試論財政局會計預(yù)算管理的有效加強策略

鄭捷　方韜

【摘要】財政局是我國財政管理的核心部門，而財政資金的“安全、高效”運作和會計預(yù)算管理緊密相連。由于受到各種主客觀因素影響，需要多角度、多層次加強財政局會計預(yù)算管理，優(yōu)化會計預(yù)算管理模式，提高財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度，促使財政資金得到優(yōu)化利用，不斷促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，確保社會的安定和諧。

【關(guān)鍵詞】財政局 會計預(yù)算管理 加強 策略

當(dāng)下，我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、持續(xù)深化的關(guān)鍵性階段。隨著經(jīng)濟(jì)類型日漸增多，各種風(fēng)險因素不斷涌現(xiàn)，財政局財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，變得極其復(fù)雜，會計預(yù)算管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，調(diào)整幅度越來越大。面對這種情況，財政局需要全面而客觀地分析會計預(yù)算管理現(xiàn)狀，與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變已有的理念，合理編制預(yù)算，加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理，不斷優(yōu)化創(chuàng)新預(yù)算管理模式，確保財政資金能夠處于“高效、安全、穩(wěn)定”的運行中，在滿足自身發(fā)展需求的同時，也能滿足新時期社會發(fā)展的客觀要求。以此，合理控制日常運營成本，促使財政局具有較好的運營效益，走上長遠(yuǎn)的發(fā)展道路。

一、加強會計預(yù)算管理的必要性

在我國財務(wù)管理中，預(yù)算管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，也是國家財政局工作的關(guān)鍵所在。不斷強化財政局會計預(yù)算管理工作，可以促使財政資金管理更加規(guī)范化，更加安全，能夠不斷促進(jìn)社會持續(xù)發(fā)展，確保國家處于和諧穩(wěn)定中?！皣?yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性”是預(yù)算管理工作的顯著特征。就我國而言，地方政府每年起草的各種預(yù)算方案都必須遞交給相關(guān)部門，在經(jīng)過人民代表大會審批之后，才能作為這一年的預(yù)算。為此，需要不斷強化財政局預(yù)算管理，進(jìn)一步落實國家的相關(guān)法律法規(guī)，比如，《中華人民共和國預(yù)算法》，促使地方政府能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，大力開展預(yù)算管理工作，能夠認(rèn)真貫徹落實國家制定的相關(guān)法律法規(guī)，促使不同地區(qū)的持續(xù)發(fā)展。此外，強化會計預(yù)算管理，能夠不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷規(guī)范各方面收入管理，避免各種不良現(xiàn)象頻繁發(fā)生，比如，亂收費、構(gòu)建小金庫，能夠不斷強化資金支出程序，提高財政資金利用率，避免造成不必要的浪費，從根源上有效控制各種腐敗風(fēng)氣，促使黨員能夠以身作則，知道自身的權(quán)利與責(zé)任，全心全意為人民服務(wù)，多為他們做實事，得到廣大人民群眾的擁護(hù)。

二、加強財政局會計預(yù)算管理的措施

（一）會計監(jiān)督工作要轉(zhuǎn)變理念，提高預(yù)算編制質(zhì)量

在新時代下，財政局要動態(tài)關(guān)注社會變化，轉(zhuǎn)變會計監(jiān)督工作理念，不能認(rèn)為這是法律賦予的權(quán)利，需要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，綜合分析各種影響因素，健全已有的監(jiān)督以及管理方法，要不斷完善企業(yè)單位的內(nèi)部控制，確保國家收支處于平衡狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，明確財政部門職責(zé)，使財政局、各個財政機構(gòu)能夠意識到財務(wù)管理的重要性，把會計預(yù)算監(jiān)督以及管理工作融入其中，確保會計預(yù)算管理工作的有序開展。此外，在社會市場經(jīng)濟(jì)背景下，會計預(yù)算工作日漸復(fù)雜，需要從源頭上分析主客觀影響因素，不斷提高會計預(yù)算管理工作的整體質(zhì)量。在日常工作中，財政局相關(guān)工作人員要注重自身技能的提高，要有計劃地學(xué)習(xí)會計預(yù)算專業(yè)知識，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高業(yè)務(wù)技能，具備豐富的工作經(jīng)驗，有效解決各種實際問題，確保財務(wù)經(jīng)營活動的有序開展，提高自身會計預(yù)算管理水平。此外，財政局可以通過各種渠道招聘社會中高素質(zhì)專業(yè)會計預(yù)算管理人才，并采用各種激勵措施，留住優(yōu)秀人才，避免人才流失，不斷發(fā)展壯大預(yù)算管理人才隊伍。

