水利工程，確保水利工程可以正常運(yùn)行。在水利工程中，工程管理質(zhì)量的好壞不僅會(huì)直接影響水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，而且還與水利工程是否可以正常安全運(yùn)行息息相關(guān)，因此，必須加強(qiáng)水利工程的管理，提高水利工程管理工作的準(zhǔn)確性。

二、水利工程管理中存在的問題分析

1 水利工程管理中的安全問題

在水利工程實(shí)際施工過程中，其具有工作量巨大、勞動(dòng)強(qiáng)度較高、高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)。例如：水利工程施工人員在進(jìn)行挖掘孔樁工程施工中，由于缺少有效的安全防護(hù)措施，導(dǎo)致出現(xiàn)土層塌落甚至塌方狀況，嚴(yán)重威脅施工人員人身安全。安全問題不僅會(huì)對(duì)施工人員的生命安全造成威脅，而且也會(huì)給水利工程的整體建設(shè)進(jìn)度造成一定的影響。水利施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)細(xì)節(jié)管理不足，沒有配備相應(yīng)的安全警示和標(biāo)識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，很容易造成安全隱患。施工人員自身缺乏安全防患意識(shí)，發(fā)生安全事故時(shí)不能采取有效措施來保護(hù)自己。

2 水利工程管理中的質(zhì)量問題

目前，在水利工程的實(shí)際建設(shè)過程中，施工企業(yè)為了避免延誤工程的工期，工程施工時(shí)重施工進(jìn)度輕施工質(zhì)量，難以保障工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。水利工程建設(shè)過程中，企業(yè)沒有建立健全的工程管理制度，沒有明確規(guī)定要求水利工程質(zhì)量管理工作，難以合理、準(zhǔn)確把控相關(guān)質(zhì)量問題。同時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，施工現(xiàn)場(chǎng)有時(shí)使用不合格的建筑材料，甚至存在偷工減料的現(xiàn)象，難以有效保證水利工程的質(zhì)量。除此之外，在水利工程實(shí)際建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員、技術(shù)人員以及施工人員嚴(yán)重缺乏專業(yè)知識(shí)并且業(yè)務(wù)水平不高，工程施工過程中如果出現(xiàn)復(fù)雜的技術(shù)問題，這些人員很難拿出合理的解決方案，無法有效保證水利工程質(zhì)量。

3 水利工程管理中的成本問題

水利工程施工企業(yè)在降低項(xiàng)目成本的同時(shí)，還要保證水利工程的質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但是，在水利工程項(xiàng)目的成本控制過程中，卻存在著一些比較突出的問題，并且導(dǎo)致水利工程成本問題的發(fā)生。在既要保證質(zhì)量又要控制成本的情況下，大多數(shù)企業(yè)通常會(huì)采用招標(biāo)的形式控制成本問題，但是，在面對(duì)越來越激烈的投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭中，投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)與投標(biāo)費(fèi)用管理難度逐漸增大；部分人員評(píng)估思想傳統(tǒng)老舊，無法適應(yīng)當(dāng)前狀況，缺乏統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，造成與實(shí)際成本嚴(yán)重偏差；相關(guān)工作人員缺乏成本控制意識(shí)，導(dǎo)致資金與資源的浪費(fèi)；工程項(xiàng)目成本控制缺乏有效管理，只是流于表面形式，沒有取得真實(shí)的效果。

三、強(qiáng)化水利工程管理的對(duì)策探討

1 加強(qiáng)水利工程安全管理

認(rèn)真落實(shí)以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施上級(jí)或本單位編制的安全設(shè)計(jì)、安全措施、對(duì)臨時(shí)設(shè)施、小型機(jī)具、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施等，使用前應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格不準(zhǔn)使用。并需建立管理使用制度，定機(jī)定人，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，不準(zhǔn)無證上崗和帶病操作，確保安全。綜合考量施工過程中的各種安全問題，積極宣傳安全知識(shí)，避免安全隱患的出現(xiàn)。與此同時(shí)，還要有計(jì)劃的定期或不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育及安全檢查工作，從根本上提升現(xiàn)場(chǎng)全體人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，保證安全施工。

2 強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理

在水利工程建設(shè)過程中，要努力加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育。為保證水利工程質(zhì)量，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立并健全水利工程質(zhì)量管理制度，確保在施工過程中可以做到有章可循、有據(jù)可依。檢查所用材料、購配件、設(shè)備質(zhì)量和審查施工組織設(shè)計(jì)等實(shí)施質(zhì)量預(yù)控，在施工中，通過重要技術(shù)復(fù)核、工序操作、檢查隱蔽工程驗(yàn)收和工序成果檢查、認(rèn)證和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求，不允許進(jìn)入下一道工序工作。通過階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收把好質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制。堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量要求的高標(biāo)準(zhǔn)，絕不能降低技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)已出現(xiàn)的問題，應(yīng)堅(jiān)決糾正，凡是采用補(bǔ)救措施的，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，對(duì)于較為重大的質(zhì)量問題，則應(yīng)堅(jiān)持制約，該返工的返工，該補(bǔ)救的補(bǔ)救，不怕推倒重來。

3 優(yōu)化水利工程成本管理

成本控制是水利工程項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵步驟和環(huán)節(jié)。優(yōu)化成本管理，可以有效實(shí)現(xiàn)水利工程成本控制及管理的預(yù)期目標(biāo)，為水利工程成本控制及管理工作的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。在成本控制管理過程中，結(jié)合工程實(shí)際情況，并提高相關(guān)人員成本控制意識(shí)，科學(xué)分析施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)其進(jìn)行成本核算與造價(jià)管理，制定科學(xué)合理的工程造價(jià)方案。另外，嚴(yán)格控制工程建設(shè)中的材料采購和施工管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)檢查整改實(shí)際施工過程中存在的不規(guī)范行為，避免由于施工不規(guī)范造成的質(zhì)量問題以及返工造成的成本問題，避免出現(xiàn)不必要的損失，增加工程造價(jià)成本。

四、結(jié)語：

綜上所述，通過加強(qiáng)水利工程安全管理、強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理、優(yōu)化水利工程成本管理等有效對(duì)策，提升管理力度，完善管理工作，可以提高水利工程管理水平，進(jìn)而提高水利工程項(xiàng)目整體質(zhì)量和項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)水利事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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