協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境下高職院校校企合作之對策分析

劉日鑫　熊煦　周慧

摘 要 校企合作是高職教育的重要途徑，亦是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的必然趨勢。本文分析了協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境下高職院校校企合作現(xiàn)狀及存在的問題，提出通過加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化政府引導(dǎo)機(jī)制、調(diào)整企業(yè)策略、合理分配雙方利益等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，促進(jìn)高職教育發(fā)展。

關(guān)鍵詞 協(xié)同創(chuàng)新 高職院校 校企合作 對策

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.05.004

Countermeasure Analysis of Cooperation between School and Enterprise in Higher Vocational Schools in Collaborative Innovation Environment

LIU Rixin， XIONG Xu， ZHOU Hui

（School of Chemical and Material Engineering， Changzhou Institute of Engineering Technology， Changzhou， Jiangsu 213164）

Abstract Cooperation between school and enterprise is an important way for higher vocational education， is also an inevitable trend of regional economic， science and technology development. This paper discussed the problem of cooperation between school and enterprise in collaborative innovation environment， strengthening self-construction and leading mechanism， adjusting enterprise strategy， rational distribution of mutual interest were put forward to strengthen cooperation between school and enterprise， promote higher professional education development.

Key words collaborative innovation； higher vocational schools； cooperation between school and enterprise； countermeasure

隨著科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新復(fù)雜性的增強(qiáng)，協(xié)同創(chuàng)新已替代傳統(tǒng)模式，成為創(chuàng)新型國家提升自主創(chuàng)新能力的全新模式，并已受到各國的普遍重視。協(xié)同創(chuàng)新的宗旨是將協(xié)同的思想融入到創(chuàng)新的過程中去。在此過程中，創(chuàng)新要素發(fā)揮各自作用，相互促進(jìn)，在技術(shù)和生產(chǎn)工藝上產(chǎn)生根本的變革，質(zhì)的飛躍，創(chuàng)造出新的價(jià)值。協(xié)同創(chuàng)新有宏觀和微觀兩方面，宏觀協(xié)同創(chuàng)新是在政府和金融機(jī)構(gòu)等的介入下，高校、科研院所和目標(biāo)企業(yè)能夠在資源上共享，在投入各自優(yōu)越的資源下，能夠充分發(fā)揮自己的能力和潛力，實(shí)現(xiàn)單個(gè)或若干項(xiàng)目合作，開展跨機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行項(xiàng)目協(xié)作或協(xié)同創(chuàng)新的活動；協(xié)同創(chuàng)新從微觀方面看，是指協(xié)同創(chuàng)新的成員內(nèi)部能夠在技能技術(shù)上實(shí)現(xiàn)共享，協(xié)調(diào)企業(yè)在共同目標(biāo)的前提下，進(jìn)行多層次交流，多樣化協(xié)作。協(xié)同創(chuàng)新是需要國家知識體系的創(chuàng)新、技術(shù)體系的創(chuàng)新及科技教育相結(jié)合，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種思路。

在協(xié)同創(chuàng)新的新環(huán)境下，我國高職院校校企合作在一定程度取得了進(jìn)展，但仍然存在許多因素制約著高職院校校企合作進(jìn)一步發(fā)展。在新環(huán)境下，高職院校的重要任務(wù)是，在突破自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，如改善辦學(xué)環(huán)境、變革人才培養(yǎng)模式、提高師資及服務(wù)水平、提高畢業(yè)和就業(yè)能力，充分利用學(xué)校與企業(yè)之間的共享資源，培養(yǎng)具有創(chuàng)新思想及創(chuàng)業(yè)精神的綜合型應(yīng)用人才。

1 高職院校校企合作現(xiàn)狀分析

1.1 資源劣勢阻礙校企合作發(fā)展

校企合作中資源劣勢的阻礙主要體現(xiàn)在人才、資金、技術(shù)和信息等方面，因?yàn)楦呗氃盒Ｓ捎谧陨項(xiàng)l件的限制，其科研人員對市場研究和信息預(yù)測存在一定的劣勢，致使研發(fā)成果與市場需求無法很好地對接，無法真正滿足市場和消費(fèi)者的需求；而企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，技術(shù)水平偏低，科研能力相對較弱，容易進(jìn)入“先進(jìn)技術(shù)引入越多，創(chuàng)新能力越弱”的怪圈，且企業(yè)缺乏真正創(chuàng)新人才，人才儲備流動性大，對學(xué)校研發(fā)信息了解不夠，故很難在協(xié)同創(chuàng)新校企合作中擔(dān)當(dāng)主體重任。

