“小治?！睂?shí)現(xiàn)“大警務(wù)”

趙彥軍 王麗平 趙彥軍

派出所名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟烏蘭浩特市公安局烏蘭哈達(dá)派出所。

建所時(shí)間：1982年。

轄區(qū)狀況：烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)位于烏蘭浩特市東郊，下轄17個(gè)嘎查（村）、36個(gè)自然屯、3個(gè)社區(qū)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，常住人口2.4萬(wàn)人，流動(dòng)人口1500多人。

警力配備：現(xiàn)有民警9名。

榮譽(yù)：曾被評(píng)為全市綜合治理工作先進(jìn)集體。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭浩特市公安局烏蘭哈達(dá)派出所順勢(shì)而為，農(nóng)村警務(wù)模式也隨之更新，警力配備得到最大限度的優(yōu)化，全鎮(zhèn)治安形勢(shì)亦得到改善。

2015年，烏蘭哈達(dá)組建了一支由派出所民警和每個(gè)嘎查（村）村民選舉產(chǎn)生的聯(lián)防隊(duì)伍。該隊(duì)伍充分利用其人熟地熟的優(yōu)勢(shì)，對(duì)嘎查（村）內(nèi)的各類矛盾糾紛進(jìn)行勸解、疏導(dǎo)、調(diào)解;對(duì)嘎查（村）內(nèi)發(fā)生的案件，可以第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)及簡(jiǎn)單處置，為派出所民警處理案件贏得了時(shí)間、節(jié)省了警力。一來(lái)二去，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村派出所的“小治保、大警務(wù)”這一新型警務(wù)機(jī)制日漸發(fā)揮出其功效。

農(nóng)牧區(qū)的嘎查（村）發(fā)案最多的是牲畜家禽被盜案件，以烏蘭哈達(dá)派出所轄區(qū)內(nèi)白音特布斯格嘎查為例，2013年此類案件發(fā)生7起，2014年為11起。聯(lián)防隊(duì)伍成立以后，每當(dāng)農(nóng)閑和重大節(jié)假日，都由社區(qū)民警牽頭，組織臨近的三合村、烏蘭胡碩嘎查的治保主任為一組在易發(fā)案時(shí)段巡邏。自2015年起再未接到此類案件報(bào)案。

讓小偷感到“很倒霉”

2016年5月16日14時(shí)許，烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)古城村村民李香云外出回家時(shí)發(fā)現(xiàn)一名男子從其家商店窗戶跳出逃跑。李香云大聲呼喊抓賊。古城村治保主任李國(guó)成聞聲趕到，他一邊向派出所報(bào)告，一邊組織聞?dòng)嵹s來(lái)的其他村民沿男子逃離路線追緝。在沿途村民的協(xié)助下，終于將逃離的流竄盜竊嫌疑人員蔡某海抓獲。蔡某海事后自稱很倒霉，說(shuō)他怎么也沒(méi)想到如此偏遠(yuǎn)的村莊居然還有警察駐村，自己在很多地方的“成功經(jīng)驗(yàn)”在這里卻失去了作用。

平息一條壟溝之爭(zhēng)

2016年5月10日中午，白音特布斯格嘎查村民白某與鄰居斯琴家因土地糾紛發(fā)生爭(zhēng)吵，原因是兩家土地相鄰，原來(lái)中間有一條明顯的很寬的分界線，近幾年因?yàn)閮杉叶加幸庀蛲鈹U(kuò)張土地，農(nóng)村稱之為“拱地頭”，致使到去年分界線只剩一條壟溝。今年春耕開始后兩家都想將這條壟溝自己耕種互不相讓，隨著爭(zhēng)吵的不斷升級(jí)，正要演變?yōu)橐黄鸪中刀窔讣r(shí)，本村聯(lián)防隊(duì)員趙金洪及時(shí)趕到，制止了雙方過(guò)激的行為。土生土長(zhǎng)的他明確地告知糾紛雙方，爭(zhēng)議的地塊本來(lái)就不屬于任何一方，按法律是屬于村委會(huì)的，如果雙方再因此地塊爭(zhēng)執(zhí)，村委會(huì)將收回此地塊的所有權(quán)，雙方恢復(fù)到原始分界線位置。糾紛雙方自知理虧，看趙金洪深知此事的前因后果，還代表著村委會(huì)和派出所，于是主動(dòng)和解，各自讓出1條壟作為雙方土地的分界線，承諾永不爭(zhēng)議。

