教育公平是最大的社會(huì)公平

劉英團(tuán)

日前，2016年高考已落下了帷幕，隨著志愿填報(bào)、投檔錄取工作的進(jìn)行，社會(huì)對高校招生以及教育公平的討論再度升溫。

“只要維持公平的教育機(jī)會(huì)，貧窮就不會(huì)變成世襲，就不會(huì)一代一代、世世代代的窮。”正如英國哲學(xué)家培根所言，教育是最大的社會(huì)公平。教育，是公平的起點(diǎn)；教育，是要讓人們看到希望。但是，由于歷史和經(jīng)濟(jì)原因，各地高等教育資源配置不均衡，生源數(shù)量和當(dāng)?shù)亟逃Y源不對稱，也使得各省之間的高考錄取率存在很大差異。很多中西部省份的高等教育資源相對不足，造成當(dāng)?shù)氐纳翠浫÷瘦^低。

高等教育之所以存在地域不公平的問題，根源在于高校資源和分省按計(jì)劃集中錄取制度。有數(shù)據(jù)顯示，北京地區(qū)有“985”高校8所、“211”高校23所，上海分別有3所和9所；而考生人數(shù)最多的河南，“985”、“211”高校分別為0所和1所。在考生數(shù)量上，北京2016年僅有6.1萬人報(bào)名參加高考，上海約5.1萬人，而河南則高達(dá)82萬多人。以“985”和“211”高校的數(shù)量和當(dāng)?shù)乜忌藬?shù)之比來衡量，河南與京滬的差距是多少呢？答案不言自明。如果再任由各高校優(yōu)惠“地方子弟”，那么河南、山東等地考生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)必然遠(yuǎn)小于京滬等高等教育資源集中的發(fā)達(dá)地區(qū)。

教育公平的核心是“考試公平”，而非“打土豪分田地”般的“調(diào)配”。畢竟每一所高校的師資、教學(xué)設(shè)施都有一定的極限，若調(diào)出高校招生指標(biāo)而不減損高校所在地考生的錄取人數(shù)或比例上的利益，那么超過學(xué)校教學(xué)極限的調(diào)配必然損及高等教育的質(zhì)量。事實(shí)上，十多年的高校擴(kuò)招政策已使高等教育的質(zhì)量備受社會(huì)質(zhì)疑。從實(shí)踐看，與其高招指標(biāo)“調(diào)配”，不如先徹底打破招生考試中的地方保護(hù)主義，在改革過渡階段，招生政策等方面給中西部地區(qū)適當(dāng)傾斜，同時(shí)大力發(fā)展中西部地區(qū)的高校和高等教育資源建設(shè)，變輸血為造血，最終全面推進(jìn)教育公平發(fā)展。就如同習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“黨和政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。”

？笙 編輯：陳富祥