（二）健全預(yù)算管理制度

從某種角度來說，健全已有的預(yù)算管理制度和執(zhí)行機制能夠為會計預(yù)算執(zhí)行提供重要的參考依據(jù)。需要構(gòu)建完善的責(zé)任制度，層層劃分，明確不同工作崗位職責(zé)，把預(yù)算執(zhí)行責(zé)任落實到具體的工作崗位，使相關(guān)工作人員能夠明確自身職責(zé)，防止權(quán)與責(zé)混淆。在此基礎(chǔ)上，要不斷加強他們的主體責(zé)任意識，認(rèn)真做好本職工作。要不斷健全已有的考核制度，采用精神和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方法，獎勵那些把預(yù)算控制的特別好的員工，不斷提高他們工作的積極性、主動性，要通報批評那些不認(rèn)真工作，預(yù)算管理不到位的員工。此外，還要結(jié)合自身運營情況，制定可行的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度計劃，動態(tài)跟蹤監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有預(yù)算超支情況出現(xiàn)，需要全方位分析相關(guān)影響因素，采取可行的措施，確保預(yù)算執(zhí)行具有其均衡性。

（三）加強全面核算管理

在經(jīng)濟(jì)體制改革浪潮中，財政局在迎來發(fā)展機遇的同時，還需要面對來自各方面的挑戰(zhàn)，不能再采用單一的預(yù)算核算會計方法，要通過各種途徑采取“多樣化、多元化”預(yù)算核算會計方法，確保會計預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。在預(yù)算核算過程中，要多角度準(zhǔn)確核算財政資金的支出、國有股份等，把預(yù)算核算巧妙地融入到財務(wù)管理中，加強企業(yè)單位經(jīng)費預(yù)算管理，明確已有的固定資產(chǎn)，全方位分析財務(wù)報告，借助監(jiān)督手段，加大預(yù)算執(zhí)行力度，不斷提高相關(guān)工作效率與質(zhì)量，比如，對賬、盤點，促使預(yù)算管理更加科學(xué)、有效。在監(jiān)督過程中，需要適當(dāng)加大監(jiān)督監(jiān)察極度，以定期、不定期的形式，利用多樣化的方法，比如，突擊檢查、隨機檢查，準(zhǔn)確了解預(yù)算執(zhí)行的具體情況，不斷規(guī)范預(yù)算操作，促使財政資金得到優(yōu)化利用。

三、結(jié)語

總而言之，對于財政局來說，會計預(yù)算管理至關(guān)重要，必須放在核心位置。在管理過程中，相關(guān)人員要以社會市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變已有的理念，堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌規(guī)劃，客觀地分析各種影響因素，不斷完善已有的管理制度、工作機制等，動態(tài)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算核算等，優(yōu)化已有的考核機制，采取各種激勵措施，不斷提高工作人員工作的主動性，全身心投入到工作中，堅持“依法理財、依法追究責(zé)罰”的原則，促使財政局財務(wù)會計預(yù)算管理工作落到實處。以此，避免造成不必要的資金浪費，合理控制財政局運營成本，不斷提高財務(wù)管理工作效率和質(zhì)量，促使財政局樹立良好的外在形象，打造品牌效應(yīng)，具備較好的運營效益，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

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