1.2 技術(shù)流動阻礙校企合作發(fā)展

在協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)由于合作組織機(jī)構(gòu)的知識特點(diǎn)、知識積累程度、學(xué)習(xí)能力的差異，均會阻礙合作雙方的知識貢獻(xiàn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，對實(shí)現(xiàn)校企合作協(xié)同創(chuàng)新的目標(biāo)造成了一定的阻礙。另外，我國技術(shù)聯(lián)盟組織發(fā)展較為緩慢，實(shí)際運(yùn)行過程中存在一些問題，也導(dǎo)致了技術(shù)流動存在一定的阻力，導(dǎo)致我國企業(yè)創(chuàng)新力不夠，很多企業(yè)仍然單純依靠技術(shù)引進(jìn)來提高企業(yè)的競爭力。

1.3 高職院校對外服務(wù)能力不夠

相對于本科院校而言，高職院校資金來源比較有限，對于科學(xué)研究所需設(shè)備，不能及時(shí)更新和購買，科研硬件條件不足；在高職院校已形成一種思想，就是重理論輕實(shí)踐，導(dǎo)致畢業(yè)生在實(shí)際動手能力方面和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面較差，在工作崗位上往往不能很快勝任；從師資隊(duì)伍配備看，高職院校教師的學(xué)歷總體偏低，尤其表現(xiàn)在熱門專業(yè)的教師，更是如此。此外，高學(xué)歷和雙師型教師比例較低，多數(shù)教師是從“學(xué)校”到“學(xué)?！保狈ぷ鹘?jīng)歷和實(shí)踐教學(xué)能力；且由于教學(xué)任務(wù)繁重，很少有時(shí)間與企業(yè)溝通聯(lián)系，不能與企業(yè)建立良好長效合作機(jī)制，阻礙了校企合作的發(fā)展。

1.4 校企合作不易維持，利益難以平衡

高職院校產(chǎn)學(xué)研合作模式多樣，主要包括半工半讀、2+1、2.5+0.5 人才培養(yǎng)模式，3+2、委托培養(yǎng)、對口單招、聯(lián)合辦班的辦學(xué)機(jī)制，在一定程度上實(shí)現(xiàn)校企人才、資源及信息等的共享。由于高職院校的人才培養(yǎng)模式不能及時(shí)更新，導(dǎo)致專業(yè)發(fā)展與企業(yè)需求脫節(jié)，多數(shù)校企合作流于形式，缺乏可持續(xù)發(fā)展的動力。且校企合作教育需要多方共同參與，任何一方積極性不高均會影響最終的效果。在校企合作中，高職院?？梢垣@得學(xué)校不具備的實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)條件，并運(yùn)用于自身實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，從而提升學(xué)生的實(shí)踐能力，提高學(xué)生就業(yè)能力；但對于企業(yè)來說，更多是考慮自身成本和利益，往往希望實(shí)現(xiàn)利益最大化，因此校企合作過程中，企業(yè)更注重的是追求利益最大化。由于以上原因，校企在合作過程中，往往很難找到一個(gè)平衡點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)互惠互利。另外，由于畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)后，很少有學(xué)生長期繼續(xù)在合作企業(yè)工作，導(dǎo)致企業(yè)人員變化大，影響企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，是導(dǎo)致校企合作過程中容易流產(chǎn)的另一原因。