治保調(diào)解，兄弟和好

2015年5月15日，西白音嘎查村民李某渾身泥水地跑來(lái)派出所報(bào)案，稱其親弟弟將他耕種的兩畝水稻苗拔掉而播種了自己的稻苗，雙方因此不顧兄弟之情大打出手。民警經(jīng)過(guò)了解，二人原來(lái)的土地就在一起耕種，弟弟成家后不愿務(wù)農(nóng)，前些年一直在城市打工，李家的土地一直由哥哥耕種。近幾年由于城市東擴(kuò)征地，李家的幾畝水田馬上面臨被征，弟弟得知這消息后返回村里向哥哥索要自己家的土地份額，哥哥也將那份土地歸還給了弟弟，但是弟弟認(rèn)為還應(yīng)該有自己妻子的一份，哥哥分少了。哥哥認(rèn)為弟妹是從外地嫁入本村的，當(dāng)時(shí)就沒(méi)有分到土地，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下于是就發(fā)生了兄弟反目爭(zhēng)搶土地的情況。由于村委會(huì)臺(tái)賬缺失查不到當(dāng)時(shí)分地的賬目，土地仲裁部門一直也沒(méi)能做出裁定，兄弟倆火氣都很大，隨時(shí)有再次爆發(fā)的可能。西白音嘎查治保主任陳永健與社區(qū)民警配合，走訪老一輩村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)及當(dāng)時(shí)的分地小組成員，了解當(dāng)時(shí)的土地政策;到派出所翻閱戶口遷移證，了解李某妻子的遷來(lái)時(shí)間，又到民政部門查閱婚姻登記記錄，了解他們的結(jié)婚時(shí)間等。在取得了翔實(shí)的資料后，再次召開調(diào)解會(huì)，村委會(huì)委員及司法所、派出所、土地部門的相關(guān)人員參加，通過(guò)大量的事實(shí)依據(jù)和權(quán)威部門的確認(rèn)，兄弟倆最終信服和解協(xié)議，重歸于好。

遺失的身份，有我們?yōu)槟闳Σ檎?/p>

2015年9月，腰樂(lè)嘎查村民王某多次到政府申請(qǐng)，要求村委會(huì)分配其土地。民警通過(guò)調(diào)查，了解到王某沒(méi)有分到土地的原因是1997年二輪土地承包時(shí)王某因盜竊被判有期徒刑，戶口被注銷。王某刑滿出獄后一直在外流浪，釋放手續(xù)遺失，沒(méi)能再恢復(fù)戶口。2014年回到家里時(shí)只剩孤身一人，生活無(wú)依無(wú)靠。烏蘭哈達(dá)派出所社區(qū)民警與聯(lián)防隊(duì)員常白全一同翻閱原始戶籍底冊(cè)，聯(lián)系王某的服刑監(jiān)獄和判決法院，走訪原來(lái)的鄰居，為王某重新申請(qǐng)恢復(fù)戶口。當(dāng)王某手拿辦理下來(lái)的身份證和戶口簿時(shí)禁不住留下了眼淚，非要?dú)⒌魞H有的幾只雞感謝民警。

自烏蘭哈達(dá)派出所“小治?！背闪⒁詠?lái)，已調(diào)處化解各類矛盾糾紛320余起，處理求助、服務(wù)群眾480余件次，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人9人，破獲行政、刑事案件12件次。