1.5 政府政策缺乏激勵(lì)性和強(qiáng)制性

盡管近些年我國提出建設(shè)創(chuàng)新性國家的戰(zhàn)略決策，也陸續(xù)頒布了一些政策，但總體來看校企合作教育管理制度和政策不夠完善，缺乏長效管理機(jī)制和法律保護(hù)措施，即使有部分的相關(guān)法律法規(guī)，但仍停留在初級階段，其實(shí)用性和操作性不強(qiáng)。因此，這些政策文件在一定程度上可以推動校企合作開展，但沒有強(qiáng)制性質(zhì)。此外，雖然有政策，政府對校企合作的引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理投入不夠，導(dǎo)致校企合作多數(shù)流于形式，合作渙散，持久性較差。對于科技研發(fā)，政府過度傾向本科重點(diǎn)院校，對高職院校缺乏扶持和激勵(lì)政策。

2 促進(jìn)高職院校校企合作的策略

2.1 加強(qiáng)高職院校自身建設(shè)

圍繞學(xué)院重點(diǎn)、優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)行建設(shè)，凝聚特色方向，同時(shí)引進(jìn)和培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)骨干教師和高水平學(xué)科帶頭人；建立優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員包括學(xué)科帶頭人和骨干教師為團(tuán)隊(duì)核心，探索新的教學(xué)方法，更新人才培養(yǎng)方案，以優(yōu)秀項(xiàng)目為載體，提高團(tuán)隊(duì)科研能力、培養(yǎng)創(chuàng)新思想和創(chuàng)業(yè)精神。高職院校在培養(yǎng)人才方面應(yīng)積極鼓勵(lì)教師參加各種培訓(xùn)和研修，以提升教師個(gè)人業(yè)務(wù)能力；鼓勵(lì)教師積極申請各類科研項(xiàng)目，如圍繞各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)支撐、社會發(fā)展及軟科學(xué)等，聯(lián)合企業(yè)共同申報(bào)各類省市科技計(jì)劃項(xiàng)目，解決經(jīng)濟(jì)、民生和社會發(fā)展中突出的科技問題，提升教師自身科技服務(wù)能力；鼓勵(lì)教師下廠實(shí)習(xí)，提高教師自身實(shí)踐水平。此外，高職院校應(yīng)根據(jù)自身的總體發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)布局及功能定位，加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，并結(jié)合專業(yè)自身發(fā)展、課程建設(shè)為目標(biāo)，制訂短期和長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，使其真正成為培養(yǎng)社會所需的高素質(zhì)高技能人才的重要保障。

2.2 充分發(fā)揮政府引導(dǎo)機(jī)制

政府必須根據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵(lì)、支持校企合作協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展，并有義務(wù)營造協(xié)同創(chuàng)新良好環(huán)境，加強(qiáng)政策的激勵(lì)和引導(dǎo)。政府需通過稅收等政策激勵(lì)企業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)本地支柱企業(yè)，從而帶動校企合作協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展，并通過支柱產(chǎn)業(yè)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府要培養(yǎng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促使科技中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步完善，發(fā)揮其在校企合作協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的重要作用，從而提升高職院校、企業(yè)各方的效率，使分工更加專業(yè)。

2.3 企業(yè)需采取適當(dāng)?shù)牟呗?/p>

在協(xié)同創(chuàng)新新環(huán)境下，企業(yè)規(guī)模的大小、發(fā)展水平及其需求各不相同，均成為影響校企合作的重要因素，因此在進(jìn)行合作時(shí)要對資金投入方式、合作收益、分配方式進(jìn)行充分衡量。企業(yè)必須充分認(rèn)識到合作院校作為協(xié)同創(chuàng)新的重要推動力，具有不可忽視的作用，因此哪怕是短期或小規(guī)模的合作，都需給予合作院校相應(yīng)的尊重和合理的收益，不要因?yàn)榉峙湔叩牟缓侠泶驂汉献髟盒５姆e極性。

2.4 構(gòu)建合理的利益分配機(jī)制

校企合作同時(shí)具有高風(fēng)險(xiǎn)性和高收益性，要解決校企合作雙方利益分配問題，需建立校企合作利于與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任制度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分階段、分層次分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。為防止在合作過程中因利益分配不合理或利益劃分不清產(chǎn)生不必要糾紛，在雙方合作開始前，應(yīng)對利益分配制定明確且清晰的規(guī)定。

基金項(xiàng)目： 江蘇省教育廳哲社課題：產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境下高職院校校企合作運(yùn)行機(jī)制研究（2015SJD542）

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